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管理调研报告6篇

对于调研报告,每个人务必要遵照领导的要求,制定出简单可实施的调研计划,经常写调研报告对提升我们的调研质量有很大帮助,以下是360好工作网小编精心为您推荐的管理调研报告6篇,供大家参考。

管理调研报告6篇

管理调研报告篇1

为打造__企业品牌,运用现代管理手段,建立具有标准化、程序化和规范化的管理体系,提高企业战略,宏观调控经营,共创高效企业效益和社会效益,有力推动公司整体业务发展,根据公司董事和领导要求,本人进行了为期三周深入调研,现将工作调研小结如下:

一、__八大优势

1、企业投资环境优越,交通便利,周边配套日趋成熟,发展潜力强劲。

2、市场定位准确,产品优质优价,吸引力大,前景广阔。

3、小区配套设施标准性高。

4、准确把握市场脉搏。

5、经营理念鲜明——创造优质生活空间,实现新城市主义现代生活。

6、企业的胜利,全赖于铁的纪律支撑。

7、人力资源及组织体系比较完整。

8、公司董事及高层领导调控意识超前,战略目标明确,拓展思维清晰。

二、十大有待改善问题

1、工程规划、设计、施工等与物管衔接脱节,给物业管理服务留下了后遗症,加大经营成本,造成资源浪费。例如:__华庭游泳池每次清洗,水量理应自然排尽,作业自如。但目前每次洗清时,池内约40多公分的水无法自然排放,必须用水泵配合才能抽走,这样,既增加了人工操作的麻烦,在安全方面也受到一定影响。再如,__、二期车位配置与住宅数量不成正比,随着业主生活水平的提高,业主车辆逐步增多,车辆停放逐步紧张,长期如此将会导致秩序混乱。

2、营销与物管关系脱节,公司在推销产品前期,尚未按国家政策法规要求制定和签署《前期物业管理服务协议》等规范文本。对业主入住后出现的乱搭乱建、乱摆乱放、拒交费用等行为没有明确的书面依据约束,这方面尚未引起足够重视。

3、人力资源配置缺乏科学性,相关部门对物管队伍人员的借调与共享还没有明确计划,操作层员工面对多头领导遥控,在具体运作上,出现了错乱局面,直接影响服务质量。

4、纵横观三个楼盘物管服务标准,尚未达到公司基本要求。例如:__花园公共区域死角的清洁卫生不到位,楼梯底杂物间各种建筑垃圾依然存在;__居休闲区喷泉处瓜果皮壳、纸屑、烟头及塑胶袋随地可见,喷泉中央石块四分五裂,池沟污泥沉积,员工厨房门口及各摩托车棚下的废旧杂物处处可见;__华庭的广场地面、区内喷泉周边地面、各楼梯入口地面、车库墙面等清洁开荒马虎,水泥渣渍、白涂料渍等斑斑可见,接靠会所铺面的物件乱摆乱放,占道经营严重,各门面招牌大小不一,乱张乱贴处处可见;从创艺装饰部往北面的工商银行一带铺面的环境卫生非常糟糕,在某种程度上,严重影响了小区良好容貌。

5、绿化管理方面,对枯枝黄叶修剪无计划进行,对长短不一的草皮没有重视修剪,对多处残缺空白、黄土裸露不及时补种,对行人践踏的绿化植物无标识提示,养护专业水平一般。

6、安全管理意识一般,对区内各人工湖、溪流及装修作业施工现场无任何安全提示或警告标识。

7、在设备设施管理维护方面,没有规范设备台帐和历史记录,所有楼盘的路灯无编号。如:__花园若干车库门锁被人敲坏,门扇敞开无人重视关上及维修;泳池机房无锁,房门经常打开而无人重视,进入泳池区的小孩可随意进入机房捉迷藏,时刻存在安全隐患。

8、保安队伍纪律散漫,应变能力差,岗位工作马虎应付,礼节礼貌、服务态度、方式方法等工作意识淡薄,整体形象较差,战斗力弱。如:岗位当值队员在吃饭时间出现空岗,引起相关部门不满而投诉;若干队员正规着装在__华庭管理处大厅内静坐抽烟;各岗亭当值保安队员对公司领导、各部门负责领导、小区业主、参观看楼顾客进进出出,不理不睬;对外来人员进出小区没有监控;巡逻保安对装修工人不规范搬运材料和倒放垃圾严重影响小区容貌卫生视而不见;队伍训练着装款式不统一,整体局面较为混乱,队伍建设有待整顿。

9、在客户服务方面,从热情待客及工作形象上看,__华庭管理处前台工作可以,__居和__花园前台待客工作一般。在房屋档案资料的建立、服务质量体系的建立(含投拆处理机制建立)、财务收费体系的建立,包括日常各种管理规章建立等基础工作,尚未形成系统化、标准化。尤其在物业资料管理与财务收费管理方面,还停留于手工作业原始方式,工作效率较低。

10、从物业管理整体队伍上看,土气低落,人员素质参差不齐,业务培训及绩效考核机制尚未铺开,整体业务素质较差,专业水准较低。尤其是各专业班组缺乏实操经验,加上监督力度不足,在管理上出现了较多盲点,由于工作权责模糊不清等原因,导致了各部门各自为政的倾向,组织架构及岗位架构有待调整。

三、工作计划

根据__现有物业管理状况及存在问题,建议以下改善:

1、建立规范管理体系,实行有效资源整合。

从公司发展战略高度出发,避免低档次楼盘服务牌子接管高档次楼盘之嫌,让__的牌子有力地推动各项目发展,建议成立“__物业管理服务有限公司”,在物管全盘运作上,以__华庭作为人力资源培训和输出基地,统筹兼顾好各项目业务工作,具体整合办法为:

将现注册的“中山市__居物业管理有限公司”营业执照牌子申报改为“中山市__物业管理服务有限公司”,新牌子定位于__华庭重点项目,申报注册登记下属项目管理处。即“中山市__物业管理服务有限公司__华庭管理处”、“中山市__物业管理服务有限公司__居管理处”、“中山市__物业管理有限公司__花园管理处”。今后的项目发展和命名,按此类推。

2、精简机构,合理调配。

规范的企业,必须具备现代化管理手段,而现代化的管理手段主要体现在“管理体系现代化”和“管理工具现代化” 。为有效实施各方面工作,根据物业管理行业工作职能,并结合__实际情况,现拟作以下整合:

a、在董事长的领导下,以董事总经理为企业负责制,由物业总监统筹调控__属下各物业管理项目经营运作,直接对董事总经理负责。

b、各物业管理项目负责人(管理处经理或管理处主任的命名待定)具体负责和执行本项目工作事务,直接对物业总监负责。根据项目物业规模情况,下设各班组,切实做好定岗、定员、定编工作,实行专业上岗,在近期内,逐步组建一支精干的、专业化的物业管理队伍。

c、层级管理,权责分清,制定明确工作质量指标,并将具体工作落到实处,责任到人。

d、设置明确管理组织架构和岗位架构(两种架构图附后)。

3、根据各部门职业工种,在作业上按预定工作效率目标、质量目标和成本目标执行工作,定期评估考核,抓好监控工作。

4、打好工作基础,逐步建立完善的三级管理文件。

即“管理文件”(质量手册)、“作业流程”(程序文件)、“执行文件”(规范表格),使之形成系统化、标准化、规范化。

5、实行管理处经理(主任)负责制和各岗位责任制。

6、提高管理档次,树立良好企业形象,对小区房屋、设备、住户档案资料及财务收费等管理,运用物业管理专业软件操作,实行电脑化管理,提高工作效率。

7、在内部管理上,建立良好监督机制。

对内部各种任务落实,必须跟踪验证,以__华庭为指挥中心,负责监控及信息反馈等工作,按工作量化指标,建立完善的服务质量体系运行评估工作,对客户投拆、设备运行、安全服务、环境服务、维修服务等职能板块工作做好统计分析、日检、周报、月报等要求准时准确,软件资料的管理标识明确,立卷、办文、归档、存放、规范有序,对管理的追溯,有依有据。在监督控制上,根据每周工作情况,每月定期召开服务质量体系运行评估工作会议,对不合格的服务事项,及时采取各种纠正和预防措施,并严密跟踪反馈,不断优化服务质量,令公司和业主放心满意。

8、重视培训,提高素质。

重点抓好公共培训部分和部门业务专题培训工作,以辖管三个楼盘中出现的实际案例为培训教材,举一反三,激发员工钻研业务兴趣,努力提高全体员工业务素质。

9、奖惩分明,优胜劣汰。

增强员工危机意识,对业务能力差,经反复培训仍停留于落后状态,工作纪律马虎散漫,违纪违规或损害公司利益及形象的低劣员工,必须按章处理;对表现优秀、管理卓越或在季度年度中荣获“服务之星” 的好员工,经董事及公司领导认可后,给予奖励和表彰,提高员工的自豪感和职业感和归属感,增强员工和团队的战斗力。

10、开源节流,控制成本。

在原有资源基础上,严格控制各项费用开支,凡属一切经费开支,必须按计划报批执行,严格控制办公物品和各种物料合理使用,抓好水电公用支出和相关节能工作,实行公司资源共享。

加大对物业管理收费和停车收费的追缴力度,切实提高收缴率,对长期欠费“钉子大户”紧密跟踪,共同维护公司经济利益,经多次沟通仍无法妥善解决的,必要时采取相应法律途径进行追讨。

大力拓展有偿服务,增加经营收入,弥补经费不足部分,密切注视月度、季度、年度支出数据对比,确保财务收支良性循环。

11、强化工作协调,促进团队合作。

以总经办或行政人事部为牵头组织,由物业公司负责拟案,对物业的竣工验收、接管、移交、包括营销业务关联等工作,必须有密切的沟通协调,对相关任务的调度或协调,必须有明确的《工作任务单》或《工作联络单》,对每个环节的工作均有时效约束,对已完成的工作验证,双方必须签字认可,将明确的“工作调度(反馈)流程图”纳入公司制度化,避免工作上出现扯皮拖拉现象,确保公司正常运作。

12、规范物管文本,协调销售业务。

编制《前期物业管理服务协议》、《管理公约》,《装修管理规定》、《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》等规范的物管文本,按房地产行业惯例操作要求,使管理经营有章可循、有法可依。

13、重视窗口服务,作业指引清晰。

为方便业主业务办理,将重要的如“业主收楼手续办理流程图”和“装修手续办理流程图”等精装制作,并公示于客户服务中心大厅,这样既方便业主阅示,也利于员工操作。

14、《议事日程》明确,行政统筹到位。

在日常事务统筹中,忙而不乱,头绪分清。例如:行政例会时间规定、工作计划及总结上交时间规定、费用收缴情况报表上交时间规定、每月服务质量评估分析会时间规定、各部门用资计划上交时间规定、办公用品使用计划上交时间规定、维修材料采购计划上交时间规定、业主每月入住情况报表上交时间规定、小区物业综合例检时间规定等,均列入公司的议事日程。

15、规范员工着装,树立公司形象。

按各部门工作性质,统一配置工衣,规范员工穿戴,树立良好形象。

16、规范公司财产和物资管理,维护公司利益。

对公司物料物资和各种器械妥善管理,专人负责,定期清仓查库,严格按仓库物资管理规定,做到帐物相符、帐帐相符,杜绝各种财产物资流失和损失。

17、高度企业战略,阶段达成效果。

a)在三个月内,有效克服“脏、乱、差”现象,使三个楼盘整体环境容貌发生“一小变”。

b)在半年内,使__物业管理全盘运作完全步入正轨。

c)在一年内,基本按iso国际化标准模式导入物业管理体系,为公司的认证和创建示范工作打下扎实基础,无论在队伍建设或小区管理上达到“一中变”。

d)在一年半内,正式通过iso认证,无论从管理或服务上达到系统化、标准化、规范化、科学化;以国家示范小区为标准要求,将__华庭管理项目创建成为市级“示范住宅小区”称号。

e)在两年内,将__华庭管理项目创建成为省级“示范住宅小区” 称号,在中山物业管理领域中受到地方政府和同行的认可。

f)在三年内,将__华庭管理项目创建成为国家级“示范住宅小区”,使__的企业品牌推向房地产行业的前列。

综上所述,敬请董事及公司领导审核指正。我相信,在公司董事和各级领导的大力支持和精心指导下,在全体员工的共同努力下,我们将坚定不移地按总公司的发展方针和预定的战略规划拓展工作,只要我们实事求是、集思广益、善于探讨、总结创新,__的服务品牌一定会获得全方位的提升!

以上报告,敬请上级领导审核批示。

管理调研报告篇2

为了使“加强小区物业管理”主席协商会议更加富有成效,市_文教卫体委组织部分委员组成调研组,在傅绍平副主席带领下,调研视察了市城区住宅小区,组织召开了座谈会,对我市小区物业管理中存在的突出问题进行了认真分析思考,并借鉴了外地好的做法,形成了这份调研报告,供主席会议协商参考。

一、发展现状

近年来,市政府高度重视物业管理工作,把物业管理作为加强社会管理、建设完美社区、提高市民生活质量、维护社会和谐稳定的一项重要的民生工程来抓,有效改善了市民的居住环境,提升了城市品位和市民生活品质。

1.健全了物业管理规范制度体系。20__年以来,市政府根据全市物业管理行业发展情况,先后制定出台了一系列规范性文件,涉及前期物业管理、物业服务收费、物业保修金、物业维修资金管理等主要领域,形成了相对完整、较为完善的政策管理体系,极大地推动了相关工作的顺利开展。

2.强化了对物业主体的培育和监管。培育和引导本地企业做大做强。20__年常德福吉物业公司晋升为一级资质,实现了本地一级资质物业服务企业零的突破。加强对市场主体的监管。依法实行市场准入制度;建立了资质年度考核制度和物业服务企业信用动态管理档案,并且加强了信用评价成果的运用。

3.提高了服务水平拓展了服务领域。引进保利、金碧、万达等一批国内优秀物业服务企业驻常服务,传播先进的物业管理理念。通过专题培训、专家讲座、开展竞赛、外出考察等多种方式提高本土物业企业业务素质和服务水平。引导和拓展物业管理的服务项目从过去简单的保安、保洁、维修等基本内容,发展到目前的家政服务、代收代缴、车辆管理、特约服务等方方面面。

4.加强了对物业管理硬件设施投入把关。制定了物业管理用房、业主公共活动用房等物业管理硬件设施的建设标准,物业管理用房面积按小区总建筑面积的3‰-5‰配建,最低不得少于50㎡;业主公共活动用房按照3‰-5‰配建,最低不得少于100㎡。并将物业管理硬件设施的建设标准纳入了全市房屋建设技术规范。

二、主要问题

虽然我市小区物业管理取得了长足发展,但也暴露出不少问题,与党委政府的要求、与社会和人民群众的期待还有一定的差距。

1.车辆停放无序。

由于前期建设车位配套比例较低,加上近年来我市私家车保有量的迅速增加,小区内有限的停车位(库)已无法满足业主车辆的停放需求,致使小区内大量车辆无处停放,部分小区停车犹如见缝插针“抢车位”,挤占人行道、绿化带已成常态,占用消防通道、堵路堵门也时有发生,造成小区内交通堵塞,进而引发各类纠纷。市城区金色晓岛小区就出现过因为他人的车辆停放在车库门口,车库业主家小孩半夜生病需要急诊时而无法开车,一气之下怒砸堵库之车的案例。

2.违法建设不止。

部分小区存在严重的乱搭乱建现象,如有的一楼居民占用公共空间圈建小院、在阳台周围搭棚、破墙开店;有的顶楼搭建阁楼;有的违规搭设外置防盗网,影响城市整体美观;有的高档别墅小区甚至出现业主大兴土木推倒重建;还有的业主私自改变房屋的居住功能,租与他人开饭店、茶馆,开公司、做仓库,严重影响周边业主的日常生活。上述情况多是因没有及时制止而其它业主跟风效仿,导致不少小区乱搭乱建现象禁而不止、愈演愈烈。

3.物业费用难收。

目前市城区物业企业中有相当部分企业实际处于亏损状态,除了规模因素外,物业服务收费标准偏低、物业费收缴率不高也是重要原因。目前多层住宅为0.5-0.8元/平米,高层住宅为1.0-1.5元/平米,部分小区收费标准还维持在10年前的水平。据武陵区调查表明,20__年小区业主欠费额度平均达25%,个别小区高达45%以上,而物业企业能够承受呆账的临界点大致在10%。不少业主常以房屋质量差、服务不满意等各种理由拒交物业费。不断降低的收费额度导致物业服务质量下降形成了恶性循环。例如水岸名苑物业费收缴率不到70%,该小区已修建10余年,房屋维修资金收缴不到位,业主因屋顶漏水、水管破裂、停车紧张等原因拒交物业费。

4.各类乱象频发。

小区物业服务涉及业主、开发商、物业公司、政府职能部门等多个主体,一旦其中任何环节出现问题,都会导致小区内乱象频发,影响社会安定与和谐。如鸿升别墅南区部分业主以多种理由拒交物业费先后导致多家物业公司运转不畅而退出小区,小区内垃圾成堆,业主苦不堪言;芙蓉盛世小区因物业公司与业主就停车服务收费项目沟通不及时,导致发生业主冲撞停车道闸,损坏公共财物事件;金色晓岛和公园世家小区出现物业公司人员制止业主搭建阳光房而被殴打事件;荷塘月色小区业主为争夺业委会主任一职大打出手致伤住院。

5.行政执法缺位。

政府有关职能部门管理缺位,导致物业管理区域呈现“孤岛”现象。物业管理涉及的政府职能部门众多,部门行政执法没有延伸到物业管理区域内,如公安部门过多依赖物业公司并没有执法权限的保安维护小区治安;城管、规划部门对小区内乱搭乱建现象处理不及时甚至不处理,物业服务企业又无力制止;消防部门对小区车辆占用消防通道没有明确的处理办法。

6.公共服务缺失。

敞开式小区大多没有明确服务主体,基本上依赖社区提供的基本服务,而社区因为人力和资金的原因无法保障,部分敞开式小区因服务主体不明确,卫生、治安、交通等服务项目长期处于无序状态。许多政府投入大量资金改造的小区存在乱象反弹的隐患。如西苑新村政府投资900多万元对小区道路、下水道等基础设施进行了大规模改造,但至今没有专业化或自治组织物业服务进入,仅靠一位老人清扫卫生,乱搭违建、脏乱现象随时有反弹的可能。

三、原因分析

我市的物业管理存在的这些问题在全国来说有其共性的一面,也有其特殊性,应认真分析,科学应对,其主要原因:

1.对物业管理认识有差距,重视不够。现阶段物业管理与人们的期待还有较大的差距,主要还是对物业管理的认识不够到位,尤其是区县(市)、街道、社区对物业管理缺乏系统研究和深入思考,没有作为全局工作来考虑,宣传和引导力度不够,导致物业管理的社会地位一直未能得到凸显。同时,近几年我市着力开展的完美社区建设和网格化管理工作与物业管理关联性研究不够,结合不紧。没有将物业管理纳入现代服务业范畴,物业企业无法享受在税收、财政等方面的优惠和扶持政策,政府对物业管理的政策支持不明显。

2.物业服务企业行为不规范,服务水平较低。物业企业内部管理水平不高,部分企业内部管理制度不健全,管理流程不科学,没有或很少有内部考核和奖惩机制。个别企业在业主拖欠物业费、企业运营面临困难的情况下,为降低成本,便开始减员减薪,搞卫生的是“奶奶级”,当保安的是“爷爷级”员工,降低物业服务标准,导致业主拒交物业服务费现象的加剧,形成恶性循环。物业行业专业人才匮乏,大部分物业企业缺乏具有专业素养和综合素质的人才,从业人员的服务意识和管理经验不足,与业主日益多样化的居住需求存在很大差距。

3.部分业主素质不高,业主自治机构作用发挥不够。业主的物管意识普遍淡薄。一是难以组织成立业主大会和选举产生业主委员会。目前,我市仅有27%的小区成立业主委员会,而且有相当部分名存实亡无法正常开展工作。二是业主自治机构运作欠规范,基层纠纷处理机制效率不高。业主委员会委员准入门槛低,素质参差不齐,加之业主委员会不具备法人资格,街道、社区对其缺乏有效的监管和处罚,导致其运作不规范,有的甚至成为个别业主谋取私利的媒介。三是业主缺乏共同家园意识。不爱护共用财物、不讲卫生、不遵守公共秩序等现象较为普遍,个别业主甚至恶意拒交物业服务费,给物业管理带来阻力。

4.物业管理设施基础差,硬件建设跟不上。一方面由于部分房地产开发商受利益驱使,提高容积率、改变建筑物用途、偷工减料降低房屋质量、电梯以次充好、不按照合同约定标准随意更改环境及相关配套设施,没有配备或者没有配足物业用房与相关设施设备。另一方面部分老旧小区和政府投资的廉租房、公租房,由于规划、住建等部门在规划设计把关时没有要求预留物业管理用房和业主公共活动用房,导致不具备实施物业管理的硬件条件。

四、几点建议

调查组认为,小区物业系列问题不解决好,会留下诸多后遗症。首先是小区停车、治安等问题会扩散到社会,或侵占公共空间或引起社会不稳定,增加社会管理难度;其次是由于部分物业服务企业的退出会不断增加政府公共服务投入,街道、社区等基层组织将不堪重负;第三是直接导致部分市民生活质量下降。因此,应引起足够重视。

1.强化措施,加大对物业管理工作的支持力度。建议尽快出台《常德市物业管理条例》地方性法规,从法制层面保障其发展。将物业管理工作纳入各级党委、政府议事日程,并作为年度绩效评估考核内容。将物业管理纳入完美社区网格化管理范畴,加强区县、街道、社区物业管理机构的人员配备和队伍建设,健全基层物业服务与纠纷处理机制。各级财政要保障各级物业管理机构的工作经费。设立物业管理专项基金,主要用于推广物业行业的创新、增值服务,对服务优质、社会反映良好的物业服务企业给予适当奖励,积极引导社会化、专业化的物业服务企业进驻老旧小区进行服务,对老旧小区实施物业管理作出良好成绩的给予适当奖励,对于明显亏损的企业给予适当补贴。

2.明确职责,构建完善的联动管理体系。充分发挥各职能部门的作用,推动行政执法向小区院内延伸。发挥房管部门作为全市物业管理行业主管部门在制定政策和行业标准及统筹协调与督导指导方面的作用,进一步明确规划、城管、住建、公安、质监、消防、物价等部门在小区物业管理工作中的职责,形成责任明确、分工协作的工作机制,并将他们的投诉电话公示在各小区醒目位置,便于及时受理业主投诉。同时发挥区县(市)政府(管委会),尤其是街道办事处和社区的作用,把“安全、洁净、方便、和谐、快乐”的完美社区建设目标延伸至小区内,使小区成为完美社区建设的重要内容。帮助建立业主委员会,选择物业服务模式,协调各方搞好小区的监督、管理和服务。

3.分类指导,探索建立多样性的物业服务模式。对新建和老旧小区,封闭式和敞开式小区进行分类指导,选择合适的服务模式。重点探索针对敞开式老旧小区的物业管理模式,规模较大的小区,可采取聘用物业服务企业进行管理,规模较小的小区,可采取“统一打包”方式选聘物业服务企业进行管理。推广紫桥小区物业管理模式,鼓励街道或社区成立物业服务中心(登记注册)进行管理或物业管理委员会进行自治,专项负责辖区内无法实行专业化物业管理的小区。研究针对保障房小区和农民安置公寓区物业管理的措施,做到服务不留死角。

4.创新管理,提升物业企业服务水平。推动物业服务企业整合、改制、兼并和重组,培育一批具有较强竞争力、较大规模的物业服务企业,进一步支持本地物业服务企业做大做强,树立行业标杆。鼓励物业服务企业建立新型社区商业服务模式,延伸服务链条,不断满足潜在的市场需求,提升服务能力,实现物业服务升级转型。及时化解物业服务企业发展中的问题和矛盾,推动我市物业服务水平快速提升。加快建设监督体系,大力培育业委会,提高业委会组建率、专业性和公信力,让业主直接参与对物业服务的监督和合作,形成由政府牵头、相关部门和业主共同参与的新格局。

5.倡导诚信,增强物业主体的自觉意识。正面引导与惩戒并举。一方面加强对《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传。通过各类媒体、小区宣传栏等加大宣传力度,增强开发企业、物业服务企业和广大业主等物业主体各方的责任和自觉意识。强化示范带头,通过广大党员干部的模范带头作用去影响广大业主,增进业主对物业管理的认知和理解,提高市民对物业服务的认同感,提高物业服务人员的社会地位和职业自豪感,营造有利于物业管理的良好社会氛围。另一方面建立诚信管理制度,建立物业主体各方的诚信档案,对不守诚信的企业法人和业主进行失信惩戒,是党员干部和公职人员的还要进行问责。

6.突破难点,推动小区物业管理全面提升。以拆除小区违法建筑和老旧院落改造为突破口,对违法建筑进行梳理,确定牵头单位,明确分批整治目标,开展联合整治行动。对老旧小区采取以奖代补方式,落实市中心城区两级财政配套资金,对我市城区老旧院落和敞开式老旧小区分期分批进行改造。按照总体规划、综合整治、分类改造、一院一策的原则,对老旧院落安防设施完善、路面平整处理、停车位(线)划定、垃圾装运处置、环境整治、管理用房配置、水电“一户一表”工程、雨污分流、管线序化等功能性专项改造,确保整体工作真正惠及民生。注重宣传发动,激发广大群众参与拆违和院落改造的热情。

管理调研报告篇3

随着老龄化进一步加剧,我县已经提前进入了老龄化时期。据统计,我县60岁以上老年人口已达6.8万人,占全县总人口的18.6%,高于全国平均水平4个百分点。人口老龄化引发的一系列社会问题日益凸显,实现“老有所养”的社会和谐目标已经成为各级党委政府工作重心之一。20xx年,我县坚持规划先行,发挥村集体力量,采用以奖代补形式,集中力量建设农村幸福院。目前,已建成农村幸福院29处,床位580张,投入运营17处。为深入了解农村幸福院在实际运营中存在的突出问题,保障农村幸福院稳定运营和良性发展,县民政局组成课题组,对安城镇、孔村镇、玫瑰镇、锦水街道办事处6家农村幸福院进行了实地调研。

一、调研基本情况

此次调研主要采取焦点小组访谈、关键人物访谈、问卷调查和实地观察相结合的调研方式。调研地点选安城镇、孔村镇、玫瑰镇和锦水街道办事处6处农村幸福院,其中孔村镇范皮村幸福院、安城镇南栾村幸福院、锦水街道毕海洋幸福院、玫瑰镇刁山坡村幸福院为“村级主办、政府补贴、互帮互助”模式幸福院,安城镇安城村幸福院、南圣村幸福院为“个人主办、政府补贴,市场运作”模式幸福院。访谈对象主要包括镇、街道办事处民政、老龄工作人员、村两委工作人员和农村幸福院运行负责人、60岁以上老年人代表。基本情况见表1-1。

问卷调查对象主要为已经入住幸福院的老年人以及经常到幸福活动的老年人,采用分类抽样调查,样本涉及高龄、空巢独居、生活困难老人等不同类别。针对老年人的描述,由调查员代填调查问卷。调查还实地考察了农村幸福院的运营模式和经营状况。问卷调查样本基本情况如表1-2所示:

二、当前农村幸福院运营过程中管理服务现状

作为新兴事物,农村幸福院面临着一些瓶颈制约和不成熟因素,运营过程中还存在一些入住率低,服务对象少,运营模式单一,管理粗放、技术缺乏等问题,有些幸福院仅仅做了表面工作,作用发挥不充分。

(一)老年人入住少,床位闲置

目前,我县已投入运营的17处农村幸福院,床位340张,入住老人86人,空置床位254个,全县幸福院入住率不到26%。入住老人最多的孔村镇范皮村幸福院,入住8个,入住率40%;2个幸福院建设至今没有老人入住。调研中发现,农闲季节、冬季幸福院入住率相对高,农忙季度、春夏秋季入住率低。多数老年人只把农村幸福院当作休闲活动的场所,闲暇之余来幸福院转转,玩玩。有些幸福院工作留于表面形式,上面来人检查则召集老年人开展活动,平时老人活动少或没有老人活动。调研的6家幸福院入住具体情况(统计入住情况限于当天):

(二)配套不完备,设施不足

经过实地调查,已运营的幸福院多数都是闲置校舍、村两委办公室等场所改扩建而成,这样虽然节省了建设成本,但房屋设计建设不合理,缺乏无障碍设施,有高差地方没有采用坡面处理,餐厅、活动室、宿舍、厕所等内外没有扶手,易滑易碰地方没有张贴警示标语等,不方便老人居住。多数幸福院房间少,面积小,床位拥挤,有的房间安放了8个床位,最少的也要3张。调研中,孔村镇范皮村入住的老人普遍反应多人居住生活在一起,没有相对独立的空间,在生活上容易产生纠纷。硬件设施上,大多数幸福院主要配备了床、橱、被褥、风扇、空调等基本生活设施,餐厅配备了桌椅、餐具、冰箱、灶具等餐饮设施,活动室配备了电视、扑克、麻将等基本娱乐设施。这些设施仅仅满足基本生活娱乐需求。多数幸福院基本没有绿化空地,室外活动空间和活动场所面积小,且与住所分享。调研中发现,没有一家幸福院配备必要的医疗设施,连最简单的紧急药箱也没有。所有幸福院冬天没有集中供暖,多采用煤炭或电取暖,厕所多为农村旱厕,面积小,不卫生。

(三)运营成本高,缺少资金

幸福院在运营过程中,支出项目包括水、电、暖、气、数字电视费、物品购买维修等必要支出项目,仅这些项目每年支出近3万元。有的幸福院为了提高管理服务水平,雇佣了部分人员。如孔村镇范皮幸福院每月600元雇佣了本村村民为老年做饭、打扫卫生,每年花费7000多元。已经入住、提供就餐服务的幸福院,除去老人自担部分生活费用外,为了吸引老人入住,体现集体福利,有的村集体在就餐饮食方面进行适当资金补贴,范皮村每年生活补贴4000多元。据测算,运营最好的幸福院每年费用近5万元,仅提供休闲娱乐活动的幸福院,每年运转支出也要3万元。市、县财政每处幸福院每年补助运营资金2万元,剩余资金依靠村集体经济收入和村民捐赠或集资。个人兴办的幸福院运营资金除去政府补贴外,全靠个人垫付,如安城镇安城村幸福院还没收费,个人投资安装了摄像头、室内健身器材,重要节日免费为老人提供就餐,已垫付12万多元。有的村集体经济收入不高,村集体补助和财政补贴根本无法满足正常的运营开支,有的只能低成本运营,有的为节省成本时关时开,或者不供应水、电。

(四)管理松散粗放,缺乏监管

我县农村幸福院建立时间不长,没有现成的管理经验可以借鉴,许多工作处在探索阶段,运营模式单一。17处中有15处为“集体兴办、政府补贴、自我管理、互帮互助”的运营模式,有2处为“个人兴办、政府补贴、专人管理,专人服务”的市场运营模式。部分街镇和村集体对幸福院的管理服务意识比较模糊,街镇很少去关心和研究幸福院如何发展,没有指导和帮助村集体理顺、优化管理服务。村集体主体责任不明,片面认为幸福院建立后,老人之间互相管理、互相帮助,村集体不必过问和插手运营管理。多数幸福院几乎没有制定管理规范和服务标准,仅仅照搬照用了县民政局统一制定的管理制度。幸福院没有明确专人从事管理服务,而是由村两委干部临时代管,这些临时管理人员对自已的工作任务、工作职责不了解,也不想了解,不去认真履行职责,放手让老人自我管理、自我服务。这种“放羊式”管理,存在很大漏洞和隐患。比如,幸福院与入住的老人普遍没有签订协议,没有分清责任,存在意外责任认定的问题;比如,多数幸福院缺乏基本的安全管理意识,宿舍房间内烧火做饭、饮食饮水卫生、用电安全、防止线路漏电伤人等问题考虑不全;比如,幸福院多采取粗放式的财务管理,没有单独的账户和财务管理制度,一般由村会计代管,没有制定相应的幸福院资金管理使用办法,资金使用容易出现问题。县级层面缺少顶层设计,全县没有制定出台相应的农村幸福院管理规范和操作规范,县、街镇、村集体以及社会缺少监督制约机制,幸福院运营好坏没有监督渠道。这种因管理和生活质量差等原因,使部分五保老人不愿进院生活。 技术层面是制约幸福院运营的重要因素,幸福院没有能力配备专业技术人员,老人之间或临时的管理人员没有任何养老服务的技术、技巧,这些不利于幸福院可持续发展。

(五)服务不到位,功能单??

调研中发现老年人对精神慰藉至关重要。尤其随着经济社会的不断发展和生活水平的持续提高,农村劳动力向城镇转移带来了农村老年人和子女在生活上的时空分离和地理间隔,父母与子女的感情纽带变得松弛,老年人精神需求得不到满足。多数农村老人在儿女成家后就跟老伴相依为命,在老伴去世后就孤独一身了,非常的寂寞、孤独无助。特别是高龄老人、空巢老人、独居老人、失独老人普遍处于寂寞、孤独的精神状态。没有入住老人的幸福院,老年人来到幸福院就是看看电视、喝喝水、打打牌、聊聊天,打发打发时间,没有其他的精神慰藉、心理疏导、临终关怀等方面的服务。已经入住老人的幸福院,在饮食起居方面仅能提供基本的生活自助服务。饮食方面,还不能本着吃好、可口、卫生的原则,根据老年人的饮食特点确定饮食,只能做到吃饱。多数幸福院不能做到定期为老人清洗更换棉(单)衣、被褥、床单、鞋袜、衣服、蚊帐。医疗方面,老年人是各类疾病多发的群体,不少老年人有老年性疾病、慢性病,很多每天都要吃药或打针,多数情况下老人一旦生病就要自己去就医。目前,我县幸福院缺少必要的基本医疗设施和服务,生病的老人没有专人看护治疗,入住幸福院的老人生病后,只能离开幸福院,自己治疗,病愈后再返回。

三、幸福院运营中存在问题的原因分析

1.养老观念落后,经济条件差。受数千年“养儿防老”观念的影响,大多数老年人觉得养老问题是家庭问题,普遍希望在家里养老。问卷中发现大多数老人对幸福院养老不适应而不愿入住幸福院。85%的老人认同只在农闲时到幸福院休闲娱乐,有一定劳动能力的老人农忙时或种地、或照顾子孙。另外,老人儿女普遍认为 “让父母住幸福院的,不是没有儿女,就是儿女不孝”,因此多数儿女反对老人入住幸福院。老年人经济收入以自己劳动收入和子女赡养为主,靠老年补贴次之。经过测算一个老人入住幸福院需要缴纳的最低费用要200元左右,其中不包括穿衣、医疗等费用。因此,让老人拿出钱入住幸福院在经济方面还存在困难,有的儿女根本不会出资让老人入院。

设立入住门槛,运营模式单一。建设农村幸福院的目的,是为了保证农村60岁以上老人有一个生活照料、休闲娱乐、精神慰藉的场所。但是,我县农村养老的重点和难点在困难老年人、空巢老人、独居老人以及失能和半失能老人的养老问题。在上级政府顶层设计过程中,为了确保幸福院的老人能自助与互助,便于管理和服务,将失能、半失能、身体状况差、经济状况差的老年人排除在外,恰恰是这部分人最有入住幸福院的愿望和需求。老人入住幸福院的首要原因就是身体衰老,生活不能自理,没人照料,希望在幸福院得到照料。身体条件好,经济条件相对好的老人往往不想入住幸福院,仅仅参加一些娱乐休闲活动。这就造成了“想入住的住不进,能入住的又住不了”的局面,导致幸福院入住率低、床位闲置问题。据统计,我县享受低保的60 岁以上老人3503人。解决这部分老人的养老问题是关键。

3.政府支持不足,政策不完善。我县农村幸福院管理未得到党委政府和社会各界应有的关注,群众普遍对人口老龄化认识不够,在敬老养老问题上缺乏主动性。互帮互助的幸福院管理模式与经济发展水平、资金投入程度以及基础设施建设状况紧密相关,受到政治因素、经济因素和社会因素的制约。部分街镇或村集体为了争取补贴政策,只是在建设方面投入了部分资金,在运营管理服务方面投入少或没有投入,仅仅依靠县财政的运营补贴。对幸福院主要采用以奖代补的形式支持,一块是建设资金,每处幸福院补助建设资金18万元;一块是运营资金,每年补贴运营经费2万元,运营过程中容易出现资金短缺情况。目前,我县虽然已经出台了加快发展养老服务体系建设的实施意见以及具体的实施方案,但这种意见和方案还没有细化,还不够完善,不能落实到位。比如,对农村幸福院的机构性质不能明确,无法进行登记,明确法人主体;针对幸福院的水费、电费、数字电视收视费等还没有减免政策;没有制定出台幸福院管理规范、服务标准和评估监督机制。

四、优化幸福院管理服务水平的对策和建议

(一)加强政策创制,建立长远发展机制

进一步发挥政府在社会养老事业中的主导作用,把农村幸福院建设纳入全县经济社会发展总体规划,制定符合我县实际的农村养老政策,建立完善幸福院运营工作机制和保障机制,为农村幸福院发展提供有力支撑。一是探索按照公益类社会组织样式,对农村幸福院进行注册登记,明确法人主体。进一步完善农村幸福建设标准和验收标准,细化建筑面积、房间、床位数、设施配备。按照老年人特点,合理规划设计房屋,建立无障碍设施,完善生活、娱乐、医疗、健身、精神慰藉配备设施,加强幸福院环境绿化和卫生保洁。二是完善规章制度。全县统一制定入院登记、互助公约、管理、饮食、卫生、安全、财务等规章制度,要求各幸福院按照实际要求相应制定实施细则。建立健全入住协议、入住老人统计表、全县60岁以上老人信息数据库以及日常活动记录。三是统一入住要求。要求入住幸福院的老人必须年满60周岁以上,经个人申请、子女同意、健康查体、签订协议后入住,也可白天休闲娱乐,明确和告知老年人的权利和义务。鼓励分散五保供养对象优先进入幸福院集中供养。四是建立监督检查机制。制定农村幸福院监督检查细则,确定检查标准、内容、形式和办法,定期不定期进行抽查,对幸福院实行星级评定,县财政在落实资金上按星级等次通过以奖代补方式,给予分类补助。发挥街镇、社会、媒体、群众、子女监督制约作用,公开举报电话,加强对入住老年人的回访,提高管理服务水平。五是加大资金投入。建立农村幸福院投入自然增长机制,纳入县、镇街两级预算,运营补贴资金按照市、县、镇三级1:1:1的原则列入预算,对达标幸福院一次性补贴运营资金3万元。补助资金由财政部门根据民政部门提供的人数和既定的标准,纳入财政预算,建立资金专户,实行专户管理,专款专用。对 60岁以上低保对象、丧失劳动能力又没有生活来源的高龄老人、以及失能、半失能的困难老人入住幸福院,政府应给予适当生活补助。大力发展院办经济,开辟园地种植瓜果蔬菜,养殖家禽,提高集中生活对象生活水平。六是大力发展养老服务产业。统筹养老服务业发展规划,逐步开放养老服务市场,形成市场导向、布局合理、供给平衡管理规范、健康有序的养老服务业发展格局,构建投资多元化、运作市场化、对象公众化、内容多样化、队伍专业化、监管规范化的养老服务体系。鼓励社会资本参与养老服务,通过公建民营、民办公助、项目委托、购买服务和以奖代补等形式,提高养老服务专业化管理和市场化运作。七是完善农村养老保障体系。完善农村最低生活保障制度、农村社会养老保险制度、新型农村合作医疗制度、社会养老服务补贴制度、完善责任保险制度、老年人福利补贴制度、农村养老保障法及老年人权益保护法等。让一些符合条件的老人能够依靠低保、退耕还林补助、粮食补助、困难群众一次性生活补贴、老年人生活补助、高龄津贴补助、临时生活困难补贴救助、低收入群众临时价格补贴补助等政策补助颐养天年。

(二)加大宣传力度,促进养老观念转变

各级党委政府要把关心农村老年人的生活提到重要议事日程上来,摆到突出位置。加强宣传教育,大力弘扬新时期孝道文化,在全社会形成以孝为荣,以孝为福,以孝为乐的社会风尚;宣传新的养老理念,转变传统观念,让老年人自愿去养老院,提高老年人入院养老的意识,消除传统思想和观念的束缚;大力宣传建设幸福院的目的和意义,以多种形式吸引老年人到幸福院相聚交流和娱乐。如:通过开办茶舍、说书、讲故事、开展文化娱乐活动等形式,带动老年人参加各类活动,增强老人们幸福院就是我家的意识。引导老年人转变生活观念,开拓新生活,培养新兴趣,提倡看书、练字、绘画、打拳、养花、健身等有益身心健康的活动。加强法制建设,维护老年人的合法权益,加大对不赡养老人和损害老年人利益行为的惩处力度,在全社会形成爱好、敬老、助老、养老的浓厚氛围。

(三)探索医养结合,实现老年人小病不出院

整合资源,把农村幸福院与乡村标准化卫生室建设相结合,探索医养融合发展新模式。建议卫生部门在农村幸福院内设立医疗站点或设立医疗机构,审查合格后,纳入新农合医保定点。一方面,由乡村医生提供相应的技术支持,强化医疗跟踪服务,实现医养结合;另一方面,在有条件的幸福院配备兼职医护人员,定期为老人检查身体。对入住老年人的健康检查和保健服务,并对老年人要建立健康档案,提供医疗护理保障。探索建立医养服务各项规章制度,深度推进资源整合、功能融合,按照试点带动、逐步推广的原则,确定试点幸福院,形成推动农村卫生、养老事业发展的整体合力。

(四)发动社会力量,形成促进幸福院发展的合力

落实《xx县人民政府关于加快建设社会养老服务体系和发展老年服务产业的实施意见》政策要求,按照部门分工,落实好工作职责和优惠政策。水务、供电、广电等部门优惠水、电、暖、气、电视等事业性收费。整合财政、医疗、教育、体育等各种公共服务资源,教育部门组织学校到幸福院开展文体活动,体育部门为幸福院提供各类健身器材;卫生部门成立志愿巡诊队伍为老年人免费义务巡诊,讲解有关疾病预防保健知识;司法部门做好老年人的普法和维权工作;人社部门研究提供一定的再就业公益性岗位,专门用于老人日间照料服务。引导义工等慈善类社会组织关爱农村老年人,组织义工人员定期入户走访看望,解决老人的生活和精神慰藉问题。调动机关部门、企事业单位、社会组织及个人等多种服务资源参与养老服务。组织青年学生、党员干部和低保人员开展为老志愿服务活动。

管理调研报告篇4

物业管理问题是加强社区建设,构建和谐社会的重要内容之一。

综合市长公开电话每年受理情况看,物业管理方面的投诉一直居高不下,年年都是热点、难点之列。仅今年上半年,我办就接到此类投诉890余件,主要是房屋质量不好、高层供水难、卫生状况差、亮化徒有虚名、被盗现象严重、地下室或车棚挪作他用、乱搭乱建、油烟噪音扰民、强制指定消费太阳能等涉及物业管理工作的问题。就此,我办于近日进行了调研。

一、小区物业管理基本概况。

我市物业管理自1998年起步,现已有物管企业61家,其中二级资质企业3家,三级资质企业48家,暂定级企业10家,从业人员3000多人。已交付使用的住宅物业管理项目118个,总建筑面积668.69万平方米,其中已成立业主委员会的有81个小区;在建住宅物业管理项目(实施前期物业管理)27个,总建筑面积480万平方米。这些管理项目中,荣获物业管理部优称号的1个,省优称号的20多个。

二、小区物业管理存在的问题及原因。

随着城市建设的快速发展,房地产市场的逐步完善以及市民生活水平的不断提高,小区物业管理矛盾也日渐突出,其中既有业主和物业企业主观上存在的问题,也有客观环境制约带来的问题;既有历史遗留的老问题,也有发展中产生的新情况。具体表现在以下几方面:

(一)业主对权利义务的认识不对称。

随着住房商品化、私有化程度的提高,业主的维权意识日渐增强,对物业管理企业不断提出高标准的服务要求,但也有相当一部分业主对自身应承担的义务认识不清。表现为:一是房屋维修养护责任意识不强,“产权归己,维修自理”的观念没有树立;二是不服从管理,乱装修、乱搭建屡禁不止,自律意识淡漠;三是不按时交纳或不交纳物业管理费,尤其是老旧小区。不交费的理由多种多样,物业服务不到位自不必说,房屋质量等开发商遗留问题、邻里纠纷、下岗等都作为不交费的理由。如此恶性循环,直至物业企业服务质量下降,干脆关门走人,广大业主也深受其害。最典型的就是年初闹得沸沸扬扬的鸳鸯一村业主与新雨物业纠纷,最终两败俱伤。据了解,目前我市已有七、八家物业管理企业因收费难,物业管理工作难以为继,无奈撤出,涉及13个小区,50多万平米住宅。四是业主委员会流于形式。很多小区业主主人翁意识不强,放弃物业管理自主权,对成立业主大会参与物业管理漠不关心。业主大会召开难,作用发挥不够,业主委员会并没有实行真正意义上的自治管理,业主和物业管理企业之间的矛盾和问题因缺少沟通而无法解决,为小区物业管理和发展带来隐患。

(二)企业对管理服务的定位不准确我市物业管理企业从业人员文化层次普遍较低,素质不高,很难树立科学的管理和服务理念,加剧了业主和物业企业之间的矛盾。

主要表现在:

一是某些物业管理企业员工缺乏客户至上意识,服务态度不端正,服务用语不文明,服务行为不规范,对业主的正当要求不能满足,更谈不上主动帮助业主排忧解难。特别是由于物业企业造成的问题也不能得到及时解决,直接影响物业管理服务水平的提高和客户满意度的提升。

二是某些物业管理企业缺乏专业人员。日常维修是物业管理一项重要工作,维修不及时、不到位都会使业主对物业管理企业的服务质量产生怀疑,甚至出现矛盾。

三是部分物业管理企业从自身经济利益出发,出租车棚、地下室等,用于经营谋利,产生的各种污染等负面影响直接侵害了业主的利益。

(三)老旧小区基础条件不配套我市物业管理住宅小区分为三类:

一是缺乏物业管理配套设施的老旧住宅区,占全市物业管理住宅区面积40;

二是实行半封闭管理的住宅小区,占全市物业管理住宅小区面积的21;

三是配套设施完善、实行全封闭管理的住宅小区,占全市物业管理住宅小区面积的39。其中,老旧住宅区面广量大,建设标准普遍不高,历史欠账多,硬件环境、公建配套、区内公共秩序、居住对象的弱势群体、管理运转等各种矛盾突出。

具体表现在:

一是可用于小区管理与服务的物业管理用房、车库配套设施数量低,无法建立市场化管理运作机制。

二是安全防范设施匮乏,大多是敞开“不设防”住宅小区,无法实行封闭管理,小区环境秩序混乱,治安案件时有发生。

三是小区支干道路、宅前道路出现不同程度的破损,小区公建配套用房及房屋本体屋面、楼道墙面等公共部位陈旧、破损严重。

四是地下管网不畅,经常出现下水堵塞或雨天积水问题。五是小区绿化布局不合理,常年失养,地被植物逐年减少。六是收费率低,每月每户在4—10元,且只能收到50,物业企业基本上只是对小区进行维持型管理。

(四)开发商遗留问题的解决不到位开发商遗留问题突出,相关部门没有按规定进行验收,严重影响了物业管理。

一是新建住宅小区交付使用条件不明确,对交付使用环节缺乏有效监督,一些项目交付使用时往往绿化、封闭、道路等配套设施尚未完善,业主未得到承诺利益,引发物业服务收费矛盾,也制约了物业管理的顺利开展。

二是有些公建配套设施,如:车库、地下室、架空层、活动中心、会所等权属界定不清,易引发纠纷。有的开发商侵占和出售配套公用设施所谓“使用权”,侵害了业主利益,留下了隐患,加大了后期管理难度。

三是房屋质量问题。新区交付使用一段时间后,房屋质量问题陆续暴露出来,物业公司难逃其咎。此外,物业管理市场竞争机制未建立,有些物业管理企业为了扩大管量,对开发商妥协,降低承接标准接管物业,也为日后的管理工作埋下隐患。

(五)热难点问题影响物业管理正常运作。

1、供水、供电设施移交不到位。

一些开发建设单位没有将小区的供水、供电设施移交专业部门,而是交由其子公司,即属下的物业企业管理,留下隐患:一是水、电是专业设施,物业企业维护能力不足;二是出了故障后,与专业部门相互推诿扯皮;三是开发企业一旦改制,先天不足的物业企业又承担不了相关责任。

2、新建高层住宅供水困难。

高层用水难问题一直是投诉热点,涉及牡丹园小区、正棱山庄、康乐家园、金汇城市花园、九缘城市花园、采秣小区、站北村、康嘉花园等。主要原因是小区建设时,内部管道口径小,且部分地区地势高。近几年,我市东南成片开发了许多小区,管道压力更大。高层供水缺乏系统的改造方案,只有在小区新建加压泵房才能彻底解决,而其所需资金却又难以落实。

3、私搭乱建、违章装修、油烟噪音污染是困扰物业管理的三大难题。依法制止这些问题的发生,物业公司有畏难情绪,也苦于没有处罚权,无法尽责,只得放任自流。

4、公共照明设施的正常使用不能得到保证。

一是老旧小区公共照明设施的电费和维修标准偏低,调整艰难,严重影响了正常使用;二是部分物业企业人员工作责任心不强,主动维护小区照明设施的意识淡漠,只有等到市民投诉、电话办交办后才被动维修。

(六)现行物业法规操作困难。

1、现行法规与监管体制不顺。如房屋管理由房产部门负责,但房屋性质改变却由建管处和装饰办监管,责任主体不明确。

2、行政监管力度不大。如珍珠西园地下室出租给人居住,租户接水、气,存在安全隐患,居民反映强烈。而港华燃气公司和首创水务公司认为只要用户申请,符合安装条件,就可以办理使用手续。而作为主管部门的房产部门却无法干预。

3、现行法规中关于房屋维修基金的使用规定,脱离了我市市情,难以操作。

4、成立业主大会的规定过于繁杂,又缺少行政的辅导与帮助。

三、解决物业管理问题的几点建议:

1、加强政府管理和引导,完善物业管理法制建设。

在已制定的《物业管理条例》和《安徽省物业管理条例》基础上,进一步出台更加完善可操作性的实施细则,明确政府部门、开发企业、物业公司和业主各方的责任、权利和义务;深入宣传相关法律法规,让广大业主了解物业管理的重要性,履行相关义务,积极配合物业企业做好管理工作,同时也要善于运用法律武器维护自己的合法权益;进一步规范物业企业工作行为方式,完善招投标制度建设,引入竞争机制,把优秀物业管理企业引进来,以改变物业从业人员素质差,服务不规范,专业性不强,企业运作透明度不够的落后状况。

2、提高业主意识,加快业主委员会制度规范化。

相关部门要指导业主选出真正能够代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作,能够在物业管理企业和业主之间起到桥梁作用,建立业主和物业管理企业之间的信任。业主委员会与物业公司签订物业管理委托服务合同,仔细斟酌条款,确定服务项目和服务费价格,并定期召开业主大会,监督经费使用情况,受理业主投诉。对于热难点问题,物业管理企业在进驻小区时,要与业主签订公约,对违章搭建、垃圾处理、噪音油烟扰民、放养宠物和乱停车等问题约法三章,共同维护小区稳定。

3、严格把好小区验收关,努力推进老旧小区改造。

开发商遗留问题日渐成为新建小区的物业管理难点。小区竣工验收时,相关部门要严把房屋、配套设施、水电气等质量关;要监督物业管理企业承接物业时必须履行的程序,坚决避免一些物业企业因盲目扩大管量而草率接管,为日后正常运转和自我发展留下隐患。有关部门要加大对老旧小区物业管理规划和投资力度,努力提高车棚、绿化、封闭等相关配套设施建设;物业管理企业要与社区紧密配合,加强对弱势居民的扶助。

4、实行重大事项报告制度,积极探索新的管理方式。

上海市房地资源局提出了《物业管理区域重大事件报告制度》和应急预案,明确规定了房地产行政管理部门和物业管理企业在应对这类事件时应付的职责,还设立了全市统一的报告重大突发事件特服电话,24小时受理物业管理重大事件报告,各区县房地产行政管理部门和物业管理企业也分别设立重大事件报告专线电话,落实专人值班。将重大事件报告制度的执行情况和应急预案体系的建立情况列入区县房地产局,物业管理企业和小区经理的工作考核内容,对未按规定报送通报,公布有关突发事件信息,不服从管理部门统一应急指挥和处置以及未及时应急处置的单位和直接责任人将依法查处。我市有关部门要积极创造条件,借鉴上海市和全国其它先进物业管理城市经验和做法,积极探索多样化物业管理方式,不断改进和完善物业管理工作,努力为人民群众创造和谐的社会环境。

管理调研报告篇5

xx制药有限公司是一家以生产抗肿瘤药物为主的制剂生产厂家,药品的生产质量和管理直接关系到人民用药的安全问题,对于加强职工的质量意识的显得尤为重要,因此加强员工的培训工作十分必要。

(一)公司发展理念与文化

1、企业发展方向较为明晰。根据调查资料显示,约有95%左右的员工认为,自己对本公司的发展战略表示了解或十分了解,这主要是与公司目前的业务重点和工作目标有关,但剩余的5%左右员工表示了困惑。

2、现行职能职责、业务流程与实际工作衔接较好。依据调查结果,80%员工认为目前的岗位职能配置、工作业务流程有效,而认为其在实际中有指导性、参考性作用的仅占35%左右。

(三)人才管理与技能

1、在人才使用上,中高层管理者获得了较高的支持率。部门负责人作为xx制药有限公司的中坚力量,肩负着不断创新、发展企业的重任,从统计数字发现,在工作任务分安排方面,80%左右的员工认为,中高层管理人员做到了用人所长,但仍有20%人员认为存在不公平现象。

2、部门内部沟通基本顺畅,但部门间急需加强。多数员工普遍反映,在实际工作中,上级对其的工作支持力度较强,并就工作内容进行沟通,但从后续问题的调查显示,部门内沟通并没有达到预期要求;也有一部分员工反映,部门间的工作衔接并不十分理想,很多时候只是员工自己沟通和联系,而部门负责人沟通比例也仅占55%。对于部门内部的员工间沟通,调查者则在三个方面表现较为均衡:自己协调、询问同事、求助领导。

3、中级管理人员急需提升的方面。根据调查数据显示,多数员工认为,在以后的工作中,中级管理人员需在以下几个方面提升个人素质,依次为:责任心、上下级沟通、领导艺术、团队文化、公平性、业务能力、思想意识、员工激励、成就动机。而据中级管理人员的调查显示,则依次为:责任心、上下级沟通、团队文化、领导艺术、公平性、业务能力,思想意识、员工激励、成就动机。

(四)团队精神状况和素质

1、除少数员工外,团队士气良好。在实际调研中,28%的员工认为我们团队的精神非常高昂,60%认为我们团队是一个充满关爱、团结一致的集体,但12%的员工认为团队现处在低迷的时期。针对团队的特定成员进行调查时发现,约有35%员工反映某些员工没有与整个团队融合起来,表现出例外或特例的行为。

2、个人利益与个人绩效没有紧密结合。团队是由个人构成的,个人业绩是团队业绩的基础,只有实现个人利益与个人绩效息息相关,才能调动员工的积极性和责任感,而据相关数据显示,xx制药有限公司仍需要在此方面继续努力。

3、团队的素质能满足工作要求,但总体提升缓慢。据统计资料显示,60%员工认为公司团队的素质与优秀企业相比,总体水平不差上下,25%认为略差,15%认为较差。在员工与团队合作的信心方面,30%员工认为团队正向有利方向发展,35%认为没有变化,20%保持观望状态。在团队素质的提升方面,40%员工非常认同我们的团队正在进步,35%基本认同这一事实,20%表示沉默,5%表示不认同。

(五)员工个人专业知识与技能的`发挥

员工专业技能的自我评价。员工普遍认为,在实际工作中自身的专业技能比较满意,这一比例高达80%,仅有15%左右的员工认为自己的技能相当完备,与此同时,5%员工对自身知识与技能表示了不满,希望在以后的工作中逐步提升。但在专业技能转化方面,这一比例有所下降,75%员工认为自身的技能基本发挥,25%员工认为没有完全发挥,可见专业素质在向业绩转化上并不十分理想,员工的潜能和能力有待于进一步开发。

管理调研报告篇6

一、摘 要

目前,我国正积极加快工业化进程,努力推进工业化与信息化的融合,以实现由工业大国向工业强国的转变。erp(enterprise resource planning)是企业信息化的一个基本工具,erp的应用,可以极大提升企业的市场竞争力,加快工业化与信息化进程,为推进我国新型工业化的进程和增强企业的核心竞争力提供有力的支持。

erp是企业资源计划系统,它建立在信息技术基础上,利用现代企业的先进管理思想,全面集成了企业的所有资源信息,并为企业提供决策、计划、控制与经营业绩评估的全方位系统化的管理平台。它不仅仅是一个软件工具,而且涵盖了企业经营管理的方方面面。

erp系统起源于制造业的信息计划与管理。20世纪60年代,由于客观环境的改变及计算机技术的迅猛发展,制造业开始了企业信息系统改造的进程,发展到今天,经历了5个阶段:经济批量法阶段,物料需求规划mrp(material requirement planning)阶段,闭环mrp阶段,制造资源计划mrpⅡ(manufacture requirement planningⅡ)阶段,企业资源规划erp (enterprise recourse planning)阶段。每个阶段都是对前一个系统的发展和补充。从最开始单纯的控制采购批量和安全库存,到mrp的按相关需求和独立需求来区分采购,再到闭环mrp的动态调整需求与采购,之后,80年代的mrpⅡ系统将资金流也考虑到计划当中去,运用管理会计的原理来统筹整个生产过程。到最后90年代erp从整个供应链的角度出发来着手,对供应链上所有环节进行有效管理,包括订单、采购、库存、计划、生产制造、质量控制、运输、分销、服务与维护、财务管理、人事管理、实验室管理、项目管理、配方管理等。正是这些功能子系统把企业所有的制造场所、营销系统、财务系统紧密结合在一起,从而实现全球范围内的多工厂、多地点的跨国经营运作

1981年沈阳第一机床厂引进第一套mrp-Ⅱ软件,标志着erp为代表的企业信息化软件正式进入中国,历经20几年的发展,中国erp市场已经欣欣向荣,erp产业逐步发展,国内的企业多数已经深切体会到信息化的重要性,企业本身的发展已经使得对erp的需求非常旺盛,实施erp的土壤日渐肥沃。

erp中国市场演化可以分为三个阶段[9]:1999年以前为导入期,erp只被少数用户接受,市场上erp产品较少。1999年~20xx年为成长期,用户开始接受erp理念并付诸实施。20xx年~20xx年为成熟期,用户全面实施自己的管理系统,市场上成熟度高、灵活性强的erp产品出现。

二、erp软件在中国市场的现状分析

现在中国市场规模已经相当可观。根据计世资讯(ccwresearch)最新的《20xx-2008年中国管理软件市场研究报告》显示,20xx年通用型erp软件的国内市场规模为63.12亿元,20xx年为52.12亿元;20xx年56亿元;20xx年只有34.5亿元。现在,erp 软件已经成为国内管理软件市场的主流应用产品。但是,光鲜的数字并不能说明erp软件行业发展不存在问题。

amt研究院选取 erp软件商销售额前一百名进行调查,发现中国erp软件行业呈现出以下几个特点:

1、行业集中度很高,而且有进一步提高的趋势

20xx年中国管理软件商前十名的总销售额占前100 名的总销售额的比重为63.6%,前二十名的总销售额占前100 名的总销售额的79.7%。前十名的中国本土公司的销售额,占所有本土公司销售额的79.8%。见图5-1。

2、市场份额国际公司与国内公司持平,国内公司市场份额有增大趋势

20xx年,在top 100 中,国际公司的数量占46%,国内公司的数量占54%。国际公司的总销售额占top 100(行业前一百名) 总销售额的47%,国内公司的总销售额占top 100 的总销售额的52%。见图5-3。

图5-3 国内公司和国际公司的数量和销售额占top 100 的比例

3、利润水平偏低

中国市场中定制型erp软件的`市场份额一直偏大,由于定制型erp软件通常都是采用项目制,提供商必须为此付出高昂的人力成本,包括定制开发费用、实施服务费用。加上战略定位偏差、竞争激烈、用户能体验到的价值偏低、管理水平偏低等原因,中国管理软件行业的平均利润水平偏低,大量企业的经营情况堪忧,对企业和行业的发展已经造成不良影响。20xx年,前一百名企业中已经有6%经营不善,转行或者关闭。

总体来说,erp软件行业市场规模正在扩大,而且保持良好的增长态势,本土公司成长较快。但是仍存在如利润率

低、定制产品居多等问题制约着行业健康成长。

三、erp软件在中国中小企业目前的应用过程中存在的问题及基本解决措施

1、erp在国内实施存在的若干问题

①主要是国内中小企业普遍存在资金瓶颈与人才瓶颈。erp系统的实施一般都需要几百万元甚至上千万元以上的资金投入,这笔资金对于众多的中小企业来讲是一个不小的数字;另外erp从开发至实施需要大批的it专业人员。决策者要为erp的实施提供组织、人员、资金等方面的保证,改变企业的管理模式和业务模式;操作人员要及时进行数据的录入与处理;系统管理人员除保证系统安全、可靠地运行外,还要学会利用里面的资源,适应系统带来的新环境。但是,目前国内多数中小企业难以承担实施erp需要的巨大投资,人员素质也普遍不适应这种新环境,精通erp各个方面的专家则更是缺乏。

②是部分企业自身缺乏主体意识。这些企业实施erp处于被动地位,没有深刻认识应用erp的根本目的,没有正确认识erp的管理思想以及erp究竟能为企业带来什么,只是为了应付上级领导部门的检查和评比,单纯为了信息化而信息化,这样做对企业有百害而无一利。

③是业务模式的差距。企业的业务模式(business model)决定着企业的发展方向和管理体制、管理流程。国内企业受传统管理模式的影响较深,往往习惯于要求软件如何适应企业的管理特点,而很少考虑如何适应软件本身包含的先进的管理思想。我国很多企业没有成文的适应市场机制和国际竞争环境的业务模式,不成文的经验性的业务模式与erp有比较大的差距,给实施带来巨大的困难

④是外部环境的欠缺。实施erp,一个必要的前提是成熟规范的市场秩序和配套的环境。由于我国仍然处于市场经济体制的早熟阶段,市场秩序不规范,信用机制没有建立,业务流程标准化程度低,现代化的流通体制还在建设初期,以erp中的业务流程进行企业的采购和库存管理、计划管理、销售管理,很可能出现与环境的脱节,导致系统的失败。

⑤是信息资源的基础十分薄弱。erp的实施是一个系统工程,必须准备与采集许多数据,这是成功的关键。从客观上来说,这有一定的困难,它主要来自两个方面:从大环境上讲,金融市场与物资资料不是很稳定,其不可测因素很多,而且这种不可测因素并不完全遵循市场经济规律;另一方面,从企业内部看,有些数据以前并不存在,需要补齐,有的只是一个粗略的数据,需要进一步的整理与细分;此外,新系统与旧系统之间的转换是一个动态过程,特别是金额、数量等存在时间性差异时,完成系统的动态切换也是比较困难的。

2、解决中小企业实施erp存在问题的方案探讨

①可选方案 在经济全球化、信息化与中国入世成功的背景下,企业实施erp是大势所趋。针对所存在的问题,企业要建立信息系统并在此基础上实现自己的商务电子化,成功实施erp。可根据自身的实际情况,在以下两个方案进行选择:

借助应用服务提供商。有两种方式,一是购买国外现有的erp软件;二是使用国内软件公司开发的erp软件。

应用服务提供商(application service provider,简称asp)可以为众多企业尤其是中小型企业提供信息化公共服务,借助asp不仅能提高全社会it投资效率,而且降低了单一企业的it风险。asp定位是针对那些信息化需求迫切,但资金、人员有限的中小企业。asp为这类企业提供了较好的解决方案,企业无需配备专门的人员和大规模资金投入即可获得专业的服务和技术支持。

导入asp提供的erp管理系统,同时充分结合自身情况和发展战略部署,企业信息化可以采取分三步走的解决方案:即第一步全面改善集团财务、后勤、人力资源等管理系统,以整合集团内部业务运作流程;第二部重点实施客户关系管理(crm)解决方案,在企业内建立全方位客户关系管理体系,真正实现以市场为导向的经营体系;第三步在企业内实施协同的产品生产周期管理(plm)及供应链管理(scm),全面步入电子商务。

②增强主体意识,明确目标。企业实施信息系统的根本目的不只是为了“达标”、“创星级”和“创一流”。现代企业应用信息系统的根本目的是提高企业的经营管理水平。以企业实施国外成熟的erp系统为例,企业在信息化的同时,也应学习、研究和应用国外现代企业的管理思想、管理方法和应用信息技术的策略,尽快改变我国企业管理粗放、落后的面貌,建立起一套适应市场经济体制要求的现代企业经营管理模式,从而提高企业管理水平,实现企业的跳跃式发展

③应有规避风险的意识。企业实施erp系统是一项投资大、涉及面广、周期长、风险大的系统工程,大多数企业不是在创立的时候就上了erp系统,因此,企业实施该系统所需要的各种基础数据准备起来也会比较复杂,调整和优化流程也要较长的周期,与现代信息技术的结合也需要一段磨合期。erp系统并非万能特效药,并非对所有企业一定适用,自己开发的风险也很大。因此,系统的实施决不是一蹴而就的,而是需要一段相对时间较长、变数较多的周期,企业一定要树立风险理念,建立完备的项目管理机制和运作机制。

④强有力的推行制度。企业erp系统建立好以后,切不可只当摆设,一定要在实际中推行使用。系统建成后要经历一段磨合期,使用时可能会增加某些使用人员的工作负担,也可能会增加一些工作习惯和方法的不适应。这时候,企业一定要建立完备的配套制度,强力推行系统的使用。经过一段时间后,等到大家都习惯了信息化工作,就会逐步感到信息技术的伟力。企业一定要树立这样的理念:系统建成后要用制度强力推行使用,确保系统的高效运行。

⑤加强培训,提高员工素质。员工素质中主要是其责任感和敬业精神的培育,缺乏合作精神,素质低下,再先进的管理软件也没有其发挥作用的平台。

四.erp人才告急 市场需求量大

“有50%的erp的失败案例是由于缺少erp的应用人才造成的!”20xx年8月12日,在大连东北财经大学举办的“用友erp实验中心交流大会”会上,中国软件协会副秘书长许建刚下了如此结论。

据了解,erp人才的严重匮乏正在成为制约中国企业信息化进程的主要因素,另一方面,能够应用erp的人才也成为了市场的香饽饽,普通erp应用人才年薪在七万元左右,中级的erp项目经理年薪达到20万元,高级的cio年薪可以达到上百万元。

1、匮乏

据erp专家、清华大学教授侯炳辉估计,目前国内合格的erp实施顾问不过千人,这相对于我国需要信

息化的几十万家企业而言,只是杯水车薪。

用友公司教育培训部总经理赵文中深有体会。他知诉本报记者,用友每年有3万家u8(erp产品)新用户,如果其中1万家用户需要用友来做实施,一个用户平均需要两个星期去做实施,而每个实施顾问一年的工作日只有50个星期。那么目前用友公司100多名实施顾问远远不够。按正常情况用友需要400多名erp实施顾问。推而广之,全国有2600万家企业,假设需要实施erp的企业有800万家,那么至少需要erp实施顾问三万两千人。

除此之外,随着企业管理的发展,erp的研发人才也成为空挡。中国不多erp的研发人才成为了各厂商相互追逐的目标。

如果说,erp的实施和研发人才属于中高端人才,本来就少的话,erp的使用人才不多自然成为企业信息华的新门槛。据了解,目前在一个公司中能够完全使用erp的技术的人不足这个公司的1/3。

“有没有使用过erp,能否熟练的使用erp工具正在成为很多公司选拔人才的最新标准。”东北财经大学副校长马国强告诉本报记者。

2、技能

erp的三个层次的人才有不同的技能需求。

erp的高级人才包括研发人才和企业的cio(首席信息官)等。他们的要求非常高,一方面对技术有熟练的掌握,另一方面,还必须有丰富的管理经验,能够把技术和管理紧密结合,能够把常规的管理技术与自己的公司特点想结合。

erp实施顾问也要求是技术和管理的复合型人才。对于企业信息化,仅仅了解信息技术、了解软件产品是远远不够的,还需要了解企业管理的方法,了解企业的目标市场特点和企业的运营模式,了解企业所处社会的文化背景等等。只有深刻理解了企业的需求,才能提供真正为企业发展带来新动力的信息技术解决方案。

北京工业大学老师栾甫贵指出,一名合格的erp实施顾问从知识层面上讲,必须有财务知识、计算机知识和管理知识;从经验上看,要有一定的企业管理实践,了解企业的管理整个过程;从技能上,还要求有较好的沟通能力和语文表达能力。而符合这些要求的人才,现在很难找到。

普通的应用人才,虽然要求没有那么 高端和中端人才的要求那么高,但是作为应用者,他必须懂得erp的基本原理,能够熟练操作erp的相关工具。

五、结束语

信息技术的发展改变了企业的竞争环境,提高自身的管理水平才能在竞争中获胜。实施体现先进管理思想和理念的erp,是信息时代中小企业实现现代化、科学化管理的有力工具。分析中小企业存在的问题,选择实施适合自身的erp将给中小企业的管理模式带来全方位的变革,是提高中小企业应变能力、竞争能力、生存能力的有效途经。

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