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晋钢集团调研报告篇1
公司现拥有资产346亿元,从业人员10.5万人;有生产矿井17对,年生产能力2969万吨;炼焦煤选煤厂5座,年产精煤800万吨左右。20xxxxx年,公司生产原煤2653万吨、精煤715万吨,焦炭134.4万吨,水泥103万吨,发电量42923万度,实现销售收入229.8亿元、利税43.83亿元。在20xxxxx年中国企业500强中位居第245位,在全国煤炭工业100强中名列第17位,为安徽省10强企业之一。
一、今年以来经济运行情况
(一)生产情况
今年以来,经济运行的特点是:生产保持平稳,煤炭收入持续下滑,资金回笼紧张,经营压力增大。从1~7月份指标完成情况看:原煤产量完成1590万吨,同比增产20万吨;精煤产量完成480万吨,同比增产24万吨;焦炭完成84.4万吨,同比增产6.9万吨;水泥完成91.2万吨,同比增产31.5万吨;电力发电量84269万千瓦时,同比增加59546千瓦时;采煤机械化程度84%,同比提高6.6%;原煤生产工效4.833吨/工,同比减少0.173吨/工;百万吨死亡率0.3以下,创建局以来最好水平;销售收入实现132.9亿元,同比增加6.4亿元。其中煤炭收入73.4亿元,同比减少12.4亿元,煤炭收入下滑幅度达14.5%;利税17.97亿元,同比增加2.08亿元(其中利润1.59亿元,同比增加0.04亿元);职工收入人均3093元/月,同比增加382元/月。根据1~7月份实际完成情况,结合当前生产经营环境,预计全年原煤产量2700万吨,精煤产量800万吨,销售收入220亿元,利税30亿元,职工人均年收入3.7万元。
(二)建设情况
20xxxxx年公司固定资产投资计划安排73.76亿元,1~7月份,由于资金紧张,固定资产投资仅完成20.69亿元,同比减少4.27亿元,年计划完成率仅28.05%。其中,基本建设计划59.43亿元,1~7月份完成15.4亿元,年计划完成率仅25.9%。预计全年固定资产投资完成在50亿元左右。将比去年同期减少近15亿元。
重点项目进展情况。1、杨柳矿井:设计能力180万吨/年,计划总投资12.3亿元。目前原煤仓、装车仓基本完工;铁路专用线施工接近尾声;主井提升系统安装完成。目前进度较慢主要是受瓦斯突出影响,进行瓦斯治理,影响施工进度。2、刘店矿井:设计能力150万吨/年,计划总投资12.18亿元,xxxxx年7月1日已通过联合试运转。3、袁店一矿:设计能力180万吨/年,计划总投资13.63亿元,目前主、副、风井已到底,主副井已贯通,铁路专用线具备辅轨条件。4、青东矿井:设计能力180万吨/年,计划总投资13.26亿元,进尺4038米。目前三个井筒已到底,主井改绞结束;副井井筒装备基本完成;铁路专用线正在施工。5、袁店二矿:设计能力90万吨/年,计划总投资9.74亿元,至xxxxx年末累计完成投资3.04亿元。目前主、副井井架安装结束;联合建筑主体施工完毕;综合办公楼工程开工。铁路专用线正在施工路基部分。6、临涣选煤厂扩建:扩建入洗能力800万吨/年,计划总投资7.63亿元,第1、第2两条生产线皆已投产,第三条线设备已订货,正在施工。7、焦化项目:一期设计能力220万吨焦炭/年,联产甲醇20万吨/年,计划总投资20亿元,目前4台焦炉已正常生产,甲醇项目及干熄焦主体钢结构基本完工。8、临涣煤泥矸石电厂:一期装机2300mw,计划总投资30亿元。1#机已于xxxxx年12月12日并网发电。2#机组09提5月28日通过168试运,投入商业运营。9、管道输水工程:设计输水能力7830万方/年,计划总投资7.76亿元。 7月底已进入试通水阶段。10、盐化项目一期:总投资75亿元,至xxxxx年末累计完成前投资1.71亿元。目前,热电站各项审批工作已完成;烧碱pvc装置、电石装置、水泥装置、采卤和真空制盐装置以及矿山的初步设计工作已经结束,大部分土地购置完成。目前正在准备施工设计。11、铁路南环线:总投资39598万元,xxxxx年末累计完成4065万元。
二、影响发展的突出问题
20xxxxx年公司发展仍然面临三大压力,存在五大难题。
(一)三大压力
一是市场压力。由于出口受阻和国内经济增速放缓,煤炭下游产业影响深重,特别是主要用煤行业增速下滑,导致煤炭供求宽松。去年9月份以来,随着宏观经济环境的变化,市场压力快速传递,公司煤炭售价急转直下,销售收入大幅下滑。
从价格看:去年9月份以来,煤价波动较为剧烈,无论是精煤动力煤,皆呈逐月下降趋势。其中精煤平均售价1777元/吨下降至目前的900多元/吨,降幅接近50%;动力煤从965元/吨降至目前的400多元,降幅超过50%。今年1~7月份形势较为稳定,没有出现大起大落的现象,但价格仍然偏低,精煤平均售价970元/吨,动力煤接近400元/吨。
从收入看:去年三季度公司煤炭收入逐月上升,9月份达16.3亿元,但之后受煤价下跌影响,收入迅速下降。1~7月份平均仅3.51亿元,现汇比例从最高时的67%平均下降39个百分点。
淮北矿区焦、肥煤资源相对丰富,适合生产优质炼焦精煤,为公司实施精煤战略奠定了资源基础。但是,由于实施精煤战略,动力煤资源相应减少,市场份额尤其是省外动力煤份额下降较多。加之淮北矿区地质条件复杂,煤炭质量缺乏竞争力,区位优势进一步弱化,动力煤销售的压力巨大。
二是资金压力。去年9月份以来,公司煤炭销售收入持续大幅下降。由于煤炭下游企业经营不景气,回款难度不断增大,导致应收帐款较多,汇款中承兑汇标加速上升。7月底,煤炭应收款余额6.2亿元,比xxxxx年7月份上升5.3亿元。维持正常运转,每月最少需要资金10亿元以上,加上项目建设,资金明显不足。
20xxxxx年以来,公司按照大投入、大开发、大跨域的发展思路,加快了规划项目的实施步伐。目前,在建矿井4对,分别是杨柳、青东、袁店一矿和袁店二矿,其中:杨柳已进入投产准备阶段,青东、袁一已进入井巷二期施工,袁店二矿3个井筒已到底;煤化盐化一体化工程也进入了关键阶段。公司项目投资进入高峰期,资金需求量巨大。
三是税费、成本压力。20xxxxx年煤炭刚性增支因素多,如增值税转型改革,税率由13%提高到17%,公司将净增税负近4亿元;摊销煤炭资源价款需支付1.84亿元;支付辅业改革成本摊销、电费涨价等增支因素,累计高达10亿元以上。17月份,公司已经上交的税金比去年同期增加2.04亿元,平均税负达到12.3%。
(二)五大难题
一是资源性产品的价格将面临一场全面调整。在煤炭价格上,新方案主要思路是完善煤炭成本的构成,在成本中加入矿权取得成本、资源开采成本、生态环境恢复治理成本、安全生产成本以及资源枯竭后的退出成本等,无疑对煤炭企业经营而言更是不堪负重。
二是简维费比例小。近年来,随着煤矿企业安全设施标准的提高,无论是井下还是地面,无论是通风、排水、提升等系统装备,还是采掘机械化水平,都不是90年代能相提并论的。加之物价上涨,尤其是钢材、水泥、黄沙、电缆及矿用设备等价格大幅上涨,仍按现行标准提取井巷及维简费,远不能满足企业的实际需要。建议提高煤矿企业井巷及简维费标准,允许按40元/吨从成本中提取。
三是项目资本金不足。煤化盐化一体化是省委省政府确定的振兴皖北经济的一号工程,由若干子项目所组成,总投资320亿元,其中一期工程投资127亿元。20xxxxx年起项目投资进入高峰期,20xxxxx年高达50多亿元。由于20xx-201公司需投入项目资本金约12亿元,按2600万吨原煤产量计算,无资本来源。建议允许按25元/吨标准从成本中提取煤化盐化一体化项目资本金。
四是煤炭企业税费及社会负担十分沉重。近年来,国有煤炭企业总体税负水平约为11.6%,20xxxxx年将达12%以上,是其他制造业总体税负的两倍以上,此外,还负担前各种政府性基金、行政性和税收入费项目,承担着大量的社会职能。在这种局面下,增值税、资源税改革,探矿权、采矿权处置,以及环境治理抵押金等政策的出台,对于已经陷入经营困境的煤炭企业来说,无疑是雪上加霜。建议有关部门调查核实煤矿企业的税负情况,积极向国家反映,争取尽快改变税负过高、名目繁多且重复收费等不合理现状。
五是国有煤炭企业矿业权应转增国有资本金。煤炭企业所取得的矿业权虽是一次性的(淮南矿业集团51亿元,淮矿集团18.7亿元),但需要在几十年的开采期内通过成本摊销逐步实现。现行的两年交清、首付60%的规定明显不公。加之采矿权价款也要在xxxxx年内付清,煤炭企业将面临资金链断裂的风险。建议允许国有煤炭企业矿业权属于地方征收的80%部分转增国有资本金。
三、应对危机的主要措施
面对严峻的市场形势,xxxxx年公司以稳销量、促回款为重点,抓住营销龙头,严控成本投入,加强运行监控,力争集团公司经济保持平稳发展。
在市场营销方面:一是灵活营销策略,努力促销保收。坚持以市场为导向,发挥矿区煤种齐全的优势,及时调整产品结构和用户结构。加强与重点用户沟通,保证销售主渠道畅通。以销售收入和货款为重点,加大对运销分公司的考察力度;二是狠抓煤质管理,努力提质促销。加强矿井地质勘探和煤质预测预报,优选开采工艺,合理煤层配采。对煤质差且无销售去向的工作面将停采、缓采。回采工作面、主运系统和井口选煤厂全部安装在线侧灰仪,及时掌握煤质变化。充分发挥地面拣选、筛分和井口选煤厂的作用,地面洗选设施不完备的,及时进行改造;新建矿井同步建设选煤厂。20xxxxx年对各矿、选煤厂实行商品考核,以质计价,超灰扣产。三是加快货款固笼,努力回款保收。加大回款力度,加快票据传递,缩短结算周期,提高现汇比例。对市场经营户、小户、散户等不稳定客户,严格执行预付款制度。按照谁买煤、谁回款的原则,落实清欠责任,严格考核,防止呆坏账发生。凡发生坏账的,将对责任人实行终身追究。
在资金运营方面:一是合理使用资金。按照保安全、保生活、保稳定、保重点项目建设的原则,分层次、有重点的统筹安排资金使用。加强全面预算管理,严格执行收支两条线制度。20xxxxx年不够置小汽车,不搞楼堂馆所装修。压缩办公、差旅、会议、招待等管理费用,确保同比下降15%以上;严格各类检查、评比、表彰活动,大型活动必须经集团公司主要领导批准;二是切实加强风险防范。加强资金风险管理,确保稳健运行。尽可能减少短钱长用、短贷长投,及时调整流动资金贷款结构。加强对外投资及担保管理,未经领导公司批准,严禁各单位(含控股子公司)对外投资和担保。三是多方筹措资金。通过加强银企合作、合资合作、发行中长期债券等多种方式筹措资金,保证发展需求。扩大贷款授信规模,增强融资能力。利用中期票据、依托债、融资租赁、贸易融资等多种金融产品,拓宽融资渠道。
在成本管理方面:一是从严抓好成本控制。加快老采区收作和系统报废,减少环节消耗和系统维护费用。加大修旧利废、回收复用力度,能回收复用的全部回收复用。20xxxxx年,各矿吨煤材料费要比20xx年降低20%以上。建立安全生产技术经济一体化工作机制,凡涉及重大成本投入的,必须由安全、生产技术、经营等部门共同参与,进行综合论证。严控外委工程支出,对生产矿井实行外委工程费用总包。二是推进内部市场化建设。推行内部市场化,实质是通过引入市场机制,把降低成本与增加职工收入挂钩,变传统的发工资为职工主动挣工资,从而调动全员节支降耗提效的积极性。20xxxxx年将加快科区三级市场和班组、岗位四级市场建设步伐,采掘、辅助、后勤服务系统要全部实行市场化结算。三是加强物资供应管理。严格物资采购计划管理,杜绝盲目采购和超计划采购。进一步规范设备选型采购,提高通用性和使用率,降低设备运行、维修成本。加强材料投入管理,严把物资发放关。进一步完善特种储备和应急物资管理,减少储备资金占用。20xxxxx年将建设临涣、宿州矿区两个仓储分中心,实行分级储备制度,提高物资供应保障能力。四是抓好节能减排工作。抓好节能指标分解、落实,确保实现节能6.4万吨标准煤目标。抓好节能技改,推广应用节能新技术。一季度对矿区主要耗能单位和高耗能设备进行全面调查,找出耗能高的原因,提出整改措施。实现吨煤电耗要比xxxxx年下降1度以上。
在运行监控方面:20xx年以来,集团公司和基层单位皆成立了经济责任考核领导小组,建立健全了经济运行监控机制,按月开展经济运行分析及考核,及时纠偏,严格奖惩。20xxxxx年元月起,重点围绕煤炭生产、市场营销、资金收支和重大成本投入,按旬开展动态监控,及时报告生产、经营和煤炭市场的新动向。
晋钢集团调研报告篇2
新型农村合作医疗(以下简称"新农合")的制度已在全国逐步推广。__县作为自治县实施"新农合"的试点县之一,经过几年的实践,现已取得了阶段性成效。为使"新农合"得以在全县更好地推广和发展,提高全县农村居-民的整体健康水平,促进和谐社会建设,经县委政策研究室主任办公会议研究,报请县委、县政府分管领导同意,决定对20__年经济社会发展重点课题进行调研,乡卫生院、乡合管办组成联合课题组,通过查阅资料、问卷调查、召开座谈会、深入农村访谈等多种方式对__"新农合"的实施情况进行了专项调研。
1、工作进展。青华乡于20__年9月开展筹资工作,11月20日完成了各项预定目标任务。全乡20__年参加新农合的农民共人,共缴费万元(其中民政代缴45.31万元);各级套经费万元、已全部到位,并存入财政社保专用帐户,全年新农合可用资金万元。
2、具体措施。该乡自开展新农合以来,积极做好宣传、管理、运作和监督等各项工作,确保这项国家制度的全面落实。
一是加强领导,落实任务。成立了__新型农村合作医疗管理委员会,乡党委书记、乡长担任主任,分管领导担任副主任,成员有卫生、财政、农业、民政等主要负责人,各乡镇成立了由党政一把手负总责的管委会,在卫生院指定2人负责具体工作;村委会也成立了领导小组,负责落实部分任务,并把任务层层分解落实。
二是摸清情况,建章立制。组织力量对全乡11个医疗卫生单位基本情况进行调查,抽查4个村和乡镇卫生院的1000多份住院病历,对3200多户农民家庭进行入户调查。制定了《新型农村合作医疗实施方案》和《__新型农村合作医疗管理办法(试行)》,统一制订了新农合工作职责及就诊、转诊、报销、资金管理等制度,并在实施过程中根据实际不断完善。
三是广泛宣传,深入发动。召开了全乡有关单位和村党总支部书记、村主任、副主任兼文书参加的新型农村合作医疗工作会议,对新农合的工作作了进一步安排和部署;采取了广播电视、版报专栏、发放宣传资料等形式,开展了全方位、多层次的宣传发动工作,把建立新农合制度的目的、意义、要求讲透,把参加新农合的好处讲清,力争让所有的农民都了解、认识。四是严格管理,强化监督。加强了对乡新农合办、定点医疗机构管理人员的学习培训,实行卫生系统全员培训和动员;对定点医疗机构进行资格认定,实行动态管理;乡卫生院医疗机构建立质量管理监督小组,具体负责协调和工作质量的监督,努力做到按规定进行检查、治疗和用药;、乡农合办每月公布一次费用开支情况;各定点医疗机构设立由负责人掌管的投诉箱,接受群众和社会的监督。
新农合制度的实施有效地缓解了病人家庭的经济压力,在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象,促进了农村卫生事业的发展,促进了农民就医观念的改变,同时也提升了党和政府为民办事的形象。我们在西窑、中窑、新山、箐民对部分参合农民分别进行了问卷调查,在收回的112张问卷中,对参加新农合是否出于自愿、新农合制度是否对农民带来了好处、明年是否将继续参加新农合三个问题全部作了肯定的回答,对乡镇医院的服务质量、新农合医疗报销的满意率达到了七成。新山村一名姓龙村民的经历和想法很有代表性。他在群众座谈会上说,参加之前他对新农合持观望怀疑态度,是随大流参加的,今年初他得病住院花去了4600元,获得合作医疗报销2600元,最近媳妇分娩又获报销986元,大大减轻了家庭负担。他表示一定要现身说法,动员邻里和亲朋好友参合,并希望政府把合作医疗长期办下去。调查结果表明,新农合作为一项为民办实事的好政策,已初步得到了广大农民群众的普遍认可,农民的参合积极性正在逐步提高,部分未参合的农民表示要在明年参合。__新农合制度的有效实施为全市全面推行积累了成功经验,也为该乡全面建设小康社会创造了条件。
1、认识不够到位,农民参合率未到100%。
其原因主要有三点:一是部分基层干部的工作积极性不高。部分村干部甚至个别乡镇干部对推行新农合的目的、意义缺乏了解,对开展工作信心不足、热情不高。二是许多农民对新农合不信任。这些农民对新农合制度能否长久执行下去,各项政策能否真正兑现,经费会不会被截流、挪用、贪污或私分,实施过程中有没有凭关系、走后门,在报销范围和额度上是否因人而异等都有顾虑,采取观望、等待的态度而不参合。三是一些农民自我保健和互助共济意识不强。他们认为合作医疗保障水平低,参加的意义不大,或认为全家人身体都好,交了钱也不会花在自己身上,只是白作贡献。
2、补偿规定不尽切合实际,服务质量欠佳。
目前正在执行的新农合制度中,一些补偿标准还不尽合理,主要是自费药品过多,起付线偏高,致使统筹资金沉淀过多,受益患者得到补偿的金额有限,与广大农民的期望相差较大,各卫生室医疗技术落后和服务态度差,值班制度落实不到位。村民宁可在个体诊所处看病而不愿去大医院(指乡镇以上医院,下同)治病的原因:一是所获得的补偿与支出相差太大。普通小病,在个体诊所那里一般只需几元至十几元钱,而到医院则要花费数十元,甚至一百几十元,还要来回车费,扣除报销补偿外自己所花的钱仍然要比在个体诊所看病多得多。一些比较常见的小病,到大医院治疗常被医生要求做各种检查、化验,小病当大病看。二是个别医生开药不负责任。个别医生对开自费药的规定不熟悉或解释不到位,不告知农民能否报销,有的甚至不负责地把一些不能报销的药都说成能报销。三是不住院得不到报销。一些慢性病或"小病"患者,需要经常服药治疗、开销大,在门诊治疗就可以了,并不需要住院治疗,若要获得较高比例的报销就必须住院,但住院花费又太大,也很麻烦。四是部分医院或医生的服务态度不够好。一些文化水平不高的农民在问医时难免词不达意,个别医生表现得很不耐烦,有的甚至还很粗暴,比起个体诊所医生的服务态度来相差很远。
3、程序不够简便,转诊制度烦琐。
在调查中了解到,农民群众对两项报销规定反映相当强烈。一是所有报销只限于户口所在地的乡镇合管办办理。如果不是在本乡镇卫生院看病,必须在看病医院和乡镇合管办来回跑好几趟,报销得到的钱还不够来回的路费。__是农村劳动力输出大乡,外出经商务工农民异地住院治疗,办理报销比较困难。二是转院治疗困难。一些病人希望到条件较好和医疗水平较高的上级医院治疗,但转诊手续很难办理。许多农民为了不延误病情,只好自费转诊治疗。转诊规定缺乏灵活性,加重了患者家庭的经济负担。
1、提高认识,加快推进。
新农合是涉及千家万户、维系亿万农民的民心工程,是加快实现全面建设小康社会、建设和谐社会的有效途径。必须充分认识新农合的重要意义,把加快实施新农合制度列入全县各级国民经济和社会发展"十一五"规划,确定推进的进度和目标,切实加强组织领导,狠抓落实,使全市广大农民群众尽快享受到新农合政策的惠顾,提高广大农民的健康水平。
2、强化宣传,优化服务。
要继续加大宣传力度,改进宣传方法,提高宣传效果。以多种方式宣传先进地区的成功经验和做法;报道农民受益事例;组织受益农民现身说法。要通过多种方式对农民进行传统美德和思想道德的教育和渗透,提高农民的自我保健意识和互助共济意识,提高农民参加新农合的自觉性和主动性。要坚持按期公布收支账目,增加透明度,提高农民对新农合的信任度。要改进筹资方法,降低筹资成本。要加强对管理人员和医务工作人员的教育培训,提高业务水平和工作效率,改善服务态度,向参加新农合的农民提供便利、快捷、周到的服务。
3、明确职责,扎实工作。
第一,要把推进新农合制度实施、改善农村基本卫生条件、提高农民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证农村卫生支出经费等列为职能部门岗位目标责任制管理,作为党政领导干部政绩考核的重要内容。
第二,各级党委政府要加强对有关部门的组织协调,做好新农合制度的实施、推进和监督工作;宣传、财政、人事、计划、农业、民政、科技、药监、扶贫以及纪检监察、物价、审计等有关部门要各司其职,共同推动工作的开展。
第三,卫生行政部门要充分发挥主管部门职能作用,加快职能转变,不但要成为出色的管理者,还要成为有水平的服务者。在推动新农合制度实施的过程中,要主动按照国家相关政策和当地实际,调节和平衡好各方的利益,不断完善各项实施制度、操作措施和服务体系,不断规范医疗行为,确保广大农民群众真正看得上病,看得起病,看得好病,使他们真正感受到新农合制度带来的好处。
第四,动员各种社会力量支持新农合制度,争取企业家、致富能手的捐赠,充分发挥社会力量的作用。
4、加强研究,完善制度。
在实施新农合制度的过程中,要及时了解上级的新政策、新规定,搜集各种新情况、新信息;及时掌握和分析农民群众的疑虑,采纳合理的要求和意见建议,不断地深入总结经验,完善相关制度。
第一,要及时调整补偿标准。以"以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度"为基本原则,及时调整补偿标准。针对目前统筹资金沉淀过多的情况,应适当提高补偿比例,降低起报线,提高封顶线,减少自费药品及其比例,使更多的农户受益、得到更多的补偿,提高制度的吸引力。
第二,要扩大救助范围。
除患精神病、结核病可增加门诊报销额外,胃溃疡、心脏病、高血压等常见慢性病也应提高门诊报销额;要适当增加救助受益面,着力提高对弱势群体的医疗救助力度,切实缓解弱势群体看不起病的困难,建议把贫困救助与新农合结合起来,把一些在城镇居住的低保户、五保户、残疾家庭等生活特别困难又无自救能力的弱势群体列入可参加的对象。
第三,要简化报销程序。
要简化报销手续,允许在就医的定点医院报销,并尽可能在看病交费的同时就能报销,这样既可降低成本,也可减少人为因素的干扰。
第四,要完善转诊制度。
建议简化逐级转诊制度。允许参加新农合的农民根据自己的意愿和需要,可以在全市范围内自主选择定点医疗机构就医;尽可能简化在市外医院就医的报销程序,提高在外地工作生活或需要经常外出的农民参加合作医疗的积极性。
第五,提高乡镇卫生院就医报销比例和医疗水平。
要进一步提高门诊报销比例,一些小病根本不用住院,用高比例报销和优质服务吸引农民到乡卫生院就医,减轻农民到上级医院就诊的负担。
5、增加投入,规范管理。
各级政府要根据国家财政部、国家计委、卫生部《关于卫生事业补助政策的意见》"原则上政府对卫生事业的投入不低于财政支出的增长幅度"的要求,扩大对卫生事业的投入比例,增加对新农合的投入,确保资金的足额按时到位。要积极争取国债资金、国家卫生基金及自治区医疗保障经费等对我乡实施新农合的投入。要健全管理监督组织,建立完善资金封闭运行体系,实行筹钱、管钱、用钱的分离和有效监督。要建立健全各级经办机构,选好用好培训好管理人员,并要加强制度建设,规范管理;要解决好经办机构的人员、编制和经费,改善经办机构的办公条件,提高工作效率。
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晋钢集团调研报告篇3
为认真贯彻落实全总关于发挥工会组织在维权、维稳中作用的重要批示精神,按照全总的统一部署,工会中的突出问题,工作难点和重点,深入项目一线,深入职工中开展集中调研,以找弱点查不足为主线,就如何做好新时代企业工会工作,开展了调查活动,现将调研结果总结如下:本次统计结果共xxx人,年龄xx岁以下(xxx)人,占总人数比例x%;xx岁—xx岁,占总人数比例x%;xx岁以上(xx)人,占总人数比例x%。其中调查问卷共计发放xxx份,收回有效问卷xxx份。其中,工会内容包括组织建设、活动开展情况、职工参与、存在不足等方面xx道问题。
一、公司工会的结构状况
一公司工会现有会员xxxx名(含女会员xxx名),基层工会组织xx个,专职工会干部x名、兼职工会干部xx名。公司工会以打造“有为工会、活力工会、和谐工会”为工作目标全面开展工作。同时,始终以科学发展观为指导,围绕“生产经营、员工所需、工会所能”的工作要求,充分调动员工的积极性、创造性。
二、工会组织发挥作用情况
为认真贯彻落实全总关于工会工作指示精神,此次调研我们做了较为充分的准备,为掌握第一手资料,我们直接深入基层、深入项目,深入职工群众,了解一线职工、会员的情况和想法,采取多种形式展开调研,以问卷调查,个别访谈为重点,了解职工群众对工会工作的认识,掌握企业工会组建及发挥作用的情况,便于我们更好的开展职工群众工作,具体情况如下:
是工会组织机构健全,工会工作开展较好。公司在建立工会委员会的基础上,均相应设立有女工委、经审委和劳动保护及劳动争议调解等专门的机构,为扎实有效地推进工会工作提供了组织保障。同时,组织职工入会工作认真扎实,入会率达到xxx%。其中,在调查问卷中问到您对本单位工会工作是否满意时,有xxx人表示非常满意,占总人数比例x%;有xxx人选比较满意,占总人数比例x%;有xx人选还可以,占总人数比例x%;有xx人选不满意,占总人数比例x%;有x人选很不满意的,占总人数比例x%。整体满意率达到x%,通过调研反映出广大职工群众对工会工作的认可度较高,工作中不能够骄傲自满,仍然需要完善,争取职工群众的全面认可,争创xxx%的满意率。
不断完善民主管理,公司坚持做到每年召开一次职工代表会议,严格履行厂务公开制度,及时向企业管理层表达职工诉求和意愿,当好企业与职工的桥梁,不仅调动了广大职工参与企业建设的积极性和主动性,更促进了劳动生产力的提高,在调查报告中提到工会组织在哪些工作上最有成效时,有xxx人选公司坚持职代会,推进厂务公开等,占总人数比例x%;有xxx人选开展职工文体活动,丰富职工精神文化生活,占总人数比例x%;有xxx人选实施帮扶工程,深化送温暖工程,为职工排忧解难,占总人数比例x%;有xx人选推进工会组织建设和会员发展,占总人数比例x%;有xx人选开展群众安全质量监督工作,占总人数比例x%;有xx人选代表职工签订集体合同,维护职工权益,占总人数比例x%;有xx人选开展劳动竞赛,技术比武活动,占总人数比例x%;有xx人选农民工入会工作,占总人数比例x%。有x人选其他,占总人数比例x%。从统计结果来看,工会开展文体活动在职工群众中成效较为突出,超过了半数;民主管理方面(职代会、厂务公开)和职工服务(送温度)工作成效一般,未超过半数;组织建设、会员发展、群安员工作、签订集体、劳动竞赛、技能比武、农民工入会等工作在职工群众中的成效较低,综上,工会各项工作还需不断完善,尤其是在后七项工作中要重点完善,补齐短板,提高工会工作在职工群众中的成效。
公司工会活动丰富,社会责任落实不断增强。问卷统计公司职工参加过工会组织的哪些活动时,有xxx人选体育活动,占总人数比例x%;有xxx人选工会开展的文艺汇演或相关比赛,占总人数比例x%;有xx人选工会开展的扶贫、济困、助残、震灾等活动,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。通过统计,可以看到广大职工群众认可工会主要活动并能够积极有效的参与到活动中来,参与各项活动比例占到x%。这些显示工会通过开展各项活动,不断增强职工群众的获得感,幸福感,让基层项目及广大职工切实感受到企业的关爱。
发挥工会职能,切实为职工办实事。本次调研所到的单位均依照《劳动法》和《劳动合同法》的规定签订了共保合同和各专项合同,依法为职工缴纳了各项社会保险,并且在执行国家有关环境保护、安全生产等方面的政策强力有效。并且积极抓好项目“三工建设”、深入开展工会帮扶工作等。在调研中提到当您遇到困难和问题时,除了亲朋好友外,您倾向于找谁帮助解决时。有xxx人选党组织,占总人数比例x%;有xx人选政府(行政部门),占总人数比例x%;有xxx人选工会组织,占总人数比例x%;有xx人选新闻媒体,占总人数比例x%;有xx人选其他,占总人数比例x%。其中选择工会组织的人选最多,说明了公司工会坚持以职工为本,为在外职工办实事、办好事,收到了广大职工的好评。增强了企业凝聚力和员工获得感,幸福感,为公司发展提供了良好的内部环境。
是企业的工会干部精神状态好,工会活动开展得丰富多彩,职工认可度高。在调研中我们明显感受到了基层工会干部饱满的工作热情和良好的精神面貌,并被他们肩负使命、勇挑重担的敬业精神所感染。在调查问卷中问到您所接触的工会干部在工作中的表现是,有xxx人选能力较强,能办事办成事,占总人数比例x%;有xxx人选尽职尽责,工作认真努力,占总人数比例x%;有xx人选综合素质有待提高,表现一般,占总人数比例x%;有xx人选不了解,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。职工普遍反映工会工作有声有色,职工满意度较高。
切实推进品牌文体建设,在增进职工福祉中做出新的贡献。通过积极开展体育活动、文艺小分队下基层、“感恩有你”系列活动等,丰富了职工业余文化生活。在调查问卷中提到您了解哪些工会工作品牌时,有xxx人选先进、劳动模范评选表彰,占总人数比例x%;有xxx人选争创“工人先锋号”,占总人数比例x%;有xxx人选“群安员”活动,占总人数比例x%;有xx人选落实“三不让”承诺,占总人数比例x%;有xx人选职工书屋,占总人数比例x%;有xxx人选送温暖活动,占总人数比例x%;有xxx人选送清凉活动,占总人数比例x%;有xxx人选金秋助学活动,占总人数比例x%;有xx人选“三工”建设,占总人数比例x%;有xx人选建设职工之家和职工小家,占总人数比例x%;有xx人选“幸福之家”十个一活动,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这表示,先进劳动模范评选表彰、“群安员”活动,送温暖和送清凉等活动开展效果较好,对促进企业经营发展起到了良好的推动作用。
公司工会努力健全民主管理,认真履行工会职能。调研中提到您认为当前的工会工作时,有xxx人选大有可为,大有作为,占总人数比例x%;有xxx人选任务繁重,需要各方重视和支持,占总人数比例x%;有xx人选困难很多,干好不容易,占总人数比例x%;有xx人选没有独到之处,作用发挥不明显,占总人数比例x%;有xx人选干好干坏无所谓,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。这些表现了较多职工群众对工会工作的认同。
三、存在问题
通过调研,我们也发现了不少不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
企业工会维权力度不够,工会力量薄弱,未能充分发挥企业工会组织作用,更好的为职工服务。在调研中问道您认为工会工作的难点是时,有xxx人选职工权益维护,占总人数比例x%;有xx人选工会组织建设,占总人数比例x%;有xx人选任务繁杂,工会力量薄弱,占总人数比例x%;有xx人选主要领导不重视,各方面的支持不够,占总人数比例x%;有xxx人选许多问题不是单靠工会努力就能解决,占总人数比例x%;有xx人选工会是摆设,工会主席没有地位,占总人数比例x%;有xx人选g其他,占总人数比例x%。
企业工会在思想认识上未达到一定高度,未能真正树立为职工服务的思想,作用发挥有待加强。在调查问卷中问到您最希望工会做好哪几个方面的工作时,有xxx人选完善职代会制度和厂务公开民主管理制度,维护职工的民主政治权利,占总人数比例x%;有xxx人选代表职工参政议政,反映职工的呼声和愿望,占总人数比例x%;有xxx人选加强职工之家建设,增强基层工会活力,构建职工和谐之家、温暖之家,占总人数比例x%;有xxx人选组织开展职工文化体育活动,丰富职工精神生活,占总人数比例x%;选(e加大帮扶力度,解决职工重大疾病医疗困难及生活困难)有xxx人,占总人数比例x%;选(f加强工会自身建设,提高覆盖面,增强凝聚力)有xxx人,占总人数比例x%;选(g开展劳动保护监督工作)有xx人,占总人数比例x%;选(h其他)有x人。
企业对工会工作的重视和支持还有待提高。企业对维护好职工合法权益的力度不够,未能深入到各个层面,积极发挥工会组织的维护职能。在调查问卷中问到要做好工会工作,您认为当前迫切需要什么时,有xxx人选党政重视和支持,赋予工会更多的资源和手段,占总人数比例x%;有xxx人选坚持围绕中心、服务大局,找准工会工作的突破口和切入点,扩大工会的影响,占总人数比例x%;有xxx人选坚持以职工为本,维护好职工合法权益,为职工办好事实事,赢得职工群众信赖,占总人数比例x%;有xx人选探索和创新工会工作机制、内容、手段和方法,提高工作效能,占总人数比例x%;有xx人选充实工会工作者队伍,提高工会干部队伍素质,占总人数比例x%;有xx人选加大对工会宣传力度,树立工会良好的形象,占总人数比例x%;有xx人选加强对《劳动法》、《工会法》等法律的执法监督检查为工会工作开展创造良好的法治环境,占总人数比例x%;有x人选其他,占总人数比例x%。
四、建议及思考
加强宣传,营造良好舆论氛围。在广大职工中大力开展宣传教育,使职工能够全面了解工会性质、作用及职能,能很好的利用工会维护自己的权益。在宣传时,要注意形式的多样化,通过座谈会、培训班、知识讲座,召开公司工会建设现场交流会,通过为企业职工提供服务和保障,在解决企业建设和发展中的问题、调处有关矛盾时,让广大职工全面了解工会的性质及职能。同时,树立为职工服务的思想,要充分认识发挥工会组织作用,依靠职工办企业的重要性和必要性,带领职工与企业同心协力、同舟共济,为企业健康发展作贡献。
加强工会组织建设,发挥工会组织在促进经济发展、社会稳定中的作用。不断扩大工会组织的覆盖面和影响力。党组织要加强协调和领导,创造条件建立工会组织。对既未建立党组织也未建立工会组织的,同步考虑筹建。健全完善党工共建工作机制,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,做到同布置、同检查、同落实,使“党工共建”落到实处。
加强监督,扩大民主,构建和谐劳动关系。加强职工及工会组织对企业的监督,推选监督员,组织监督员参加培训,规范职工监督员的知情权、参与权、表达权和监督权这四项基本权利,并进一步明确职工监督的基本职责,增强监督意识,及时向有关部门提出建议和反映情况,以达到监督的目的。坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度,做到多渠道、多层次、多方位的参与,充分发挥参与、监督企业管理的作用。坚持厂务公开制度,工会通过职工代表大会、厂务公开、班组长会、发放资料、群安员互检等多种形式进行公开,并通过召开员工座谈会搜集员工群众对所公开项目的意见和建议,对员工群众不理解的事项及时给予解释,监督和督促公司有关职代会决定的贯彻落实。
深化工会干部队伍建设。贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,完善工会干部培养、交流和使用制度,注重在基层一线和职工群众中培养工会干部,优化干部成长路径,打造专职为主、兼职挂职相结合的干部队伍。建立健全工会干部思想教育、激励保障和考核评价机制,关心爱护基层工会干部。加强工会干部培训,打造一支高素质专业化的工会干部队伍。
晋钢集团调研报告篇4
(一)坚持建设“四好”领导班子,充分发挥党员干部的先锋作用
“火车跑得快全靠车头带”。该集团深深认识到领导班子对企业建设的至关重要作用。因此,该集团党委坚持党管干部,党管人才,抓好干部任前及试用期的考察与公示工作,抓好民主评议干部工作,发挥民主管理监督的作用,努力建设“四好”领导班子。通过打造学习型企业,全方位、多层次地开展学习培训工作。将干部政治理论学习、管理业务培训及两级中心组集中学习讲座,融入在集团的每年度教育大纲中予以执行落实。进一步提升了领导班子的综合能力和整体素质。
(三)构建先进的企业文化,提升企业核心竞争力
21世纪是人才竞争的世纪。企业文化对企业员工建立正确的核心价值观,转变成实际的生产力有深远的影响。因此,该集团在生产经营过程中,不忘构建自己的“三气”、“三精”、“共建共享”等先进企业文化理念。加强对人才的培养工作,企业文化得到了繁荣的发展,企业建设和文化建设能够互相促进、发展。
(四)民主管理,抓好党风廉政建设
该企业严格要求其领导班子落实党风廉政建设责任制,强化廉洁从业规定,坚持“纠防结合、注重预防”的方针,以强化对权力运行的制约和监督为重点,把现代风险管控引入党风廉政建设,探索企业廉政风险事前定位、事中控制、事后考核的路子,规范领导干部权力运作,严格执行“三重一大”决策规定,认真实施党员代表大会、职工代表大会、厂务公开、平等协商等制度,畅通民主管理渠道,让广大职工参与到企业管理中,增强他们的工作积极性,形成有效的监督机制。
从组织结构上看,有的企业党组织结构不健全,特别是困难企业及中小国有企业情况比较严重。主要表现在:有的党组织多年没有进行组织换届,发展党员数量不多;有的党组织委员发生了变动,也没有及时增补。从组织生活看,有些比较困难的国有企业基本上没有安排组织生活,有的企业主要负责人对过组织生活存在认识偏差,不安排党员过组织生活,上级有要求时,随便安排一下活动,内容简单,没有活力,对付了事。由于组织机构不健全,组织生活不落实,党组织的战斗堡垒作用没有得到有效发挥。此外,流动党员管理比较困难,有的党员脱离了党组织管理和教育。由于国有企业改革的不断深化,“流动党员”越来越多。造成这个问题的原因:一是党组织对停薪留职党员、下岗党员关心和送温暖不够,使他们成为被“遗忘”的角落。二是停薪留职党员、下岗党员客观上由于生活所逼,需要找工作,找活干,党组织开展活动有的联系不上,有的是借故不参加,使这些党员游离于党组织之外。三是有的企业党组织对解除劳动关系的党员关心帮助不够,没有及时将党组织关系转移到居委会,使这部分党员两头“挂空”,流动党员的管理也就出现了各种各样的问题.
(二)基层党支部书记队伍建设有待进一步加强
(四)部分企业单位党组织作用发挥不明显
(一)结合企业的生产经营工作抓好基层党组织的建设
(二)强化责任意识,加强共产主义信仰教育
要解决企业在改革过程中部分党员信仰动摇,组织观念淡化,先锋模范作用得不到发挥的问题,必须加强教育。首先是要认真抓好党员信仰教育。党组织要建立一套行之有效的教育管理机制,不断向党员宣传党的基本理论、基本路线、基本方针知识,增强党员对党的基本知识的掌握;其次是要利用多种形式教育党员,使党员教育管理活动正规化、规范化、制度化,,使他们能够准确的掌握党的路线、方针、政策,认识到国有企业必须加快改革,认识到基层党组织的作用。再者,是要教育党员认真履行党员的权利和义务,充分发挥先锋模范作用。企业可以根据自身的实际财力,积极投入到公共事业当中。首先,要解决好本企业的困难人群,充分发挥党员的带头作用,为困难员工带去组织的温暖和关怀,凝聚企业的向心力。其次,还可以随着自身实力的增加,积极投入到社会公益事业的建设上。如杭汽集团一样,履行好自身的社会责任,增强广大党员干部的党性、社会责任感。
(三)切实夯实领导班子建设和党组织建设
(四)改进工作方式,发挥党组织作用
积极开展提合理化建议活动,集中党员、职工的意见建议,并通过党组织书记或决策层的党员向企业建言献策,促进企业健康有序发展。引导党员积极开展争先创优”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等活动,鼓励和组织党员在本职岗位和急难险重的任务中勇挑重担,做到关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员,更好地发挥党员在企业生产经营中的表率和带动作用。
(五)加强领导,进一步提高企业党务工作者的工作水平
(六)坚持以人为本,积极培育优秀的企业文化
企业要实现安全发展、和谐发展和科学发展,必须建设独具特色的企业文化。企业党组织要加强对企业文化工作的领导,把企业文化建设融入企业发展、思想政治工作和精神文明建设的全过程。制定适合本企业实际的文化建设工作目标,着力培育具有时代气息、健康向上、各具特色的企业文化。总结提炼企业精神、经营理念、经营宗旨、价值理念等,着力培养企业职工的团队精神,增强企业凝聚力,激发职工创造力。认真制定和落实企业突发事件应急预案,建立健全维护稳定组织机构,严格落实维护企业稳定工作责任制。做好信访工作,妥善解决历史遗留问题。充分发挥基层党组织和广大党员的作用,把矛盾化解在基层,积极维护企业和社会稳定。依法保障和维护职工的合法权益。探索和完善维护职工合法权益和帮困救助工作机制,逐步建立困难职工群众帮扶基金,关心下岗职工和困难职工生活,认真做好下岗职工再就业工作。协调好出资人、企业和职工的关系。
晋钢集团调研报告篇5
通过本次开展医疗改革工作情况调研,发现我市基层医疗机构普遍存在服务能力不强,与医疗改革提出的构建基层首诊,双向转诊,急慢分治,上下联动的分级诊疗机制所需求的服务能力还有一定差距。导致基层医疗机构服务能力不强的原因如下:
一、基层医疗机构人才队伍落后。
由于基层待遇低,生活环境不便,工作后发展空间受限等原因,基层医疗机构很难招到高素质人才,即使招到也很难留住。致使基层医疗机构人才严重缺失。
二、政府的财政投资不到位。
按照省医改文件要求,基层医疗机构基础工资及“五险一金”由当地政府的财政承担,各种设备更新,基础建设等经费均由当地政府的'财政承担。目前,只有太和县政府兑现了基层医疗机构的基础工资和“五险一金”。由于政府的财政投资不到位,基层医疗机构的服务能力及发展受到限制。
三、基层医疗机构的药品短缺。
造成基层医疗机构药品短缺的原因:
1、基层医疗机构的药品目录不同于上级医院药品目录,使上级下转的患者不能得到有效的治疗。
2、基层医疗机构目录内的药品配送不到位,不能满足日常用药需求。
根据上述存在的问题,建议如下:
一、政府加大对基层医疗机构的财政投入,以提升基层医疗机构的服务能力。
二、提高基层医疗机构人员待遇,使高素质人才愿意留在基层。
三、搞好基层医疗机构药品目录与上级医疗机构药品目录有效衔接,使得下转患者得到有效治疗。
晋钢集团调研报告篇6
一、近年来基层卫生人才队伍建设
1、医疗队伍人员使用情况:
白云区通阳道社区卫生服务中心共有在岗人员34人,其中在岗在编16人,在岗编外人员18人。社区卫生服务中心医护人员负责辖区内16000人的医疗服务,分四个社区,每个社区设医生、护士各一名,其他人员配合医疗服务工作。
2、近年来取得的主要成绩
自去年4月1日起,我社区卫生服务中心开始实行网上集中采购和药品零差率销售。为进一步巩固药品网上集中采购和零差率销售工作,我中心从今年开始对所有医护人员进行了国家医改政策、国家基本药物目录及基本公共卫生服务均等化项目实施等培训,进一步提高了我中心使用国家基本药物和自治区补充药品力度,确保了我中心药品零差率销售工作落实到位。同时,我中心积极主动加强与中标药品配送企业的沟通联系,要求配送企业按照国家和自治区确定的基本药物及补充药品有关要求,积极组织配足货源,确保我中心正常药品供应得到有效保证,切实满足患者用药需求。
3、存在的主要问题:
专业技术人才短缺,编制不尽合理。我中心共有编制名额30人,在岗编制16人,空编14人。空余的编制名额因受人事政策影响,大量临聘多年有资质的卫生技术人员也因此无法
入编,出现空编现象。造成人员分布不平衡,无法合理统筹调配使用。
二、分配激励机制和绩效考核制度建设情况:
建立健全科学的基层卫生人才使用机制。要加大基层医疗卫生管理体制改革力度,进一步明确社区卫生服务中心编制、岗位设置,合理整合优化基层卫生资源,逐步实行卫生人员全员聘用制和绩效工资制,以业绩、能力为主的原则,评价和使用基层卫生专业技术人员,结合中心实际情况,现正在制定具体绩效考核评价细则,争取尽早开展绩效考核,依据考核结果,落实奖励性绩效工资。
为加强资格准入制管理,下一步将按照事业单位人员招聘办法公开招聘,引导大中专毕业生到社区服务中心就业,适时补充基层卫生人才。对于紧缺的专业人员可采取灵活的用人机制,多形式多渠道选拔录用人才,鼓励卫生专业技术人员面向基层,逐步建立起符合基层卫生机构特点的用人机制。
三、基层医疗卫生机构人员培训、培养情况
进一步持续加强基层卫生人才的培养工作。明确今后一个时期持续发展我区卫生事业中,基层卫生人才培养的目标任务,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,提高基层卫生人才队伍的整体素质。一是要大力加强基层卫生管理人才的培养工作,二是要大力加强基层卫生专业技术人才培养工作。在上级卫生单位的大力支持下,确保基层卫生技术人员参加进修、培训,大力开展基层卫生专业技术人员继续医学教育;
继续实施并细化落实基层卫生人才培养工程。提高基层卫生单位的医疗服务能力和技术水平,为群众提供优质、价廉、便捷的医疗卫生服务。
总之,社区卫生服务中心将严格按照自治区要求,扎实工作,积极探索,不断完善医改配套措施,巩固医改成果,惠及全区人民,也努力为全区提供优质卫生服务,促进医改目标的全面实现
晋钢集团调研报告篇7
如何进行企业内部工资制度改革,是目前国有及国有控股企业中的难题。我们公司是一个改制不彻底的企业,人员的身份没有置换,由于管理不畅,因而阻碍了企业的发展。为了彻底解决这一问题,公司决定从今年起实行以岗位工资为主体的工资改革。职工收入的组成(岗位工资+年功工资+效益工资+加班工资)。
一、为什么要进行企业工资制度改革
第一,从工资的形成来看,分配行为不合理。我公司是从国营企业转换过来的,目前的工资结构虽然通过几年的变通,但是还没有完全脱离传统的计划工资,在人与工种,工种与工资的定位还没有真正地与市场接轨。体现在工资形式过于单调,内部分配平均主义仍然严重,在企业内部分配结构中,没有按不同类型、不同的生产经营特点等情况确定不同的工资分配形式。不同职业之间的工资收入差距并没有按改革目标所希望的那样真正拉大。知识、技术、人才的价值还没有得到完全承认,企业内部复杂劳动和简单劳动、脑力劳动和付力劳动的报酬区别在结构工资中虽有反映,但反映这种差别的岗位工资只占很小部分。国有企业内部工资变动搞普调,使平均主义分配趋于制度化,奖金津贴搞平均,人人有份,使收入分配与劳动严重脱节。
第二、引入劳动力市场机制,企业工资市场化。所谓工资市场化,就是工资以市场为基础而形成。这是与传统的计划工资相对应的一种工资制度。市场经济的发展决定了企业工资分配必须适应将来社会劳动力市场的供求情况,必须与市场工资水平接轨,计划经济模式下那种企业自我封闭式的工资分配形态将不能再存在。所以应尽快在思维方式和分配办法上实现转轨,引入劳动力市场机制,市场决定工资。我公司是由几个单位合并而成的,现在企业的人员老龄化越来越严重,出现了老人不得走,新人不能进的现象,严重地影响了企业的生产经营。收入得到的多少主要由职工在企业的工龄、身体健康状况而定,这使得那些素质低、身体差、年岁高的职工一般不愿意离开企业,而素质较高的年轻人因在一定的时间内与这些福利性收入无缘或得到很少,出现人才不肯来和留不住的现象,这就使企业职工形成冗员甚多与结构性短缺并存的局面。由于改革没有到位,人员的身份没有置换,企业之间存在严重的苦乐不均现象。
所以,工资分配制度改革一直是焦点问题。搞好改制企业的工资分配制度改革,不仅是调动企业职工积极性、促进企业经济效益提高的重要手段,而且也是深化企业改革、建立现代企业制度的内在要求是现代企业制度运行中的一个重要组成部分,企业工资分配是企业管理的一项十分重要的工作。现在企业分配制度中存在的一些深层次矛盾和问题也充分暴露出来。现代企业工资分配制度改革势在必行
二、如何进行企业内部工资制度改革
第一,建立以岗位工资为主的基本工资制度。企业在拥有充分的内部分配自主权基础上,按照建立现代企业工资收入分配制度的要求并根据人力资源管理的特点,积极探索建立以岗位工资为主的基本工资制度。提倡推行各种形式的岗位工资制,即岗位等级工资制。在进行科学的岗位设置、定员定额和岗位测评(如实行岗位等级工资的,还需确定每类岗位内部各等级的工资系数),做到以岗定薪。以岗位测评为依据,参照劳动力市场工资指导价位合理确定岗位工资标准和工资差距。提高关键性管理、技术岗位和高素质短缺人才岗位的工资水平。企业工资制度改革必须引入市场劳动力价格机制,合理拉开收入差距。企业对那些市场上对某种人才的需求量大大超过合适人才来源的,就确定高于市场劳动力价格的工资;而那些市场上对某种岗位人员需求少于合适人才来源的,就确定相对低于市场劳动力价格的工资;对那些保持企业核心竞争力的关键人才,就确定大大高于市场劳动力价格的“保护工资”。这样,使企业职工收入的水平与劳动力市场相同层次的职工收入水平相适应。岗位工资标准的确定与企业经济效益相联系,企业内部实行竞争上岗,人员能上能下,岗变薪变。无论哪一种形式,都与职工的岗位职责、工作业绩和实际贡献挂钩,真正形成重实绩、重贡献的分配激励机制。从而,充分发挥工资的杠杆作用,留住关键人才,为企业发展增添活力。
第二,实行保留工资。在实行以岗位工资为主体的工资改革中。为照顾老职工,我们实行老职工老办法,新职工新办法。公司将每个人原来的技能工资加原来的岗位工资再减去现在的新岗位工资后超过部分的工资都实行永久性保留。对新进职工就按照新岗位工资标准执行。
第三,企业实行年功工资
年功工资是根据职工参加工作的年限,按照一定标准支付给职工的工资。它是用来体现企业职工逐年积累的劳动贡献的一种工资形式。它有助于鼓励职工长期在本企业工作并多做贡献,同时,又可以适当调节新老职工的工资关系。一般来说,增加年功工资,主要决定于职工工龄的增长,同时还应决定于职工的实际劳动贡献大小和企业经济效益好差。只有这样,才能更好地发挥这一工资单元的作用。我公司目前实行一年工龄十元钱一个月的标准,占全部工资总额的3%。工龄工资不参与绩效考核。
第四,效益工资
效益工资(奖金)是根据企业的经济效益和职工实际完成的劳动的数量和质量支付给职工的工资。效益工资发挥着激励职工努力实干,多做贡献的作用。效益工资没有固定的工资标准,它一般采取奖金或计件工资的形式,全额浮动,对职工个人上不封顶、下保底的形式。
第五,加班工资
加班工资是为了补和保障职工在完成生产任务中亨有的休息休假权利,保证职工加班加点应得的工资报酬。
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