二、加强基层组织建设,提升村级班子凝聚力和战斗力
二是我们把巩固阵地建设,作为夯实基础的载体,实行村部标准化。对全镇11个行政村村部进行全面规范,配备了必要的办公设施,累计投入资金10多万元。经过4年的努力,全镇11个村村部全部建成并投入使用。依托村部这个平台,通过公开栏、宣传栏、广播、板报等形式,广大党员在做好调解矛盾纠纷、疏导群众心理、帮助群众致富、有效服务农民群众中找到了用武之地,发挥了先锋模范作用。
三是我们注重以人为本,建立党内激励、关怀机制,着力提高基层党员干部收入。推行村干部c+x的绩效工资考核模式,提高村干部待遇。对出色完成镇里认可的突破性工作和新经济增长点的村干部,加大奖励工资比重,实行浮动工资上不封顶,超出部分由政府从转移支付调剂资金中解决,每年支付浮动工资近10万元。从而激发农村党员干部干事、谋事的积极主动性。为提高村干部福利待遇,我们每年为其参加17.5万元保额的人身和家财保险,对村干部因工作而造成的人身和财产损失,镇党委、政府尽一切可能采取帮扶,解决其后顾之忧。对成绩优异的村干部每年分批安排外出考察学习。
通过一系列激励政策的落实,村级干部主动为民办实事的热情高涨,工作实绩取得显著成效,促进了经济的快速发展。20xx年,各村注重民生发展,完成修路、修桥、改水等民生工程158项,投入的人力、财力、物力折合人民币4000余万元。着力加强产业结构调整,全镇农村经济总收入实现39,777万元,比上年增长10%,农民人均纯收入实现6700元,上年增长17.5%。
三、重视党员干部队伍建设,着力提高执政能力
面对日益变化的农村工作新形势,针对镇村干部老办法不顶用、新办法不会用,软办法不管用、硬办法不敢用的问题,加强素质培训,提高干部的执政能力。
一是开展农村党员传、帮、带活动。着重围绕群众致富无门路问题,实现党员传授技术、帮助农民、带动发展的目标。按照分批分期进行的原则,全镇已有106名党员参加了传帮带活动,他们以高度责任心和使命感,积极选定农户,确立帮扶产业项目,带动了农户发展产业,共组织养殖业培训370人次,种植业培训224人次,扶持烟叶、养牛等产业示范户10户,帮助15户农户脱贫,18户产业户增收。真正实现带动有变化、有效果,推动全镇农村经济的快速发展。
二是严把党员入口关。注重把素质高、品德好、思想上进、能致富的群众吸纳到党组织中来,及时为党组织补充新鲜血液,不断壮大党组织的力量。20xx年,我镇共发展党员19名,35岁以下14名,占74%,致富能手6名,占32%。
三是加强村级后备干部队伍建设。为选强配齐村级班子,我镇改进工作方式,创新工作思路,通过群众推荐、个人报名进行集中笔试、面试及组织考核,选拔43名村级后备干部。采取举办培训班、开展岗前培训和农村实用技术培训及参观考察等多种形式,提高村级后备干部的理论水平、政治素养和致富带富能力。针对各村班子实际,选拔12名后备干部进村挂职,担任科技副主任、村主任助理职务。镇党委给予挂职锻炼干部一定额度补助,保证他们安心学习工作。今年9月我们实施村级后备干部上挂实践锻炼,重点选拔出7名同志到镇直机关涉农站所挂职锻炼,旨在掌握新知识、积累新经验、掌握新本领。本着能用则用,有机会就用的原则,到目前为止,已有22名村级后备干部走上领导岗位,占村后备干部的51%。
四、深化党内帮扶工程,带动党员创业致富
一是认真分析党员贫困户生活状况,建立农村党员贫困户最低生活保障制度,按照应保则保的原则,把25名贫困党员纳入农村居民最低生活保障范围,为其生活提供必要的救济。
二是建立输血式扶贫和造血式帮扶制度。对因病因灾造成暂时性困难的党员贫困户,采取输血式救助。在党员结对帮扶的基础上,七、一、十一前后,带领党员干部到贫困党员家中走访慰问,沟通联系,交流思想,尽自己所能送钱送物,使贫困党员体会到了组织的温暖。对缺乏发展资金的党员,采取扶持项目、政府协助无息贷款等模式进行造血式帮扶。积极协调市劳动保障局和信用社,为8名发展烟叶产业党员解决10万元生产资金;为 2名发展养狐产业党员解决15万元资金;为2 名党员养牛大户解决养牛资金9万元,真正体现党委对党员的关爱。
五、增强宗旨意识,树立良好形象
作为党委书记,我认真履行党风廉政建设及反腐败工作职责,切实加强班子成员及支部书记廉政教育和监督检查工作,有效地预防了违纪行为。
一是加强班子的自身建设。党委一班人以身作则,带头深入基层、深入群众,大兴调查研究之风,努力提高决策和执政水平,强化督促检查,狠抓工作落实,在履行全心全意为人民服务的宗旨上树立了新形象。
二是创新思路、民主决策。一年来的工作,无论是大的发展思路,还是具体的工作安排,我们都坚持民主集中制原则,坚持调查研究、实事求是、依靠群众、相信科学的原则,在充分调查研究和论证的基础上,做到集思广益,科学决策,从而保证了各项工作有正确的方向、恰当的方法、可行的措施。
三是求真务实、以民为本,得到了群众的理解和支持。工作中,牢固树立科学的发展观,不搞形式主义、不摆花架子,坚持以民为本,牢固树立工作在、奉献在的理念,认认真真地解决一些群众关心的热点、难点问题,树立了服务型机关的良好形象,各项工作得到了全镇群众的理解和支持。
作为党委、政府的班长,坚持以党性原则促团结,以相互尊重促团结,以支持配合促团结,政府工作,做到统揽而不包揽;对党委分工,做到到位而不越位;对人民群众,做到用权而不专权,力求上下一心,步调一致,团结各方力量干工作,实现和谐发展。
xx镇农民专业合作组织已由去年的5个增加到15个,成员148人,党员只有15人,党员牵头的仅有5个,出现这种情况有待于我们在今后工作中分析原因,重点培养合作社成员积极靠近党组织,更好地发挥模范带头作用。
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一、履职工作情况
二是积极探索,不断创新党员发展。认真分析村党员发展现状,注重人才培养,积极推进镇委发展党员两试一公开新模式,20xx年我村有3名发展积极分子参与镇组织的遴考,在全镇27名参与遴考成员中,我村3名同志脱颖而出,其中,梁宵同志综合考评获第二名,受到镇党委好评。
三是按照要求精心组织抓好两严教育活动。村支部成立了两严学习指导组,切实加强对村两严教育活动的指导,确保村支部两严教育活动不走过场,同时,在村两委班子中,开展新常态、新作为、新业绩为主题的实践活动,以竞进精神状态应对新常态、团结带领广大党员干部积极参与新农村建设,推进从严治党的伟大实践。
四是严格要求,不断强化基层干部的作风建设。先后组织制定了村干部工作考核办法及实施细则,并不定期对村干部执行作风建设情况进行督查,在年底兑现村干部工资时有据可查,区别对待有效的激发村干部的工作热情,对党员履职建设进行监督,xx年处理违纪党员1人,使广大党员从中受到了教育和警示作用。
五是夯实基础,加强对基层党员阵地建设。20xx年,我们严格按照程序,通过政府平台招标,投资78万余元对党员群众服务中心新建,预计20xx年4月竣工,按照五务合一的要求建成后,达到上级组织部门的要求;结合每年党员春训认真开展三讲四评活动;扎实抓好三办工作法,远程教育等常规工作;基层党组织的凝聚力和战斗力得到加强。
二、存在的主要问题及原因分析
一是农村无职党员管理存在缺位现象。我村共有党员92名,其中无职党员人数80人,占党员人数的86.9%,在加强无职党员管理引导发挥作用方面做得不够,部分无职党员还存在党员宗旨意识不牢,党员观念弱化,党员意识薄弱和奉献意识不强等问题。
三是村级后备干部培养严重缺乏。目前我村两委班子5名成员中,36岁及以下只有1名,占两委成员总人数的20%,村干部的年龄结构、文化结构需进一步优化,后备干部培养力度有待加强。
造成以上问题的主要原因:一是党员绝大多数年龄偏高,加上部分党员长期在外务工和投靠子女,造成管理难度加大。二是村集体经济财力有限,难以维持村级正常运转。三是有志青年从学校直接步入社会,在家觉得付出多,报酬少,没有吸引力等。
三、下步工作思路和主要措施
三是加强村无职党员的管理。畅通出口,全面推行无职党员设岗定责管理制度,并结合幸福网格创建工作,深入推行三办工作法,引导无职党员参与集体经济发展,村务监督,矛盾调解,治安巡防中,发挥无职党员的引领作用,增强在群众中的影响力。
四是加大后备干部培养力度。推广村后备干部公开招考制度,面向村广大优秀青年人才招考后备干部,拓宽后备干部选拔渠道,实施党员创业致富工程,蔬菜产业发展领军人才培养工程,鼓励支持和帮扶一批党员创业,培养致富带富能力强的党员干部纳入后备干部管理。
一、履职工作特色和亮点
二、存在的主要问题及原因
三、下一步工作思路和主要措施
(三)严格党员教育管理,优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》,严把进入关口,畅通退出关口,不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度,按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序,落实整顿措施,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。
一、履职工作状况
三是服务全局,促进工作有序开展。1、注重民生,稳步发展社会事业,改善村级面貌。20xx年依托整理项目,在我村大力开发,将整全村主干道、大沟大渠全部硬化,彻底解决行路难和内涝问题。20xx年共硬化水泥路10多公里,三面光的大梯形渠、u型渠2万多米,整修生产道1万多米,桥梁4处。路、渠全部贯穿于周边的村和组,我村水泥路八横两竖的框架。以年初“三万”活动和国土整理项目为契机,共植楠树、桂花树、广玉兰共计4000余棵,美化和绿化我村的环境。用心向外争取资金,改造了村级活动阵地建设和办公设施建设,为村民办事带给方便,使得村干部办公有个好环境,能够安心办公。争取“一事一议”项目,购置12个勾臂箱,方便群众,净化环境,盼望以久的自来水20xx年在我村实现了,让300多人用上了安全的巩河水。
四是突出重点,不断壮大村级经济,增强农户收入。一是加快农业结构调整,鼓励全村的农户调整结构,种植大蒜、鱼腥草、早广椒等蔬菜;二是发展养殖业;三是发展藕的种植面积,依托地理商标的优势,做到“一村一品”特色产业,带动各种蔬菜发展,来增加农民收入。
二、存在主要问题及原因分析
在工作取得的同时,也存在着以下四个方面的不足,第一思想上对学习不够重视,第二党员教育管理工作有所欠缺,第三入党用心分子培养有待加强,第四创服务性党组织有待提升。这些问题的根源在于:一是思想认识不到位,表此刻重事物轻学习,工作创新意识不强;二是对党员教育管理方法措施欠缺,重学习轻监管;三是各项制度不是很健全,执行制度力度不够。
三、下步工作思路和主要措施
1、严格按照坚持标准,保证质量的原则,认真做好党员发展工作;
2、切实加强对流动党员的教育管理,让每名党员充分焕发自身的光和热;
3、高标准严要求落实好“三会一课”制度,让每项工作落到实处;
4、加强作风建设,进一步改善工作作风,强化为民服务,密切党群关系;
5、健全各项制度,加强监管力度,为各项工作开展带给有力保障。
一、忠实履行第一责任人的责任
二、认真落实七一工作法。
1、创品牌,推进质量强市。申报江苏省质量奖企业2家,申报江苏名牌企业72家,申报国家局品牌价值评价4家,召开了全市质量强市工作推进会,在国家质量监督抽查中,全市工业产品合格率达92.4%。
2、建标准,促进提质增效。采用国际标准和国外先进标准58个,省级地方标准7个,市级地方标准8个,获批12个标准化试点项目,地理标志保护产品即将通过审查验收。
3、强计量,惠及百姓民生。开展计量惠民生,诚信促和谐双十工程,对187个农贸市场12432台计量器具、185个乡镇卫生院、1996个村卫生室及128个计划生育指导站11001台医用计量器具进行了免费鉴定,组织开展了绿色计量进企业、健康计量进社区、光明计量进校园等活动。
4、严监管,保障两个安全。新增特种设备注册率达100%,特种设备定检率达100%,安全隐患整改率100%,未发生安全监督责任事故。组织对全市家食品企业进行分等、分类、分级监管,注销了张食品生产许可证,组织开展了白酒质量安全、烤鱼片、明胶食品生产企业专项检查和农村食品市场专项整治活动。
5、抓执法、规范市场秩序。开展10个专项整治行动,捣毁制假售假窝点6个,查处大要案56起。培育省级优质产品示范区3个,市级优质产品示范区4个。
在严守党的政治纪律、坚决以与同志为的党中央保持高度一致这个重大原则问题上,自己做到思想上坚定、行动上自觉,对中央和省委及市委的每次决策部署都坚决有力落实,认真贯彻从严治党方针,自觉履行两个责任严格执行中央八项规定和省委十项规定,以钉钉子精神狠抓作风建设,以零容忍态度坚决惩治腐败,旗帜鲜明反对政治自由主义。带头发扬党内民主,严格党内政治生活,认真执行党组议事规则和决策程序,推动形成整体工作合力。今后,我将坚持更高标准、更严要求,讲政治、讲大局、讲纪律,确保党的路线方针政策在我局系统得到贯彻落实,绝不走样。
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