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信息公开工作报告7篇

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信息公开工作报告7篇

信息公开工作报告篇1

一、政府信息公开主要做法

我镇严格按照“加强领导、健全机制、明确职责、规范管理、稳步推进”的要求,全面推进政府信息公开工作。我镇成立了由党委书记、镇长程雷同志任组长,宣传统战干事张继名同志任副组长,党政办为具体业务承办单位的政府信息公开工作小组,负责指导、协调、推进政府信息公开工作。建立健全了信息公开管理制度,形成“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,职能科室抓落实”的工作机制。指派专人负责信息公开工作,做好公开信息审查、网络维护、实时更新。建立职能部门信息员队伍,及时报送各职能部门应公开信息,经严格审查后对外公开。

二、政府信息公开基本

(一)主动公开政府信息情况

1、我镇在政府信息公开网站公开网站上主动公开信息32条,其中包括政府机构类信息、法规公文类信息、发展规划类信息、人事类信息、重点工作类信息。

2、主动公开政府信息的内容。主要有机构领导及分工、乡镇公文、乡镇总体规划、人事任免、计划生育、扶贫救灾救济等政府实事项目。

3、公开形式。根据政府信息公开机制,由信息员负责收集、整理应该向社会公开的信息,及时统一上传至县政府站的政府信息公开资源库,方便社会公众获取。

(二)依申请公开政府信息情况。

我镇没有依申请公开政府信息办理事项。

(三)收费情况。

我镇没有政府信息公开收费情况。

(四)咨询处理和社会调查情况。

我镇没有政府政府信息咨询处理和社会调查的代办理事项。

(五)复议、诉讼和申诉情况。

我镇严格按照《条例》和上级部门有关规定开展政府信息公开工作,没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。

三、存在问题和20xx年工作打算存在的主要问题:

(一)政府信息公开工作的主动性有待进一步加强

2.政府信息公开工作规范性有待进一步加强;3.政府信息公开领域有待进一步拓展;4.政府信息公开工作方式还有待创新,公开形式还需进一步丰富完善。

(二)加强政府信息公开工作主要改进措施:

1、我镇将进一步规范信息公开。对政务信息做到及时整理、分类,并及时公开。重点抓好与群众利益密切相关行业的政府信息公开工作,不断丰富公开内容。不断拓展新的公开渠道。创新公开形式,丰富政府信息公开内容,以更加贴近公众、方便群众的形式,向广大公众公布各类政务信息。

2、继续强化对相关工作人员的理论培训和业务培训,深化思想认识,提高工作水平。按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理镇机关以及镇所属单位具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息,及时公开,定期维护,确保政府信息公开工作能够更好运转。

信息公开工作报告篇2

本年度申报是依据《中华人民共和国当局信息公开条例》(以下简称《条例》)和《新疆维吾尔自治区实施法子》要求,由xx教导局办公室编制,申报全文包括概述、主动公开信息环境、依申请公开信息环境、信息公开的收费及减免环境、工作存在的主要问题及改提高伐五部分构成。本年度申报所列数据的统计期限自20××年1月1日起至12月31日止。如对本申报有任何疑问,请与xx教导局办公室联系。一、概述

20××年,依照自治区的统一安排,在州党委、当局的领导下,我局认真贯彻落实《自治州20××年政务公开工作任务分化》(昌州政办发〔20××〕49号)要求,深入推进教导政务公开,牢牢环抱教导工作实际以及师生和社会"大众眷注,细化公开任务,加大公开力度,拓展公开范围,强化解读回应,加强公开实效,晋升透明度和公信力,切实保障"大众知情权、介入权、表达权和监督权,赓续进步人民群众对教导工作的满意度。

(一)增强组织领导,推进政务公开。

一是将推进当局信息公开工作列为重点工作来抓,成立了政务公开领导小组及办公室,形成了主要领导亲自抓,分管领导负责抓,办公室兼顾抓,其它科室和谐共同的政务公开工作机制。领导小组按期召开政务公开专题会,研究落实工作步伐,办理工作中存在的实际问题。二是根据《自治州20××年政务公开工作任务分化规划》,对涉及教导范畴的政务公开内容,依据科室(中心)职责分工和内容对工作任务进行了分化、细化,明确了责任股室和责任人。三是增强监督考评,树立长效机制。将当局信息公开工作列入年度科室(中心)绩效稽核指标,强化目标治理。

(二)落实制度,规范法度模范。

一是认真落实《xx教导局政务信息公开指南》、《xx教导局政务信息公开目录》、《xx教导局政务信息公开工作实施规划》等制度,确保按法度模范、方法和时限要求开展政务公开工作。二是树立当局信息公开工作的的保密检察制度、责任追究制度、举报受理制度等,将责任明确到人,做到一级抓一级,层层抓落实,切实增强当局信息公开工作的监督和保障,包管了信息公开工作的顺利开展。

(三)强化培训,进步程度。

增强信息人员培训,增强系统维护,实时更新信息,进步信息数量和质量。认真组织局机关工作人员学习《中华人民共和国当局信息公开条例》《全面推进政务公开工作的看法》等相关司法律例,使全体干部认清当局信息公开工作紧张性的认识,加强了主动抓、坚持抓的自觉性和主动性。

二、主动公开信息环境

(一)突出重点栏目当局信息公开。

依照《自治州20××年政务公开工作任务分化规划》,一是抓好政务事项公开。政务事项共设有7个栏目,文件栏目公开文件看护37条,实时公开教导教导工作动态信息。执行律例条例公开2条律例条例。行政审批公开1项行政许可事项。教导收费栏目公开新增信息2条。义务教导招生信息公开新增信息2条,实时将义务教导招生考试信息面向社会颁布。重点工作公开信息7条,对区、州党委、当局支配安排的重点完成环境进行和义务教导平衡成长环境进行公开。行政执法栏目,公开信息2条,对行政执法工具、执法名册进行公开。公开人大建议回复1件,政协提案回复10件。二是抓好领导成员、部门职能和内设机构信息公开。今年,我们依据人员调剂更改环境,实时更新新任领导班子成员信息,对不相符要求的照片进行调换,对个人基础信息、简历进行核对;进一步改动完善部门职能和内设机构信息,对科室负责人、联系电话进行更新调剂,做到正确无误。在当局预决算栏目,实时公开了20××年预算,实时公开了州教导局及所属事业单位20××年“三公”经费预算和“三公经费”开支环境。

(二)做好政务办事事项公开。

一是依据《xx回族自治州人民当局关于增加撤消和调剂行政许可事项的抉择》(昌州政发〔20××〕23号),xx教导局保留的行政权力共16项,此中行政许可类1项;行政处罚类11项,行政奖励类1项;其它行政权力3项,对权力清单进行了实时调剂。依据权责清单标准化扶植看护要求,对全州教导部门行政许可事项进行了规范统一,对州教导局本级行政权力事项标准化事项进行了梳理,编制了实施清单和办事指南。二是依据州电子政务办的要求,今年继承完善弥补教导政务办事事项,教导范畴共设有学前教导、中小学教导、职业教导、继承教导、特殊教导、教导资助与告急办事事项。依照属地治理的原则,我们重点颁布了学校概况、学区划分、招生条件(招生简章)、入学指南、收费标准,对家庭经济艰苦学生资助政策、工作流程和治理法子等内容,为人民群众提供教导办事信息。

(三)做好回应眷注工作公开。

一是在主动公开信息工作中,为方便"大众实时了解信息,我们通过多种有效道路宣布当局信息,主动公开信息的形式多种多样。20××年,继承完善xx教导局微信"大众平台“xx教导”,涵盖了学区、中考造诣查询、常用利用的下载以及宣布有关教导方面的各种信息,xx教导微信平台关注人数达6万,日点击量9000余次。二是保稳重大决策公示制,在招生考试、教师雇用、提升高档教师职称、表彰优秀教师、教导工作者等对涉及群众、师生切身利益的重大行政决策进行公示,普遍听取看法。三是积极回应州长信箱、人大代表建议、政协提案等沟通交流平台,推进"大众网上参政议政,拓宽领导关注民情、体察民意渠道。在回复申请时,做到依法有据、严谨规范、慎重稳妥,包管办结时限要求,进步办件质量。截止目前,共解决州长信箱21件,解决解决人大建议、政协提案25件,均在当局网站相关栏目进行了公开。四是坚持“谁草拟、谁解读”的原则,局主要领导先后在新广、昌广行风热线栏目解读教导相关政策4次;在州党委、人民当局调集州直有关部门讨论、教导综合革新、城乡义务教导一体化、教师步队扶植、民办教导和教导资助等政策3次。

三、依申请公开信息和不予公开信息的环境

依照“公开是原则,不公开是破例”的要求,20××年度,我局未收到任何形式的依申请公开要求。

四、当局信息公开的收费及减免环境

20××年,未发生有关政务信息公开的收费和费用减免环境,也未发生因政务信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的环境。

信息公开工作报告篇3

20xx年以来,我公司深入贯彻县委县政府关于信息公开工作的各项精神,全面推进依法行政,在落实政务公开化、制度化和规范化方面做了大量工作,取得了较好成效,为保障供水各项工作健康、稳定、持续发展发挥了重要的作用。现将我公司信息公开工作开展情况汇报如下:

一、概述

20xx年,我公司继续将信息公开工作作为一项重要的政治任务来抓,为确保信息公开工作的顺利实施,主要开展了以下几个方面的工作:

(一)组织领导工作

我公司重新制定了《政府信息公开工作实施方案》,成立了工作领导小组,总经理同志任组长,由副经理同志任副组长,领导小组负责组织、协调、指导信息公开工作。领导小组下设办公室,具体负责信息公开收集、整理、报送等工作,各部门负责提供信息等资料,在公司迅速构建起启动有力、推进迅速、全员参与,全面推开政府信息公开工作。

(二)建立健全工作制度情况

为进一步推行政府信息公开工作,依据《政府信息公开条例》有关规定,对公开工作的指导思想、机构职能、公开方式及公开途径与流程、公开内容等作了具体规定,进一步明确只要不涉及国家秘密、工作秘密、依法受到保护的商业秘密及个人隐私的各类行政管理和服务事项,都要采取方便快捷的方式,及时向社会或者在公司内部公开。一年来,我们全面推行首问责任制、服务承诺、事务办理告知和文明用语等制度,开展优质高效服务,得到了社会各界的好评。

(三)制定和落实相关配套措施情况

我公司不断加强日常后台维护和运行,公司领导非常重视,加强了监督管理,凡是上网公开的信息均由主要领导进行审核,相关人员再进行信息,确保信息及时准确地到信息网站上。公司小组成员努力做到信息工作常抓不懈,不断研究和制定切实可行的方案,建立长效的管理机制,保证信息的时效性,确保按时、按要求、按质量地完成我公司的政府信息公开工作。

(四)信息公开工作的学习、宣传、培训等方面的情况

作为一个面向社会的服务窗口,我公司经常组织职工学习有关户表安装、缴费方法、水费查询等文件依据及政策法规,并把文件依据、政策法规放入了网站,便于用户查询、监督。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量

目前,我公司已在“县政府信息公开网站”上将机构概况、职责分工、供水政策法规及规范性文件、办事程序、工作动态以及水价、停水信息等与人民群众生活紧密联系的、应主动公开的信息全部予以公开。

(二)信息公开形式

为了进一步拓宽信息公开的方式和途径,我公司积极利用现有网站公开信息,受理投诉、咨询申请业务;通过信息栏等其它公开方式将政府信息进行公示,通过在办公场所上墙的方式公开政府信息;同时采用接待来访、电子信箱、传真电话等方式,尽最大限度地把政策、法规、政务动态及时对外公布。

三、依申请公开政府信息情况

(一)依申请公开信息情况:无

(二)不予公开政府信息情况:无

四、政府信息公开的收费及减免情况

我公司没有对公民、法人和其他组织进行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

20xx年度未发生针对本公司有关政府信息公开事务的行政复议案;也没有发生针对本公司有关政府信息公开事务的行政诉讼案;未收到各类针对本公司政府信息公开事务有关的举报、投诉案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

(一)我公司在信息公开工作中取得了一定的成绩,但与《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府的要求相比,还有各项工作有一定距离,问题主要表现在:信息公开及时性有待进一步提高;政府信息公开内容需要进一步梳理,框架和目录有待进一步细化;网上服务功能有待进一步完善。

(二)解决办法和改进措施:加强日常检查督导和年终考核评估,推动各股队认真落实职责,将各项制度落到实处。进一步对政府信息公开工作的宣传力度,组织有关人员进行专门培训,加深干部职工对信息公开工作的认识,学习借鉴其他单位的好做法,进一步提高政府信息公开工作水平进一步提高工作透明度。

信息公开工作报告篇4

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,对全年信息公开工作情况进行总结,特向社会公布20xx年度县就业服务管理局信息公开年度报告。本报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况5部分组成。本报告中所列数据的统计期限自20xx年1月1日起至20xx年12月31日止。

一、概述

按照县有关政府信息公开工作部署,推进政府信息公开是县就业服务管理局贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的重要举措,是深入推行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设服务型政府的一项重要工作。结合我局工作实际,认真开展政府信息公开工作,现将年度政府信息公开工作开展情况总结如下:

(一)强化组织领导,贯彻落实信息公开

坚持把政府信息公开作为推进依法行政、建设法制政府的一项重要工作,确保信息公开工作有人抓,有人管。坚持狠抓政府信息公开组织体系建设把政府信息公开列为全县工作的一项重要内容,组织召开专题会议,对信息公开工作进行全面部署,广泛宣传政府信息公开工作,提出具体要求,让群众深入了解,积极参与监督。

(二)拓宽公开渠道,主动开展信息公开

严格按照《政府信息公开条例》要求,对照公开内容,坚持主动公开与依申请公开相结合、网站公开与政务中心公开相结合,进一步提升信息公开建设,利用政务公开栏,不断拓宽渠道,创新形式,及时准确全面地公开了政府信息。基本做到了应该公开的全部公开、依申请公开的及时公开、不能公开的坚决不公开。

(三)健全体制机制,规范信息公开管理

围绕加强政府信息公开的管理,推进公开工作的标准化、制度化、规范化,完善落实公开制度。

一是完善健全政府信息主动公开制度,明确政府信息公开的职责、内容、程序、方式和时限要求。

二是完善健全政府信息依申请公开制度,制定依申请公开的工作规程。

三是完善健全政府信息保密审查制度,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。四是完善健全政府信息发布协调机制。发布的政府信息涉及其他行政机关的,要求发布机关在公开该政府信息前,应当与所涉及的其他行政机关进行沟通、确认,保证公开的政府信息准确一致。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量

20xx年,主动公开政府信息共16条。

(二)信息公开形式

主要依托县政府信息公开网站基础设施,全面建设政府信息公开的平台,对依法应公开的政府信息及时、全面上网公布。

三、依申请公开政府信息情况

20xx年度共受理依申请公开政府信息0件,其中通过网站“政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件,通过电子邮件提交的申请有0件,通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

四、行政复议及行政诉讼情况

截止20xx年底,未接到因政府信息公开提起的行政复议及行政诉讼。

五、主要问题和改进措施

(一)主要问题。

20xx年政府信息公开工作日益规范、机制日益健全。但还存在一些需要改进的方面。一是主动公开范围有待进一步扩大,内容仍不全面。二是政府信息公开任务日益繁重而从事这方面工作的人员严重不足。

(二)改进措施。

一是进一步加强对《条例》的学习,尽力吃透文件精神。

二是进一步创新业务知识,提高工作人员的业务水平。

三是每月保质保量完成政府信息公开工作,力争做到公开信息全面、准确、及时。

信息公开工作报告篇5

一、思想政治方面

作为窗口的工作人员,要想把窗口工作做好并得到社会的认可,不是件容易的事。作为城市规划的窗口工作人员,我始终没有放松对业务知识的学习,以便将其应用到工作中去。有关建设项目办理程序、行政处罚及有关城乡规划法律法规等方面的专业知识,我都认真地去学习。因为如果不掌握业务知识,将很难适应窗口的工作。

二、职业道德方面

在窗口工作中,不断树立职业道德和服务水平。我始终把以服务为己任、方便群众、服务群众、奉献社会作为自己在窗口工作的职业观念和宗旨。爱岗敬业,积极履行岗位职责,严格要求自己。

三、工作方面

工作中,确保做到件件有着落,让前来办事的群众满意而归。按照局内部制定的办事流程,申请人齐全时,填写行政许可受理通知书;经审查尚需补正材料后方能办理的,应填写《行政审批事项补正通知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容,让办事群众少跑腿。

四、下一步打算

戒骄戒躁,勤奋工作,在窗口我要把为人民服务作为自己的座右铭,时时地敲响警钟,自重、自警、自励,争做一名文明优秀的窗口工作人员。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种营养;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,踏实工作,力求把本职工作做得更好。

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信息公开工作报告篇6

2021年,我镇认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和市委、市政府统一部署,不断健全完善政务信息公开工作制度,扎实做好政务信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。现将我镇2021年度政府信息公开工作报告如下:

一、2021年工作开展情况

(一)建立健全政务信息公开工作机制

一是强化组织领导。成立了以由党委书记任组长,党委副书记、镇长任副组长,各分管领导为成员的信息化工作领导小组,并指定了专人负责此项工作。二是建立健全信息公开工作制度。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府办公室要求,出台政务信息公开保密和审查制度,严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息。三是完善政务信息公开指南和目录。本着高效、快捷、便民的原则,及时完善镇政务信息公开指南和目录,对主动公开的信息范围(目录)、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定。四是加强政务信息公开载体建设。利用网站政务公开栏主动公开相关文件,公民、法人和其他组织均可登陆网站,按照标题、文号等方式进行查询。

(二)扎实开展政务信息公开工作

1、主动公开政务信息情况。一是通过各媒体发表政务信息123条。二是向市政务信息公开网及时提供以下政务信息:(1)镇工作动态,如花街镇组织开展平安创建宣传活动、花街镇召开新任调解主任就职仪式等工作;(2)机构及职能信息,包括我镇领导分工的调整、内设及下属机构职责等;(3)镇人事信息。三是及时更新单位政策法规、财政预算等内容。

2、依申请公开政务信息办理情况。2021年度我镇无申请公开政务信息情况。

3、部门信息公开支出及收费情况。由于我镇未发生关于部门信息公开事务的行政复议案、行政诉讼案和有关的申诉案,因此未发生与诉讼(行政复议、行政诉讼及申诉)有关的费用;信息公开支出由中心财务保障,未收取任何信息公开费用。

二、存在的问题及改进措施

2021年,我镇政务信息公开工作虽然取得了一定进展,但离市委、市政府和人民群众的要求还有一定的差距。一是政务信息公开力度有待进一步加大,二是政务信息公开的内容还不够全面,三是信息公开更新还不够及时。

为此,我镇将采取以下改进措施:一是加大信息公开力度。进一步完善信息公开制度,强化信息公开的责任意识、大局意识、服务意识,确保政务信息公开工作及时、准确。二是更好地接受社会公众对信息公开情况的监督。

三、2022年工作计划

2022年,我镇将在市委、市政府的正确领导下,在市政务信息办的指导与支持下,重点做好以下工作:

1、认真贯彻落实《政务信息公开条例》,切实加强政务信息公开业务的学习和培训,不断提升政务信息公开工作水平。

2、强化公开力度。进一步细化、优化政府信息公开目录,不断加大政府信息的公开力度,以社会需求为导向,选择社会关注度高的信息作为突破口,不断丰富信息公开的内容,继续强化信息内容更新。

3、完善制度建设。进一步探索和掌握信息公开工作规律,逐步制定完善信息公开配套制度,加强对信息公开工作的检查。重视依申请公开办理效率和答复质量,推动政府信息公开工作取得更大进展。

4、强化舆论宣传。通过宣传栏、网站、微博、微信、报纸、电视等各种媒体,强化宣传的力度、广度与深度,积极引导社会公众正确行使知情权。

信息公开工作报告篇7

一、十三五时期及2020年主要工作回顾

经济强迈出新步伐。地区生产总值连跨两个千亿元台阶,人均地区生产总值突破11万元。累计完成固定资产投资额较十二五翻一番。累计实际利用外资74.5亿美元,实现进出口总额671.7亿美元。获批国家农业可持续发展试验示范区。三大先进制造业产值占比64.7%,战略性新兴产业发展、质量工作获国务院表彰。科技进步贡献率65%,获得国家科技进步奖6项。

百姓富创造新成果。获评中国最具幸福感城市。城镇累计新增就业51.3万人,城镇登记失业率保持在2%以内。圆满完成脱贫攻坚任务,顺利通过省级考核验收。社保主要险种参保率98%以上,实现养老和失业保险市区统筹、医疗保险市级统筹。

环境美取得新突破。创成国家生态文明建设示范市、全国水生态文明建设试点城市、国家节水型城市。创新实施健康长江泰州行动,河湖长制工作成效显著。主要污染物排放量削减、单位地区生产总值能耗下降率超额完成省定目标。

社会文明程度高展现新风貌。实现全国文明城市三连冠、全国双拥模范城五连冠。新时代文明实践中心、县级融媒体中心和基层综合性文化服务中心基本全覆盖。成为全国首批市域社会治理现代化试点城市,万人八类案件发案率保持全省最低,群众安全感保持全省前列。

各位代表,十三五时期是我市发展进程中极不平凡的五年。特别是刚刚过去的2020年,我们主动担当作为抗击疫情,大兴实干之风攻坚克难,因时因势调整工作重心和着力点,统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好六稳六保工作,在大战大考中交出了合格答卷。预计实现地区生产总值5312亿元,增长3.6%;一般公共预算收入383亿元,增长2.3%;全体居民人均可支配收入增长5.1%。

(一)聚力创新发展,加速转型升级。十三五时期,我们全面落实创新驱动发展战略,深入推进供给侧结构性改革,紧抓不放制造业高质量发展,高新技术产业产值占比45.9%。2020年,我们吹响产业强市号角,推行企业科技创新积分管理,引领产业向中高端攀升。先进制造业发力突破。制定三大先进制造业集群实施方案,明确两区一带多点布局,编制发布产业链图谱、招商地图和投资地图。坚持以优质增量提高产业质量,总投资180亿元的中海油高端聚烯烃、52亿元的凯飞民用航空结构件等重大项目成功落户,药明康德、宝能装配建筑等超50亿元项目开工建设,长城整车制造项目竣工投产。促进制造业智能化、绿色化转型,新增省级示范智能车间18个、星级上云企业140家,创成国家级绿色工厂3个。创新活力有效释放。强化企业创新主体地位,规上工业企业研发机构建有率55%,企业研发投入强度2.4%。加强技术攻关和成果转化,发明专利授权量增长超过20%,25个项目列入省级以上重点研发计划,125个项目列入省重点技术创新导向计划。与北京大学开展战略合作,共建北大医学部(泰州)医药健康产业创新中心。成功举办凤城合伙人创投峰会,上线运行股债融合对接平台,新增上市过会企业4家。擦亮泰爱才、最squo;州squo;到品牌,新增高层次人才2836名。企业质态稳中提优。规上工业增加值、利润分别增长6.4%、8.5%,净增规上工业企业277家,新增税收超千万元企业42家,扬子江药业连续六年位居中国医药工业百强榜首。新认定高新技术企业450家,新增省瞪羚企业3家、国家专精特新小巨人企业4家,6家企业成为省民营企业创新百强。培育专利标准融合创新企业68家,3家企业获得江苏精品称号。

(二)注重协调并进,统筹城乡发展。十三五时期,我们全面优化国土空间布局,不断完善综合交通运输体系,着力增强中心城市辐射带动力,扎实推进乡村振兴战略,新型城镇化建设蹄疾步稳。2020年,我们实施做强城市两年行动计划,确定一核三极三城空间架构,在提高中心城市首位度的同时,促进城乡高水平融合。城市功能加快补强。扩大城建惠民战果,市区完成老旧小区综合整治46个,铺设污水管网33公里,建成运行好巴士1号线,16家市级单位实现拆墙透绿。出台支持市区高端服务业聚合发展政策,签订与金茂集团合作建设高铁枢纽片区战略协议,完成泰福里商业片区规划编制,启动国际精准健康中心建设,市体育公园等省运会场馆项目加快推进,数字泰州运营指挥中心投用。开通泰州至上海动车组、泰州(始发)进京高铁动车组,北沿江高铁控制性工程正式启动,盐泰锡常宜铁路进入可研审查阶段,江阴靖江长江隧道、阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线开工建设,站前路、东环高架北延快速化工程建成通车。农业农村基础稳固。粮食单产水平居全省首位,生猪饲养量增长20%,农业综合机械化率88%,新增高标准农田25万亩。开展农业农村项目突破年活动,新开工省级重大项目91个。成立市现代农业发展集团,6家企业获评省级重点龙头企业,创成省级示范家庭农场48家、农民专业合作社示范社20家。率先开展承包地三权分置改革示范乡镇创建,稳妥推进农村宅基地管理与改革试点,全面完成农村集体产权制度改革。实现农村人居环境整治目标,新增省级特色田园乡村23个。安全治理扎实有效。以超常规力度狠抓安全生产专项整治,聚焦一年小灶三年大灶,强化危化品、道路交通、建筑施工等重点领域风险管控,国务院和省督导反馈问题全部整改到位,生产安全事故起数、死亡人数分别下降65.5%、64.4%。建立党政领导挂钩化解重大安全风险隐患机制,制定部门职责任务清单,出台企业主体责任规定,试行危化品企业主要负责人积分管理。推行安全生产人民监督员制度,有奖举报机制等做法被国务院督导组列入典型清单。结构化治理政府性债务,超额完成年度化解目标。

(四)深化改革开放,打造发展优势。十三五时期,我们立足形成全面开放新格局,系统重塑园区开放开发功能,加快构建一流营商环境,深化金融、国企、国土等重点领域改革,发展活力和城市软实力稳步提升。2020年,我们强力推进三比一提升行动,同步抓好环境建设和改革工作,切实增强制度性竞争优势。园区发展开新局。把园区改革作为头号改革任务,基本完成两集中三剥离改革,13个改革园区机构数、员额数分别下降20.7%、27.2%,非经济岗位人员占比降至20%以下。实施重大项目攻坚年活动,创新设立重大项目服务部,新开工5亿元(3000万美元)以上项目141个,实际利用外资14.9亿美元。医药高新区产业化成效逐步显现,研发生产新冠检测试剂盒超过1500万人份,药品注册批件数增长41.7%。营商环境再优化。推行泰企通2.0+企业服务专员模式,成立营商环境啄木鸟志愿团。开展及时雨·快落地专项行动,发放稳岗返还3.1亿元,减免税费145.9亿元。出台惠企十条、惠农十条、稳外贸十条,定期举办企业家座谈会、早茶峰会,打造泰满意帮代办服务品牌。重点改革有实效。试行环评告知承诺制,制定一件事清单110个,不动产登记实现交验即发证,线上服务事项平均办理时间压缩90.3%。启动自然资源资产产权制度改革,开展农村集体经营性建设用地入市试点。健全国企市场化经营机制,清理整合僵尸企业,规范债务内审内控,推进优质板块上市,国资国企改革在民生领域取得重大突破,市属国企资产总额、营业收入分别增长15.3%、55.9%。建立产融综合服务中心融资绿色通道,成立全省首家首贷中心,完善政府性融资担保体系,加大非法金融机构排查整治力度,创设商业银行服务地方经济三色评价制度,上交所资本市场服务基地、江苏股交中心分中心成功落户,制造业贷款规模超过820亿元。海关、海事、边检为开放开发作出积极贡献。

(五)强化共享理念,增进民生幸福。十三五时期,我们自觉树牢人民至上意识,始终坚持以人民为中心的发展思想,不断增强群众获得感幸福感安全感。2020年,我们围绕建设人民满意的幸福城市,推出民生幸福十大行动和民八条,获批国家基本公共服务标准化综合试点。富民措施更加精准。发放创业贷款9.6亿元,城镇新增就业10.2万人。完成省人社一体化信息平台和综合柜员制改革试点,实现省内及长三角异地就医门诊直接结算,单病种付费总数增加到270种。推行困境儿童精准排查保障3+4+n模式,发放价格临时补贴1.4亿元。新开工保障性住房2万套。服务体系逐步完善。组织文化惠民活动2000余场,发放旅游(餐饮)消费券5000万元。大力推进集团化办学,新(改扩)建幼儿园及中小学60所,义务教育学校建设达标率100%,高中阶段优质学校比例88.6%,南京中医药大学泰州校区正式招生。完成11家医联体和五大救治联盟组建,创成省级临床重点专科8个,实现省级以上慢性病综合防控示范区全覆盖。加强养老院服务质量建设,为35.7万老年人提供居家养老上门服务。国防动员、退役军人事务、民族宗教、妇女儿童、残疾人工作取得新进展,社会科学、外事侨务、对台事务、史志档案、红十字工作取得新成效。治理水平加快提高。健全大数据+网格化+铁脚板机制,实施社会治理码上行动,探索专职网格队伍建设。深入开展六清行动,出台无黑城市创建标准,侦办黑社会性质组织案件13起、恶势力犯罪集团案件35起,破获9类涉恶案件2322起,扫黑除恶专项斗争圆满完成收官战。建立党政领导挂钩联系重点信访积案制度。第七次全国人口普查顺利实施。

我们也清醒地看到,经济社会发展和政府工作还存在一些问题和不足。主要是:产业创新能力和综合实力还需升级,智能化转型和新经济新业态培育步伐相对滞缓,创新资源与企业主体、市场力量的结合不够紧密,园区特色优势和产业承载力有待进一步做强,实体经济面临的困难增多,营商环境建设必须深度发力。城市功能等级和发展能级还需提高,中心城市集聚辐射功能尤其是高端服务商贸功能仍显不足,城市人口集聚问题需要加以重视,民生改善和公共服务供给与群众期盼存在差距,生态治理和环境保护力度还要持续加大,城市运行管理仍有短板,实现本质安全任重道远。政府治理效能和服务职能还需强化,工作谋划和布局的整体性、系统性仍要增强,抓重点、解难题、求实效的能力需要不断提升,政府运行规范和权力制约机制仍需完善,等等。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

二、十四五时期主要目标任务

各位代表,十四五时期,我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程。根据市委五届十一次全会通过的《中共泰州市委关于制定泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,市政府制定了《泰州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要(草案)》,提请大会审议。

十四五时期,经济社会发展主要目标是:地区生产总值达7000亿元,人均地区生产总值力争达15万元。全社会研发经费支出占比2.8%,高新技术产业产值占比48%,科技进步贡献率68%。全体居民人均可支配收入提高到5.5万元,城乡居民收入比降至2以内。单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放下降率完成省定目标。社会文明程度测评指数90以上。

实现十四五发展目标,必须更加自觉地坚持党的全面领导,更加深入地践行以人民为中心的发展思想,更加坚定地把握稳中求进工作总基调,更加主动地融入新发展格局,更加牢固地树立系统观念,扎实推进健康泰州、活力泰州、枢纽泰州、美丽泰州、幸福泰州建设,认真落实四个方面重点任务:一是坚持以做强做优实体经济为主攻方向,全力推动高质量发展。加快核心技术自主化、区域创新协同化、创新载体平台化、创新体系生态化,促进创新链与产业链深度融合,深化品质泰州建设,强化数字引领赋能,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,成为长三角具有重要影响力的特色产业创新中心和先进制造业集聚地。进一步畅通流通网络、释放消费潜力、扩大有效投资,成为国内大循环的重要节点。把改革着力点放到加强系统集成、协同高效上,主动融入长三角区域一体化、长江经济带等国家重大战略,成为国内国际双循环的重要链接。二是坚持以宜居宜业为鲜明导向,努力打造高颜值城乡。构建一主两副、一带四轴总体发展格局,形成一核三极三城中心城市发展架构,完善现代化综合交通运输体系,丰富人民满意的幸福城市实践内涵。健全城乡融合发展机制,加快农业农村现代化步伐,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。深入推进美丽泰州建设行动,提高生态产品供给、绿色经济发展和生态环境质量水平,打造美丽江苏泰州样板。三是坚持以增进民生福祉为根本目的,共同创造高品质生活。塑造泰系列民生服务品牌,不断满足人民群众对美好生活的向往。优先发展教育事业,深化健康城市建设,积极应对人口老龄化,扎实推进国家基本公共服务标准化综合试点。健全公共文化服务体系和文化产业体系,彰显泰州文化品牌和文化标识,显著提高城市文化软实力。四是坚持以开展市域社会治理现代化试点为重大牵引,加快实现高效能治理。完善平安建设协调机制,创建国家安全发展示范城市,提升本质安全水平,打造长三角地区最具安全感城市。一体推进法治泰州、法治政府、法治社会建设,让法治成为泰州高质量发展的核心竞争力。健全社会治理体制,创新社会治理方式,夯实基层治理基础,确保人民安居乐业、社会安定有序。

三、2021年工作任务

今年是十四五开局之年,也是建市25周年,做好政府工作意义重大。我们将认真落实中央经济工作会议、省委十三届九次全会、市委五届十一次全会部署安排,着眼争当表率、争做示范、走在前列,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,运用系统观念深化一高两强三突出实践,协同推进产业链做强和创新能力提升,统筹抓好省运会筹备和城市转型发展,确保十四五开好局、全面建设社会主义现代化起好步,努力开创幸福泰州高质量发展新局面,以优异成绩庆祝建党100周年。

今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,一般公共预算收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,城乡居民收入稳步增长,城镇新增就业8万人以上,居民消费价格涨幅3%左右,全社会研发经费支出占比2.66%,节能减排完成省定目标,安全生产形势持续稳定向好。

重点抓好三个方面11项工作:

(一)聚焦创新,做强产业。坚持以创新为核心培育新优势,用改革创新举措推动高质量发展,系统提升产业质效、园区活力、发展动能和营商环境,在服务构建新发展格局中塑强泰州产业。

1.加快智能化转型步伐。拥抱先进制造+数字经济风口,实施大数据+优势产业链行动,形成制造变革和业态创新的燎原之势。实施新基建项目。优先部署中心城区、交通枢纽和生产基地5g网络,支持互联网应用ipv6升级,力争建成5g基站3000个。依托重点开发园区,深化与电信运营商、通信设备商的对接合作,新上一批工业互联网、工业云平台、数据中心和物联网示范项目。突出三大先进制造业及其细分领域,促进重大创新平台转型提质增效。发展新制造模式。抓好传统产业改造提升,综合运用资金奖补、购买服务、金融扶持等方式,助力骨干企业建设智能工厂、数字车间,带动中小企业实施机器换人、制造换法,完成智能化改造投入20亿元以上。扩大企业上云覆盖面,鼓励有条件的企业应用个性化定制、柔性制造等新模式,开发生产制造、供应链管理等工业app。开展两业深度融合试点,引导制造企业与研发设计企业嵌入式合作,支持龙头企业围绕上下游提供市场化共性服务。培育新产业业态。指导园区建设数字化转型促进中心,加强大数据公共产品和平台开发,建立中小企业与平台企业对接机制。引进线上线下融合的新型消费体验中心,增加重点商业街区智能设备应用,鼓励品牌商业企业发展新零售业态,普及云逛街、云购物等消费场景。开展数字乡村建设,推广农业物联网、无人机等技术装备,打通农产品网络销售端,补齐农产品冷链物流设施短板。

2.建设创新型企业兵团。坚定不移走市场导向、需求引领的创新之路,加快实现依靠创新驱动的内涵型增长。激发企业创新活力。优选塑造三大先进制造业链主企业,梯度发展专精特新企业和制造业单项冠军企业,推进瞪羚企业、独角兽企业引培计划,构建创新型企业矩阵。落实科技创新积分奖励,完善首台(套)重大装备保险补贴等激励措施,强化质量认证和技术标准的引导作用,促进企业研发投入稳定增长。改进市长质量奖和科技创新奖评选方式,分类选树产品、技术、管理和商业模式创新典型。提升企业创新能力。支持领军企业组建创新联合体,鼓励建设企业投资主导的新型研发机构,推动太平洋精锻、乐叶光伏创建省级重点实验室,新增省级以上企业研发机构超过30家。成立高价值专利培育示范中心,争创中国(泰州)知识产权保护中心。搭建三大先进制造业一赛两会等引才平台,明确以奖企业为主的人才奖补导向,新引进高层次人才2700名。增强企业创新支撑力。拓展泰检易服务功能和范围,布局孵化器、中试基地、标准厂房等创新成果转化载体。壮大科技专员队伍和科技中介机构规模,丰富咨询评估、专利代理等科技服务资源。开展天使雏鹰小巨人三大行动,放大凤城合伙人平台对接功能,推广创投+孵化+服务模式,力争新增上市企业4家以上。

3.构筑高配版产业载体。纵深推进三比一提升行动,优化产业要素禀赋,重构园区内生优势。打造地标性发展特区。坚持举全市之力建设中国医药城,紧扣医药产业发展,以两区融合为切入点,推动空间、功能、载体高质量融合,探索再造发展动能的新路。深入推进长江经济带大健康产业集聚发展试点,主动复制推广江苏自贸区医药产业政策,在部省共建框架下集成创新要素、增添开放红利。发展生物医药、医疗器械、特医食品、药用化妆品等特色产业链,深化与北大医学部的全方位合作,加快国际精准健康中心建设。着眼整合全市域医药健康资源,研究建立各板块联动发展模式,搭建以产品为中心的产业协作网络。做强特色化产业平台。健全重点产业链挂钩联系推进机制,实行重大项目全生命周期闭环管理,指导重点园区对照三张图,依托招商投资服务平台,开展项目策划储备、链式招引和效益评价,力争新开工5亿元(3000万美元)以上产业项目150个,实际利用外资16亿美元。围绕长城整车制造、凯飞民用航空结构件、延长中燃等核心项目,集聚上下游配套企业,深挖前后道协作潜力,增强产业链供应链韧性。推动泰兴经济开发区国际合作区建设,完善泰州综合保税区和靖江保税物流中心(b型)平台功能。出台园区权责清单和减负赋权清单,探索制定支持重点园区发展的个性化措施,鼓励园区建立招商经费定额包干、关键绩效指标考核、浮动薪酬激励等制度。

4.塑造一流的发展环境。开展优化营商环境标准体系建设,构建成熟、透明、可预期的营商环境。在服务上做到普惠可及。建立十佳百强企业领导挂钩、部门联络制度,固化新落户5亿元以上项目店小二跟进、管家式服务链条,培强制造业高质量发展的中坚力量。组织网上交易会、新品发布会、工厂直播带货等营销活动,发挥征信公司、首贷中心、信保基金等机构作用,努力化解中小微企业订单少、融资难等问题。引导企业抢抓rcep签署机遇深耕亚太市场,支持外贸转内销企业转换产品标准、创设自主品牌、打通营销渠道,建设外贸转型升级基地和跨境电商产业园,帮助外贸企业融入双循环发展格局。在改革上做到精准有效。探索一件事一次办审批模式,扩容跨省通办和集成办理事项,深化生产许可、项目投资等承诺制改革,丰富24小时不打烊在线服务场景。全面推开亩均论英雄改革,健全工业项目用地综合评估制度,鼓励采取重组置换、退二优二等方式盘活存量土地,试行土地利用负面清单管理、产业项目定制化用地等新模式。完善市管国企主业清单,推动国企内部资产资源整合,抓好组织架构优化和业务板块重组,提升国企市场化经营能力。在政策上做到阳光诚信。清理不合规涉企奖补政策,督促园区和国企落实尽职调查、法务审查、内审内控制度,以法律为准绳规范决策行为。围绕举全市之力建设中国医药城等重大举措,研究制定整体性、功能性、实操性政策体系,全面推行政策发布宣传、项目申报、成效评估平台化运作。开展政务诚信评价和失信治理,在支持企业发展、促进项目合作等政策出台过程中,合理约定政企权责关系,建立契约式政策兑现机制。

(二)聚焦民生,做强城市。坚持以省运会举办为契机加快提升城市能级,紧扣人民对美好生活的向往,建设宜居宜业、秀美安全的现代城市,让幸福水天堂传递生活温度、彰显质感魅力。

5.狠抓关键培植功能强点。围绕做好省运会各项筹备工作,抓住窗口期塑硬核、强功能,力促城市集聚辐射力大幅跃升。高质量编制城市国土空间规划。加强国土空间规划与十四五规划的有机衔接,系统调整优化发展布局,合理安排生态、农业、城镇空间,优先保障重点区域、重要设施和重大项目建设需求。明晰一核三极三城功能业态和建设内容,并在国土空间规划中统筹安排、预设边界,同步修编详细规划、配置土地资源,确保核心功能区建设的空间落地。严格老城区开发密度、建设强度的规划控制,塑造新城区格局清晰、通透疏朗的空间风貌。高效率推进城建重点项目建设。有序抓好省运会场馆建设和赛事氛围营造,推进重要节点改造、迎宾道路整治和城乡环境提升,确保体育公园一场三馆建成并试运行、体育中心体育馆改造项目竣工、小轮车运动中心投用。突出首店经济发展和高端商贸功能,开展重大城建项目策划,制定招商规划和专项政策,全力招引时尚消费、健康服务、金融商务等业态的品牌项目。做好北沿江高铁、盐泰锡常宜铁路服务保障工作,推进常泰长江大桥、江阴靖江长江隧道建设,加快实施阜溧高速建兴段、沪陕高速平广段改扩建、常泰长江大桥北接线工程。高水准创新城市建设运营机制。落实公共基础设施项目财政承受能力评价制度,规范项目概算审核和调整程序,实体化运行政府投资项目集中建设中心,严把工程变更关和财务决算关。探索政府引导、企业主体、市场化运作的开发模式,重点在市政、环保等领域推出一批经营性项目。科学调节供地规模和节奏,实行重点片区统一规划、收储、开发。

6.紧盯弱项补齐发展短板。针对制约城市长远发展的突出问题,精准施策提升综合承载能力。实施新市民战略聚人气。围绕青年、农村人口、产业工人等重点对象,研究形成促进人口集聚的总体策略和具体路径,通过外引内聚做大基数、调优结构。落实稳岗返还、失业补助等稳就业政策,建立公益性岗位和新增就业岗位开发机制。调优社保关系跨地区转移接续办理流程,开展职工医保个人账户改革试点。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,租购并举解决好各类群体住房问题。发展社会事业优服务。持续开展教育领域专项治理,新(改扩)建幼儿园及义务教育学校43所,加强省高品质示范高中和中职领航学校建设,结合独立学院转设和高职本科升格提升高校办学层次,参与集团化办学的中小学、幼儿园比例50%以上。狠抓规范医疗卫生服务专项整治,改进院前急救服务,提高疾控中心现代化水平,构建现代医疗保障和药品供保体系,加快实施市妇幼保健院和第五、第六人民医院项目。启动市福利中心二期工程,完成3000户特殊困难家庭适老化改造。推进乡村振兴促协调。坚决遏制耕地非农化、防止非粮化,落实粮食安全责任制和菜篮子市长负责制,抓好农业农村重大项目建设,新增高标准农田20万亩。实施乡村建设行动,改造农村道路195公里、桥梁68座,疏浚县乡村河道600条,铺设乡镇污水管网200公里,创成省级特色田园乡村15个。启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点,开展闲置宅基地和农房综合利用改革,盘活农村集体资产资源。

7.注重品质丰富城市内涵。实施城市更新行动,叫响城市幸福品牌。深化城建惠民。开展美丽宜居城市建设试点,统筹抓好市区道路微循环白改黑和雨污分流,完成26个老旧小区改造,新增小区停车位1500个;启动餐厨废弃物处理项目改扩建工程,力争生活垃圾焚烧发电二期和分类收集后端处理项目主体工程完工;争创国家生态园林城市,实施园林绿化品质提升行动。涵养人文气质。推动全域文明城市创建,常态化开展六整治六提升行动,整合两中心一平台资源功能,筑牢网络意识形态安全防线。精心策划百梅争艳戏曲节、泰州学派国际学术峰会、里下河文学流派研讨会等活动,采取微改造方式修复历史文化街区。面向全国推广泰州早茶,建成北京、上海、南京实体化展示平台。创新实施文化惠民工程,提高公共文化数字化水平。培育富含泰州元素的文商旅融合新业态,加快古盐运河文化带核心园和重要片区点位建设。致力和谐共生。制定温室气体排放清单及十四五控排实施方案,发展壮大节能环保、清洁能源等绿色产业,完善能源消费双控制度。持续推进健康长江泰州行动,编制沿江地区生态空间保护和产业布局规划,抓好长江十年禁渔。深入打好污染防治攻坚战,推动幸福河湖建设,确保空气质量优良率、省考及以上断面优于Ⅲ类水质比例完成省定目标。开展生态环境保护综合行政执法改革,加快环保绿岛和生态安全缓冲区建设。

(三)聚焦高效,做优服务。坚持以政府治理高效能实现政务服务高效率,坚决主动转职能,铁肩担当抓要务,忠诚履职善作为,加快构建职责明确、依法行政的政府治理体系。

10.把重实干贯穿到抓发展中。牢牢抓住发展第一要务不动摇,大兴实干之风,保持战略定力,努力以确定性举措应对不确定性因素。突出经济建设这个中心任务。集中注意力研究经济问题、重抓经济工作,经常性采取四不两直方式跑一线、进园区、访企业,完善定期研判形势、调度指标、会商协调的工作机制,分类研究设计产业、金融、债务防风险工具箱,及时化解经济发展痛点难点堵点。全面落实纾困惠企各项措施,畅通投资、消费、金融等政策传导通道,清除妨碍要素市场化配置和商品服务流通的制度障碍,发挥企业家座谈会、早茶峰会等政企沟通平台作用,帮助企业稳预期、固根基、扬优势。突出群众满意这个目标取向。深入推进民生幸福十大行动,建立12345民情民意分析系统,实行突出民生问题排查清单管理,认真办好民生实事,及时兑现民生政策,切实解决群众反映强烈的急难愁盼问题。开展防止返贫动态监测和帮扶,保障劳动者合法报酬权益,增加群众要素收入和财产性收入,发展慈善福利事业,扎实推动共同富裕。突出疫情防控这个稳定基线。牢牢把握防得住才能放得开这个辩证法,毫不放松抓好外防输入、内防反弹工作,不折不扣执行可知可控、精准防控要求,慎终如始落实常态化疫情防控举措,坚持人物同防,全方位提升排查监测和应急处置能力,加强进口货物和高风险人群防控,扎紧两站一码头、农村地区等重点部位关口,完善闭环管理和物资保供体系,做到预防在先、发现在早、处置在快。

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