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整治工作报告篇1
在县政协副主席蓝国富的带领下,县政协文教卫体委员会组织部分委员,重点对旧县、白砂、临城、湖洋、稔田、下都等6个乡镇 2个村(居委会)的环境卫生综合整治工作情况进行了实地调研,并召开了有乡(镇)主要领导参加的座谈会,听取汇报,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:
一、农村环境卫生综合整治工作的基本情况
xx年以来,在县委、县政府的正确领导下,各乡(镇)、村围绕建设社会主义新农村,以创建“环境优美乡镇”为载体,以开展“家园清洁行动”为重点,按照农村“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾,集中汇集污水、集中无害化处理”的工作思路,集中开展农村环境卫生综合整治工作,农村环境卫生面貌明显改观,综合整治工作取得了阶段性成效。
(一)领导重视,不断夯实工作基础。
县委、县政府高度重视农村环境卫生整治工作,各乡(镇)、村和相关部门迅速行动,及时成立了“家园清洁行动”领导小组,抽调人员,组建专门工作机构,并层层分解工作任务,逐级夯实工作责任,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。健全完善村庄环境卫生基础设施,将农村环境保护工作列入县对乡镇目标管理考评内容,编制了上杭县农村环境综合整治规划,制定了农村垃圾清运和集中卫生填埋机制,建立健全了乡镇水质交接断面责任制,全面推动生猪养殖业污染综合治理等,确保农村环境卫生综合整治有章可循、有效开展。
(二)宣传造势,形成良好舆论氛围。
通过悬挂横幅、宣传栏、广播电视、散发宣传资料和健康教育手册等形式,广泛深入开展宣传发动工作,大力宣传农村环境卫生综合整治的重要性,提高了实施农村“家园清洁行动”重要性的认识,增强了群众的公共卫生意识,使以开展“家园清洁行动”为重点的农村环境卫生综合整治工作深入人心,做到家喻户晓、人人皆知,较好地推动了农村“家园清洁行动”的深入持久开展,为创建“环境优美乡镇”、“生态村”营造了良好氛围。
(三)加大投入,基础设施逐步改善。
xx年以来,为提高乡(镇)、村两级“家园清洁行动”工作积极性,县政府出台“以奖代补”政策,对列入县垃圾治理试点村,经有关部门按照《福建省农村“家园清洁行动”垃圾治理验收试行标准》要求验收合格以上的每村补助2万元,对列入为民办实事项目的行政村垃圾填埋场建设,经有关部门验收合格的每村补助5万元。截止xx年 0月份,县财政共下拨补助资金约270万元,争取省、市级资金补助500万元。农村“家园清洁行动”试点乡(镇)、试点村按照“百户一池、百米一箱、千人一员、每员一车”的标准配备了垃圾收集池、垃圾箱、保洁员和手推车等。xx年,全县78个家园清洁行动试点村设置了22507个垃圾桶,xx年起,对实行垃圾收集收费制度的古田、南阳、蛟洋、白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云 0个乡镇所有行政村,按照800人以下、800— 600人、 600人以上的行政村分别聘请 名、2名、3名保洁员,保洁员工资 万元人年,古田、南阳、蛟洋三个乡镇的工资费用按市、县、乡(镇) : : 的比例,白砂、临城、才溪、官庄、珊瑚、稔田、步云7个乡镇工资费按县、乡 : 的比例,给予配套补助。
(四)突出重点,整治效果较为明显。
一是加快村容村貌整治工作。各乡(镇)、村开展以垃圾污染治理为主要内容的“家园清洁行动”,以治理“三清六改”(清垃圾、清淤泥、清路障,改房、改水、改路、改厨、改厕、改圈)为整治重点目标,组织发动群众对村内外的积存垃圾进行集中清理,特别是对辖区内的道路河道沿线、市场、小溪、集中居住区的房前屋后多年积聚的垃圾进行重点清运。二是加快推进垃圾集中收集、焚烧和填埋。目前,古田镇、白砂镇、旧县乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡等 9个乡镇都建设了垃圾填埋场;古田镇、中都镇、茶地乡、旧县乡、下都乡、才溪镇、蛟洋乡、稔田镇、南阳镇、步云乡、太拔乡、官庄乡等 2个乡镇建设了垃圾焚烧炉;庐丰乡、蓝溪镇建设了垃圾中转站。各试点乡镇、试点村都按照要求建设了相应的垃圾集中收集池,同时,古田镇金湖村、南阳镇黄坑村、白砂镇军桥村等40个行政村建设了垃圾填埋场,保证了农村垃圾“扫得起来,运得出去,处理得掉”。三是建立环境卫生长效保洁机制。试点村制订了村规民约、卫生监督制度、卫生管理公约,实行门前三包和征收垃圾处理费等制度措施,建立了“村监督、乡镇自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,做好农村垃圾治理巡查登记,发现问题及时发出整改通知书,限期整改并要求反馈整改情况。
二、农村环境卫生综合整治工作存在的主要问题
(一)村庄布局规划滞后,村容村貌不容乐观。
一是村庄布局规划滞后。我县农村大部分村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,存在抢占、乱占现象,给农村综合整治工作带来很大难度。二是乱堆乱放现象普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象比较突出,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,影响了整治效果。三是绿化、美化不到位。大部分村没有一个统一的绿化方案,借用自然绿化,没有体现农村生态特色。四是农村饮用水普遍没有经过无害化处理。五是城乡结合部成为卫生“死角”。城乡结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,导致城乡结合部交接处往往成为环境卫生死角,长期得不到根治。
(二)工作进展不平衡,长效管理机制不够健全。
从总体看,试点乡(镇)、试点村好于相对偏僻的村,经济条件好的村好于村级经济薄弱村,村级班子强的村好于班子涣散村。全县已有 4个乡镇、 4 个村开展农村“家园清洁行动”工作,分别占任务数64%、4 %。今年计划完成2个乡镇、45个村庄的农村“家园清洁行动”和xx年 月 2日经过环保、工商、电力等部门联合执法后,厂主又偷接私拉电线继续违法生产,今年3月26日县政府又再次组织联合执法,拆除其供电设施。彻底取缔工作阻力很大。二是养殖业污染治理难。我县生猪养殖业量多面广,涉及千家万户,尤其是大量的散养户及500头以下的猪场,虽建有沼气池,但容量小,重建设轻管理现象突出,对小河、小溪的污染治理难。猪场环评审批手续程序多,费用高,养殖户有抵触情绪。三是生活垃圾集中无害化处理难。近年来,各乡镇通过实施“家园清洁行动”,垃圾治理取得了较好的成效,但大多数垃圾填埋场堆积如山的垃圾如何有效实施卫生填埋、焚烧处理困难,极易造成环境二次污染。
(三)宣传教育亟待加强,群众环卫意识急需提高。
目前,农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县乡两级重视,工作力度大,但有的村组干部积极性不高,还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度,工作敷衍塞责,搞形式,走过程,缺乏主动性;广大农民群众长期形成的不良生产生活习惯难以改变,随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,“创卫靠大家”群众性、基础性工作难以深层次推进。
三、对推进农村环境卫生综合整治工作的对策措施
(一)、明确目标任务。
实施农村“家园清洁行动”是推进社会主义新农村建设的重要内容,是真正为民谋福利、让民得实惠的一项民生工程,也是推进农村环境卫生综合整治工作的重要载体。根据省、市相关要求,开展“家园清洁行动”的村在“xx”期末要完成村庄总数的80%。目前,全县342个村(居)委会已实施“家园清洁行动”的有 4个乡镇 4 个村,仍有一半多的村还没有开展。为此建议:县政府把目前还未开展农村“家园清洁行动”的xx年实施农村“家园清洁行动”,并要求村建立一套管理机制、落实保洁人员、建设垃圾收集池硬件设施且启动垃圾处理费征收工作。
(二)、加快新村规划。
新村规划是农村环境卫生综合整治工作取得长久效果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。为此建议:
一是城乡规划建设局要高度重视新村规划工作,加快新村规划编制进程。编制新村规划要做到科学规划,合理布局,结合我县当地农民群众发展养殖、堆放柴草及农机具等生产生活实际,综合考虑道路、水沟、公厕、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,注重体现人文特色和生态特色,做到高标准又实用,一村一特色。规划实施时,城乡规划建设局及乡(镇)、村两级要加强指导,强化服务,使新村建设科学合理,整洁雅观。对新村规划编制已完成的村,在实施过程中要根据变化发展了的情况及时进行规划调整完善,以弥补规划滞后带来的缺失。
二是各乡镇政府要因地制宜对农村垃圾焚烧炉、填埋场进行科学规划、合理选址、统筹考虑。每个乡镇的垃圾焚烧炉、填埋场的建设数量要根据人口数量状况而科学设定,并经过充分论证。环保部门要加强对选址的环境影响进行评估,避免产生新的环境污染。
(三)、创新运行模式。
垃圾处理模式要坚持以农村垃圾治理为突破口,以建立农村垃圾整治长效机制为核心,以改善农村环境卫生现状为目标,以农村人口密集区和重要流域垃圾治理为重点,因地制宜,分类实施。为此建议:
一是在县城和县城近郊范围内,可以采用“村收集、乡(镇)清运、县集中处理”的模式。
二是在地理位置离城比较远的乡(镇),可以采用“户归集、组(片)建池、村清运、乡(镇)处理”的模式;“户归集”,即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁,提倡对垃圾进行分类,易降解可利用的有机物尽量返田,不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“组(片)建池”,即以村为主,组(片)或自然村为单位,按人口数量比例,选择适合地点,建固定的垃圾中转池;“村清运”,即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁,并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾中转池;“乡(镇)处理”,即由乡(镇)政府确定统一环卫人员,配备运输工具,负责将各村垃圾中转池垃圾清运至焚烧场或填埋场地进行无害化处理。
三是边远地区、山区等交通不便的乡(镇),可以中心村为单元,采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村,鼓励推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,实现垃圾无害化、资源化。
(四)健全长效机制。
机制既是活力、动力的源泉,又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好“家园清洁行动”的关键,开展“家园清洁行动”点多线长面广,是一项高难度的复杂的社会系统工程,具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点,仅靠紧一阵子是根本搞不好的,必须结合实际,建立长效管理机制,才能确保工作“不断线”,持续深入有效开展。为此建议:
一是要建立管理机构。县、乡、村都必须成立开展农村“家园清洁行动”的长效管理机构,配备好专职人员,明确工作职责,统一指导和管理农村“家园清洁行动”工作的开展。制定年度整治计划,定期或不定期组织农村环境卫生大扫除,引导村(居)民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理,定点装卸农业生产用料,及时清运保洁。
二是要加快编制《xx~xx年上杭县农村生态环境保护规划》和《上杭县区域垃圾处理专项规划编制指导意见》,并由县人大进行审议通过。
三是要建立健全联动互动责任体系。解决农村垃圾处理在持续方面的难题,需要建立“县城乡规划建设局负责牵头,县直有关部门配合、乡镇政府负责实施,村(居)委会具体落实,村民广泛参与”的联动互动责任体系。
四是各乡镇政府要按人口比例配备村级环境卫生保洁员,建立一支相对稳定精干的专业保洁员队伍,明确工作职责和范围,每天负责对生活垃圾进行清理和运送,监督和劝导村(居)民不乱倒垃圾,不乱堆杂物和乱搭盖。制定《村级环境卫生保洁员管理办法》和《村级环境卫生保洁员工作职责与奖惩措施》。
五是要强化考核,实行滚动式管理。县对乡、乡对村要层层建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度和准入退出机制。严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准,每年组织对实施农村“家园清洁行动”的乡(镇)、村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行验收考评考核。经过考评考核验收达到合格要求的乡(镇)、村,由县政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的乡(镇)、村不得参加各级文明村、卫生村、环境优美乡(镇)、生态村的评选,取消实施农村“家园清洁行动”补助资格,并对相关责任人给予效能告诫。
六是要建立健全明查暗访、民意调查、检查评议和巡查督察机制,完善“村监督、乡(镇)自查、县月查”的农村垃圾治理分级巡查制度,实行村两委和村民代表、老年协会对保洁工作成效进行“一记二查三评四考”工作方法,即专人记录保洁情况、群众抽查、村民代表评议、村两委考核,评议结果与保洁员工资奖励挂钩。对于出现垃圾污染严重回潮的,要对乡(镇)、村予以黄牌警告直至追究责任领导的责任。
七是要加强村级“两委会”班子建设,为实施农村“家园清洁行动”提供有力的组织保障。
(五)加大资金投入。
资金投入是落实农村环境卫生综合整治,实施“家园清洁行动”的关键所在,应建立完善实施农村“家园清洁行动”分级负担资金筹措投入机制,确保“家园清洁行动”持续长效运行。为此建议:
一是县政府继续积极争取省、市政府对实施农村“家园清洁行动”的项目资金支持补助。
二是县政府每年在编制财政预算时专门切出一块资金作为实施农村“家园清洁行动”专项资金,继续实行新村规划编制的补助政策,且对所有已开展农村“家园清洁行动”、又实行了征收垃圾收集处理费制度的.村级环境卫生保洁员的工资费用按县、乡 : 比例给予配套补贴。县城乡规划建设局要按照创建“环境优美乡镇”、“生态村”标准要求,组织力量对全县开展农村“家园清洁行动”的村级环卫基础设施建设情况进行一次摸底调查,根据摸底的情况和各乡(镇)、村财力状况,县财要按比例对环境卫生基础设施建设、清运车辆及设备购置给予补贴,做到每户要配置一个垃圾桶,每村设立若干垃圾集中场所,配备一定数量的垃圾清运车,使乡(镇)、村垃圾做到集中投放、及时清运、无暴露的垃圾堆。
三是要支持有条件的乡(镇)、村成立民间环保机构,并设立环保专项基金账户,向社会募捐,多方筹措环卫经费,以保障工作运转。
四是村民委员会要形成合理的环境卫生保洁费筹措机制。通过村民代表大会“一事一议”方式,确定每个村民、每间店铺、每家企业每月交纳的环境卫生保洁费标准,使群众自觉参与实施农村“家园清洁行动”。县政府要尽快研究制定出台《上杭县农村垃圾处理费征收管理指导性意见》,规范农村垃圾收集处理费的征收和使用,做到专款专用,收支公开。
(六)强化综合执法。
综合执法是解决重点部位、重点区域环境卫生突出问题的一个有效措施,应持续开展企业、养殖业污染物排放的综合整治工作。为此建议:
一是要由城乡规划建设局牵头,卫生、农业、国土、水利以及乡(镇)政府等部门紧密配合,对向河道乱倒建筑和生活垃圾的现象,组织开展联合整治行动,一抓到底,不留死角,取得实效。
二是环保部门要加大对农村工矿企业环境监管力度,强化环境保护,将工业污染防治从末端治理逐步向清洁生产方式过渡,建设生态文明厂区;严格控制企业污染物排放,推进小流域水环境整治,认真贯彻实施《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定 》,明确责任,加大对无证“五小”、“十五小”企业打击治理力度,尤其是在电力供应上实行严厉管控。
三是畜牧兽医水产部门和环保部门要协同配合,通力合作,对去年已拆除关闭的猪场加大巡查力度,防止回潮反弹;对禁养区外的养殖场进行综合治理,督促场主采取生态立体养殖或施行零排放养殖技术;突出抓好人群集中区域散养户的管理,督促其限制养殖规模,达不到治理标准的,继续组织拆除或关闭。
四是对辖区江河中的水电站要严格做到最小下泄流量达标要求,以助净化水质。
五是要进一步明确城乡结合部位的环境卫生整治界限、职责和责任。由于城区在扩大,主次干道在相应增加,县环卫所或保洁公司应将管理范围逐步延伸。按照“城区主次干道由县环卫所负责”的规定,应将城南琴岗路、光华路、金鑫路、新塘路、城西丰山溪东和西路等划入县环卫所或保洁公司负责保洁。
(七)加强宣传教育。
提升“家园清洁行动”的工作水平,人的素质是根本。因此,各级政府要致力于正面的舆论宣传,通过各种媒体和方式,大张旗鼓地开展宣传活动,进一步扩大“家园清洁行动”工作的影响面,努力营造浓厚的工作氛围,增强公民“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”的思想意识,提高公民的文明素质。为此建议:
第一要以发放宣传单和广播、墙报、宣传栏等形式,进村入户,加大“家园清洁行动”工作的目的意义措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念;
第二要通过制定卫生公约等村规民约,规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为,对不卫生、不文明行为给予批评教育或一定的经济处罚,并给予公开曝光,有效促使群众规范个人卫生行为,以巩固垃圾处理成效。同时,要通过开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动来扩大群众的参与面和受教育面;
第三把“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容,从小树立环境卫生良好思想观念,养成良好的个人卫生习惯;
第四要注重树立和推广典型,对在开展“家园清洁行动”工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境。
整治工作报告篇2
村庄环境整治,是加快我县美丽乡村建设步伐,提高农村人居环境质量的重要工作,也是发展乡村旅游,推进旅游全域化,建设生态经济示范县的必然要求。因此,上半年,县政协专门组织相关人员,对我县村庄环境整治工作的基本情况展开了专题调研。现报告如下:
一、基本情况及原因分析
我县村庄环境整治工作起步较早。20xx年,县委、县政府结合“生态文明塆落”创建,对全县大部分村庄环境展开过一次综合整治,取得较好成效,在全省产生了较好影响。20xx年,为建设“生态经济示范县”,县委、县政府又专门召开全县动员大会,与各乡镇签订责任状,并结合开展“三万”活动,在村庄环境整治工作上又取得了积极进展。但是,受诸多因素的制约和影响,在整治效果和成果保持上仍不理想。调查发现,多数村庄塆落出现反弹,环境状况令人担忧,大部分塆落仍然是生产生活垃圾遍布,柴草杂物乱堆乱垛,电线水管交错无序,厕所畜圈乱搭乱建,道路崎岖狭窄难行,“脏乱差”现象依然十分突出,与城镇化建设步伐形成了较大落差。主要原因有以下几个方面:
(一)习俗观念陈旧,认识存在偏差。一是传统的生产生活习性和思想观念相对落后。虽然城市文明已经开始向农村渗透和传播,并在青年人当中产生了一定影响,但这一群体基本都在外务工,而对于留守在家、且年纪较大的村民却影响不大,传统的生产生活陋习根深蒂固,老的观念和“节俭随意,自由自在”的习性难以改变,对所处环境的质量没有过高要求。二是在认识上存在一定偏差。有的村民认为,农村环境本来就如此,早已习惯,是否卫生整洁,并不影响正常的生产生活。也有极少数村民认为,农村环境整治是“政绩”工程、“面子”工程,其主动性、积极性不高,在整治投入上,存在严重的“等、靠、要”依赖思想。
(二)专项规划滞后,执法管理不到位。20xx年以来,我县虽然加大了村庄建设规划力度,但规划覆盖率仍然很低,按照现行规划进度,全县行政村的规划编制工作将要到20xx年才能完成。近些年,因农村收入普遍提高,为改善庭院条件,私人建设迅猛,任意搭建行为十分严重,“我的地盘我做主”意识强烈,村民在自己的地块上任意建设住房、厕所、猪圈、收捡屋等现象较为普遍,给村容村貌造成极大影响。因管理体制及管理队伍力量等多种原因,执法部门对此监管缺位,乡镇、村更无可奈何。
(三)建设投入不足,配套设施跟不上。总体来看,在农村“五改五通五配套”系列工程建设及垃圾清运、处理等方面的投入上,政府主体和社会投入等机制尚未形成,仅靠整合一些项目资金、涉农资金,部门援助和少量社会捐助,对于广阔的农村而言,可谓杯水车薪,也只能培育极少“盆景式村庄”而已。因此,农村公共性配套设施建设的覆盖面小,推进力弱,在整治工作的跟进上实为力不从心。据了解,多数村在垃圾清运、处置经费上感到压力较大。
(四)体制机制不全,长效管理较薄弱。目前,我县还没有专门研究、制定出台《村庄环境整治工作实施办法》,也未明确综合整治牵头部门,虽然职责明确,但职能分散,难以统筹协调。在村庄环境整治工作的组织机构、目标任务、实施步骤、措施要求及管理考核等体制机制上没有系统、明确要求,更无刚性约束,整治工作仅处于一般号召和“阵风式”状态,缺乏可持续性和长效性,导致工作出现较大的临时性和波动性,因此,连极少“盆景式村庄”的整治成效也难以保持。
二、对策建议
村庄环境整治涉及面宽泛,基础性极强,是一项长期而艰巨的工作,因此,应从我县县情出发,坚持“因地制宜,突出重点,统筹推进,治管并重,长抓不懈”的原则,现提出如下建议。
(一)提高认识,加强领导。一是要进一步贯彻落实党的十八大提出的社会主义新农村建设要求,充分认识村庄环境整治的重要性和紧迫性。要把村庄环境整治工作纳入县、乡两级政府的重要议事日程,并要着眼农村生态环境提高、农民生活质量改善,农业经济转型,发展乡村旅游,推进城乡一体化,将村庄环境整治工作落到实处。二是要尽快完善相对稳定的组织体系,切实加强领导。县级应成立村庄环境整治工作领导小组,将各乡镇主要负责人及县直相关部门负责人纳入领导小组成员,明确工作目标,落实责任分工,形成协调合力。三是各乡镇要设立相应的工作机构,配备专(兼)职人员主抓整治工作。各村和村民小组应选定专人牵头,具体负责当地村庄环境整治工作,形成机构网络。
(二)加快规划,规范建设。要加快制定村庄发展总规和建设详规。
一是规划应坚持“四个结合”,即:与城乡发展一体化相结合;与生态保护和发展全域旅游相结合;与历史文化和古镇古村保护修复相结合;与促进农村经济发展相结合。
二是规划中要明确重点区域、重点地带村庄(景区、交通主干道沿线及集镇周边)建设发展的重点项目及具体标准,包括“五改”、沼气池建设、垃圾处置及公共基础设施等内容。
三是规划中要尊重村民意愿,因地制宜,坚持投资少、见效果的原则,整体布局,分段实施,力争通过5—10年的整治、保护、建设和发展,使我县70%以上的'村庄塆落达到新农村建设标准,并成为广大村民的宜居山庄及游客的好去处。
(三)整合资源,加大投入。
一是县财政应根据财力,每年给予一定整治专项经费,列入财政预算,并逐年适当增加投入,加大农村公共基础设施建设。
二是各有关部门要积极向上争取项目资金,各自建设1—3个环境整治试点村庄,以点带面,逐步推广。
三是进一步加大涉农资金的整合力度,实行“以奖促治”政策,使各项综合配套设施逐步完善。利用拼盘资金,通过“以奖促改”政策,动员鼓励一部分有经济条件的农户加快“五小”规范建设。
四是在垃圾清扫清运资金上,借鉴成功经验,可经村民代表大会,通过“一事一议”,采取“村集体拿一点,每户出一点,社会资助一点”的办法解决。
五是通过政策引导,进一步拓展资金渠道,鼓励动员社会募捐,对某一地带、某一村庄或某一项目的建设进行资助。通过以上措施,逐步形成“政府引导,政策支持,村民自主,社会帮助”的综合投入机制。
(四)完善机制,长效推进。应按照“政府主导、乡镇主责、部门协作、村组及村民主体”的工作原则,建立“县考核、乡镇督查、村管理”的三级管理体系,完善执法体制,加大监管力度,并建立“四项机制”。
一是建立考核机制。将村庄环境整治工作纳入乡镇、村及部门综合考核的重要内容,并作为各级各部门干部考评要素。
二是建立推进机制。根据县情,进行全面系统研究分析,由牵头部门制定全县村庄环境整治工作总体方案,明确目标任务、实施步骤和工作措施。各乡(镇)应担当整治工作主责,在县整治工作领导小组统一领导下,根据总体整治目标任务,步骤要求,结合当地实际,提出切实可行方案,制定短、中、长期整治具体计划,分期分项,逐步实施,强力推进。各村应积极组织实施,使各项整治工作落到实处。
三是建立协同机制。应明确一个综合牵头部门主抓村庄环境整治工作,发改、财政、住建、规划、交通、水电、国土、环保、能源、卫计、农业等部门通力配合,协调联动,切实做到各司其职,各负其责,形成“分工协作、齐抓共管”的格局。
四是建立村民自治机制。通过制订村规民约,定期与不定期召开村民代表大会,组织村民参与整治运行管理和维护,使村庄环境整治成为每一位村民的自觉行动。各村组可根据实际情况,每个自然塆落都应配专人或按户轮流等方式进行长期清扫清运。同时,教育引导村民对垃圾“减量分类”,从源头控制垃圾总量,并及时分类收集,能回收的尽量回收,不能回收的,利用区域废弃土地进行垃圾堆肥或填埋等无害化处置,逐步向“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的一体化模式过渡。
(五)扩大宣传,再造氛围。充分利用各种新闻媒体,广泛宣传村庄环境整治的目的意义,增强干部群众生态环保理念,形成全民支持、人人参与、自觉维护村庄环境整治工作的良好氛围。
一要着力宣传整治工作的相关政策、办法、措施,让广大村民家喻户晓,人人皆知。
二要在乡镇开展整治工作评优和星级文明村庄创建评比活动,对先进乡镇和星级文明村庄予以资金或物质奖励,以奖代补,以奖促治。大力宣传村民当中讲文明,讲卫生,积极投身环境整治工作的先进人物、典型事例,对突出的反面典型事例进行及时曝光,及时教育和引导。
三要积极宣传推广各地整治工作的好经验、好作法,好效果,将整治工作引向深入,使我县村庄环境整治工作步入规范化、制度化、常态化轨道。
整治工作报告篇3
一年来,我们把烟花爆竹专项整治工作当作是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作来抓,采取强化领导、突出重点、集中整治、长效治理的方式,狠抓烟花爆竹整治工作。自20__年以来,全乡共依法关闭经营户3户,没收了烟花鞭炮成品及半成品67万响,回顾前段的工作,我们的做法是:
一、领导重视精心组织
烟花爆竹专项整治工作是维护社会稳定,保护人民群众生命财产安全的一项基础性工作,为了把这项工作抓好、抓落实,我们把它纳入了党委、政府的重要议事日程中。
一是落实了领导班子,成立了烟花爆竹专项整治领导小组,由书记包亚军负总责,乡长涂红祥任组长,全体安委会干部为成员。领导小组下设办公室(设乡安监所内),由俞江同志兼任办公室主任,汤承国为成员,具体负责日常工作开展。
二是落实了目标治理责任制。年初由乡政府统一下达烟花炮竹专项整治工作任务,并与各村各单位签订目标治理责任书,明确烟花爆竹专项整治的内容和目标,把社会稳定和安全事故与乡、村干部的奖金和工资挂钩,作为各级干部及村级年度工作评先评优的重要依据。严格实行责任追究制度,对因工作不力而造成社会不稳定的,限期督促整改。
三是落实部门责任。我们以责任书的形式,把责任细化到各部门,形成上下联动、齐抓共管的工作局面。乡政府负责搞好烟花爆竹专项整治工作的宣传发动和工作过程中的指导和监管;乡财政所做好资金调度,财政再困难,首先要保证烟花爆竹专项整治经费到位,乡派出所负责刑事案件、治安案件的查处,乡司法所负责各类矛盾纠纷的调处,乡安监所负责合法销售点的安全治理、换发证及个体作访户的排查摸底。
四是落实工作经费。乡政府在财政十分困难的情况下,仍挤出2800元用于烟花鞭炮的宣传和整治经费。
二、大力宣传全面排查
针对我乡非法烟花爆竹销售的反弹情况,我们思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。
一是采取灵活多样的宣传形式,大力宣传非法烟花爆竹生产、销售的危害性。我乡启动舆论机制,充分利用会议、标语、横幅、广播等媒体,广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义。一年来,全乡共层层召开会议7次,悬挂横幅5幅,书写固定性标语9条。由于宣传深入,不留死角,增加了群众的安全意识,使少数非法生产作坊户自觉停产转业;
二是组织了10多人工作队伍,深入到各销售点和非法个体作坊进行排查摸底,共查出隐患27处,为整治打击活动提供了依据。同时我们在各村重点部位还确定了专门的信息员,做到了信息准确,把握及时,发现隐患,立即查处。
整治工作报告篇4
根据xxx市林业局下发的《关于印发的通知》,我处就市林业局下达的整治任务为基准,结合xx综合环境整治工作,进行了全面的梳理和总结,现将自查情况汇报如下:
一、成立工作领导小组,细化责任分工
为做好xxx自然保护区生态环境保护工作,全面推进辖区环境综合治理,我处高度重视,专门成立了“xxx自然保护区环境整治----xx整治点领导小组”,管理处主任xxx担任组长,副主任xxx担任副组长,各科室负责人为组员。同时我处以市林业局规划的整治工作为基准,结合我处实际环境整治工作,制定了详细的任务分解表,细化责任分工,明确完成时限,全组通力协作,密切配合,全力做好xxx自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作。
二、多管齐下,多措并举,全力推进整治工作
xx负责实施的xxx自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作,涉及对象多,工作难度大,其中空六师是国防要害部门,留世酒庄是xxx葡萄酒行业龙头企业。对此,我处针对工作实际,采取多管齐下、多措并举的方法,全力推进环境整治工作。对于陵区内大夏宾馆、风情园等的整治工作,由xxx市土储局牵头,我处全力配合,经过多次协商沟通后,拆迁工作得以开展。对于空六师的整治工作,原自治区政府副主席、申遗工作领导小组副组长李锐先后多次带队赴北京、兰州等地协调空六师搬迁事宜,经过充分协商,获得空军部队的大力支持,整治工作得以顺利开展。对于留世酒庄的整治工作,多次沟通协商未能解决,根据xxx市人民政府市长办公会议纪要(20xx年·6次)要求,启动法律程序,确保完成整治工作。
三、整治工作成效显著
1、实验区山嘴庙沟口北侧整治点
此环境整治点主要涉及空军部队旧营区的环境整治工作。空军部队老营区位于xx保护区和xxx自然保护区内,占地6.2平方公里,该区域分布有西夏7、8、9号帝陵,一处西夏建筑遗址和18座陪葬墓。20xx年12月25日,正式启动拆迁工作,经过近40天努力,完成全部拆迁工作量近9万平方米。20xx年3月6日,老营区地上建筑物、构筑物的拆迁和环境整治工作完成,基本恢复了该区域的原始地貌,达到xxx自然保护区有关清理整治的要求,并顺利通过验收。
为配合xxx自然保护区环境整治推进,我处按照要求对自然保护区范围外的基础设施进行整治,包括陵区内的大夏宾馆、西夏风情园的整治。拆迁工作于20xx年2月28日正式启动,拆迁面积约5000平方米,20xx年3月,拆迁及环境整治工作完成。此外,还有xx现有办公区、艺术馆、西夏博物馆以及与遗址环境不协调的旅游设施、景观广场、小品等设施,因新建西夏博物馆还未竣工,目前游客接待及日常办公还需使用,故待新馆落成后再逐步拆迁整治。力求还原xx的真实性和完整性,为申报世界文化遗产创造积极条件,同时达到xxx自然保护区环境整治工作的内在要求。
2、实验区榆树沟整治点
该区域主要涉及空军部队油料库警卫班营房和两家酒庄的整治工作。xx6号陵北侧的基地油料库警卫班营房,采取迁建的措施,对旧营房进行拆除及环境整治。该工程20xx年1月启动,3月进场施工,20xx年11月9日,完成竣工验收,目前正在进行警卫班搬迁工作。
昊兰特酒庄和留世酒庄搬迁拆除工作,20xx年12月正式启动,20xx年9月,完成昊兰特酒庄储酒搬迁和房屋资产移交工作,并完成房屋拆迁及环境整治工作。留世酒庄的征收工作,协商未能解决,根据xxx市人民政府市长办公会议纪要(20xx年·6次)要求,已启动法律程序,对留世酒庄提起诉讼。目前法院正在审理取证当中。
通过这次自查工作,我处负责实施的xxx自然保护区xxx段生态环境综合整治和生态修复工作已基本达到验收标准。
下一步我处将继续跟进正在开展的环境整治工作,并对已完成的整治工作进行回头看,全力确保做好xxx自然保护区生态环境保护工作,全面推进辖区环境综合治理,改善恢复生态环境。
整治工作报告篇5
为进一步做好农村人居环境整治工作,推动乡村振兴发展,岔头乡在上级党委政府的坚强领导和有关部门的具体指导下,始终按照中央、省、怀化市及洪江市人居环境整治相关安排,对照“六无一全”整治标准,坚持问题导向,创新工作举措,完善基础设施,打造宜居环境,形成了领导带头、干部争先、人人参与、村村创优的.良好氛围,人民的获得感、幸福感得到进一步增强。现将情况汇报如下:
一、抓整治、促提升,落实人居环境工作开展广度
1.健全工作机制,落实“责”字。成立岔头乡环境专项整治工作领导小组。以乡党委书记为组长、乡长为副组长,其他班子成员及相关站所人员为成员。建立健全乡、村、组三级管理机制,层层细化压实责任。先后参与组织乡村两级干部赴常德和周边乡镇等地学习,进一步拓宽乡村干部视野,引进先进经验。
2.完善基础设施建设,加大“投”字。20xx年,投入资金25万元,完成主干道植树绿化5公里,投放垃圾桶3000余个、分类垃圾桶1000余个;推行垃圾分类制度,完善“户打扫、村收集、乡转运”的垃圾清运网络体系;全乡11个村全部建立了长效保洁机制,切实做到环境卫生分片包区,卫生治理到组到人,实现了农村生活垃圾收集处理全覆盖。
3.聚焦顽瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和团寨卫生为重点,全面清理主次干道沿线、村庄周边、村内巷道、房前屋后的垃圾杂物。今年来,组织村民集中开展清理行动60余次,参与村民2.5万人次,动用车辆机械300余台,清理生活垃圾、淤泥、建筑废料等垃圾1000余吨,拆除集镇乱搭乱建2处、空心房25处,清理牛皮癣300余处,栽植苗木5000余株,完成改厕198户。
二、抓宣传,强氛围,激发人居环境全民参与热度
1.营造氛围鼓励参与。利用大小会议宣传。全年召开全乡人居环境整治宣传会议11次,各村召开村民代表会议70余次。利用公示栏、标牌宣传。20xx年新增宣传专栏12块。入户发放宣传单5000余份,确保宣传覆盖全乡每一户农户。利用村村响广播宣传。制作人居环境专项整治音频,通过村村响广播播放20xx余小时。利用短信宣传。针对外出务工人员,利用手机短信方式发送宣传短信20000余条。利用学校教育宣传。借助岔头中心学校召开学生专题教育3场,加大对学生卫生习惯养成教育的力度。通过营造宣传氛围,进一步统一思想、凝聚力量、营造声势,变被动整治为群众的自觉维护。
2.树立典型带动参与。建立农村人居环境整治激励常态机制,深入挖掘在农村人居环境整治中的先进典型,建立先进典型储备库,发挥榜样的示范引领作用,在全社会激发正能量,积极营造人人参与的浓厚氛围。
3.党员带头全民参与。乡村干部带头全程参与农村人居环境整治,村级党员充分发挥带头作用,采用“党建+人居环境整治”模式,充分利用党员活动日、无职党员设岗定责等,组织带动群众开展房前屋后、村庄、道路、河道等环境卫生整治;同时设立河道保洁有奖举报制度,鼓励群众共同参与农村环境环境综合整治,形成整体推进的良好局面,截至目前已接到举报电话34次,有效处理34次。
三、抓评比、保实效,铸就人居环境考核硬度
1.健全完善考核制度。将农村人居环境整治工作纳入社会发展总体规划、纳入重要议事日程、纳入年底绩效考核,与各项重点工作同安排、同部署、同考核;先后制定下发了《岔头乡农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》、《岔头乡河长制工作实施方案》、《岔头乡农村人居环境“五治”专项整治行动方案》等一系列规章制度;同时,乡每月从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果等方面对各村进行考核,村每季度进行一次“最美庭院”等活动评比。
2.定期开展督查指导。由乡纪委牵头,成立环境卫生督查指导组,每月随机抽取部分村以拍照、现场检查等形式进行督查指导,其中主干公路沿线村每月巡查不少于2次;督查指导旨在检验成果,分析不足,促进整改,交流经验,并以此为契机,引导各村转变观念,积极借鉴先进经验和做法,自我加压,克服困难,在全乡形成“比、学、赶、超”的农村人居环境整治浓厚氛围。
3.着力培育文明乡风。充分发挥“一核四治”引导作用,带领村民转作风、树新风,通过引导村民自觉豢养家禽保持庭院美观、主动编织竹篱笆提升形象,形成农村人居环境共建共治共享新局面。健全完善村规民约,将农村环境整治、公共基础设施建设管护、古树名木保护、村民建房、培养良好生活习惯等纳入村规民约,通过村民评议会、红白理事会等群众组织,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,形成良好的社会风尚;广泛开展文明村镇创建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建设,不断扩大文明系列活动覆盖面和影响力,我乡连续两年创建怀化市文明村镇,竹山园村、水尾村、鸡公坡村、大年溪村、大沅村成功创建洪江市文明村镇。
四、抓重点、带发展,夯实人居环境基础厚度
1.突出重点,抓好小微水体治理。集中开展小微水体治理,累计投入资金10万余元,使用挖机2台、车辆5台,清淤300余车,悬挂安全警示和池塘管护公示牌50余个,10余个池塘得到有效整治,池塘环境得到极大改善。
2.精准谋划,抓好集镇布局规划。以打造洪江市精品特色集镇为发展目标,积极融入乡村振兴建设发展大局,制定岔头乡集镇建设发展五年规划,补齐集镇基础设施短板,投入70余万元完成集镇区域道路油化和道路标线,投入30余万元建设集镇停车场,投入100万元的集镇污水处理厂正在建设中。规划拓宽岩塘溪大桥至岩里高庙道路3公里,融入高庙文化旅游建设圈,为集镇增添文化底蕴,赋予集镇发展内生动力,打造文化旅游集镇。
整治工作报告篇6
我校在接到市、区教育局有关校园法制、安全及维稳的有关通知后,立即分别召开学校领导、教师、学生大会,对全体师生进行一次安全教育,强化师生安全意识,提高师生安全防范意识和自我保护能力,并积极开展校园安全及周边治安环境专项整治工作,净化育人环境,保障学生安全,维护校园及社会稳定,根据区教育局统一部署,我校积极安排部署,主要做了以下工作:
一、加强领导,提高认识,广泛宣传,营造声势
为了切实做好校园安全及周边治安环境专项整治工作,学校成立安全隐患专项排查工作领导小组,分工负责。由洪开繁校长负责安全工作的全面工作,张朝略、罗良校长负责安全教育的日常宣传工作,刘贵勋主任负责宿舍安全管理,黎杨威主任负责物理、化学实验室的仪器及电脑室、语音室以及体育器械的安全管理,陈仕保主任负责学校的饭堂、小卖部及水电、线路的安全管理,以上分工,层层管理,责任到人,具体开展各项的排查整治工作。同时政教处还加强法制教育和安全教育,充分利用班会课、校园广播、专题板报、知识讲座、国旗下讲话等多种形式,大力开展以“校园及周边安全”、“综合治理确保安全”和“平安和谐校园”为主题的宣传活动,宣传法律、法规,聘请法制副校长、邀请镇司法所、派出所的同志到校进行师生自我防护知识专题讲座培训,提高了师生的法律意识、法制观念和自我保护能力。同时广泛宣传食品安全的有关知识,宣传三无产品的巨大危害性,要求学生不到外边商店、餐饮摊点购买三无产品。
二、科学安排,周密部署,切实做好校园内的排查及整治工作:
1.学校正门口斜坡较高,又正对镇的主要交通正道,车辆繁忙,师生出入极不方便,随时有生命危险;学校已采取相应措施,在门口前用大钢管栏围住,尽最大能力保证师生的出入安全。
2、加强对师生交通安全的教育与管理,师生外出参加听课、竞赛租用车辆,都对驾驶员及车辆的各种手续进行核验,杜绝师生乘坐无牌、无证、非法营运,超载的车辆,确保师生的交通安全。
3、加强学校内部管理,进一步强化学校内部的安全保卫工作,落实学校安全工作责任制,并加强了住宿学生的管理,基本杜绝了学生夜不归宿的现象。同时也对学校宿舍床铺进行了一次全面检查,个别床铺有松脱现象,学校已雇木工加固维修,不能维修的重新购置,让学生放心休息,安全睡眠。
4、对学校办公楼、教学楼、学生宿舍楼、电脑室、语音室以及体育设施等建筑物的消防设施、供电设施、用电线路、防盗设施、楼梯通道进行了一次全面排查,不留死角,消除了校舍、体育设施的安全隐患。
5、全面检查教室吊扇。噪音过大的维修,螺丝松驰的加固。保证师生教室安全,免遭“飞过横祸”。
6、个别楼梯转角上光线太差,学校已安装路灯,保证师生上落安全。
7、动员学生开展义务劳动,消除校内杂草,投放硫磺、驱除毒蛇毒虫;平整校园地面,保证走路安全。
8、重申学校纪律,严禁学生到拦河坝游泳,防止溺水事故;加大安全知识教育,做好防雷击,防触电等安全防范工作。
9、加强了学生食堂的管理,落实了区教育局召开的全市学校食品卫生安全重点传染病防治培训会议精神,严把食物原料、食品采购关,严格做到“三防”,坚决杜绝“三无”食品,裸露食品或变质食品进入校园。
10、学校旧饭堂被列为d级危房已在9月1日前拆除。
11、学校全体师生已购买了本年度的校方责任保险,进一步完善了我校校园风险管理机制。
12、我校政教处利用开学第一周和第二周的时间组织全体师生观看了5.22特大交通事故警示录,使大家都深切的感受到不遵守交通规则带来的严重后果,受到一次生动而深刻的安全警示教育。
三、充分利用班会、校会及广播,向学生宣传法制意识,聘请法制副校长作法制知识专题讲座,剖析青少年犯罪根源,消除诱发青少年犯罪因素,拒绝黄赌毒,实现师生犯罪率为零的目标,造就稳定压倒一切良好局面。
四、组织教师学习绩效工作有关文件精神,加强政策宣传,耐心向教师解释“教师待遇两相当”的涵义,使教师理解、支持江城区政府行为;深入教师了解情况,化解内部矛盾,为教师解决实际困难,处置到位,解决到位,把矛盾化解在萌芽状态,同时深入镇府、村委会了解教师亲属、家属的一些情况,使教师及亲属支持理解当地政府、村委会的一些行为,营造一方稳定的良好局面。
五、安排专人对校园周边的商贸户进行排查摸底登记,共有6家商贸户,其中,小副食品店有3家,小餐馆3家(经营:糖水、粥、面食、早点),这些商家都不同程度存有食品加工简化操作程序等饮食卫生安全隐患,无法保证食品的卫生,存有严重的安全隐患。针对以上情况,我们以上报工商局、卫生监督所进行了整治。
六、由于我校地处交通繁华路段,校园周边环境较为复杂,尽管学校采取了一系列相应的'措施,但限于学校的人力,学校有限的职能等系列原因,整治校园周边环境的工作难度较大存在的问题主要有:
1、相关部门没有建立长效机制,取缔的流动摊点又开始经营。
2、校外个别网吧夜间仍然有留学生上网夜不归宿的现象。
3、我校还有一大部分学生为镇居民子女,无在校住宿。除上课外,集中管理的难度大,导致不少学生上网、打桌球、打游戏成瘾,无心上学。
4、我校城镇居民的学生,家里生活水平较高,身上有零花钱,而校门口及周边小食品店有十家,因是小本经营,所卖食品往往不符合卫生标准,而且导致学校门口常常垃圾成堆,因此校园周边小店的饮食卫生威胁着学生的健康。
整治工作报告篇7
为确保我镇20xx年安全度汛,保障广大人民群众的生命、财产安全,我镇按照市防指的要求在近期集中组织开展了一次安全隐患排查治理专项活动。现将排查情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)主要工作措施。1是加强领导,建立健全组织机构。镇党委、xxxx高度重视防汛工作,成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管领导为副组长,各部门负责人及村主要领导为成员的领导小组,制定了《南泉镇20xx年防汛应急预案》,并成立了相应的应急小组及应急抢险队伍。各村都制定了村级防汛应急预案。2是组织召开镇村防汛工作会,安排部署今年的防汛工作,组织农业服务中心、经发办、社事办工作人员对全镇的险工险段、学校、医院、敬老院等重点区域进行了拉网式的防汛安全隐患排查。
(二)工作成果
经过工作人员的仔细排查,发现我镇主要存在一处内涝隐患,部分干部群众防汛安全意识不强的隐患。
二、隐患处置情况
(一)经排查我镇存在以下方面的安全隐患:1是老斑鸠河瑞虹村14组段,水葫芦长势旺盛,阻挡河道泄水,存在排水不畅形成内涝的隐患;2是由于目前没有发生大的降雨,且近两年实施的鸭子河瑞虹堰修复工程及斑鸠河建设工程提高了镇内主要河道的防洪抵抗力,导致部分干部、群众安全意识松懈。
(二)具体消除隐患措施。1是针对瑞虹村14组存在内涝隐患问题建立问题清单,明确消除隐患责任人为瑞虹村支部书记范仲明、村主任江春明,明确消除隐患措施和完成期限。该处隐患已于4月28日清除,具体措施是组织人力、机械对老斑鸠河瑞虹村14组段300米进行了彻底清掏,现已彻底完成河道清理,水流顺畅,消除了隐患;2是针对部分干部、群众防汛意识松懈的问题,镇xxxx再次召开了防汛工作推进会,提高各级对防汛工作认识、增强责任感和安全防汛意识。
三、经验教训及下一步工作措施
(一)防汛隐患排查应动员广大干部群众都积极参与进来,从细节入手,发动群众寻找隐患,才能从根本上排查出安全隐患。
(二)发现隐患要积极应对,形成问题清单,明确责任人形成责任清单,制定整改措施形成措施清单,限期责任人按照措施清单完成安全隐患的消除。
(三)下一步我镇将把防汛隐患排查作为一项经常工作来抓,各部门协同作战,发现一处及时消除一处隐患,促进我镇安全度汛。
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