出色的工作总结帮助我更好地规划未来的工作目标和发展方向,通过工作总结,我们可以发现自己在工作中的组织能力和规划能力的提升,以下是360好工作网小编精心为您推荐的2024年应急管理局工作总结8篇,供大家参考。
2024年应急管理局工作总结篇1
一、工作推进情况
(一)行政执法主体和行政执法人员情况。
截止xxxx年xx月,我单位有行政执法主体x个,属于市级行政执法主体,不存在单位被追责的情况。具有执法资格的行政执法人员共计xx名。其中公务员类行政执法人员x名,其他类行政执法人员x名。不存在执法人员被追究责任情况。
(二)行政执法开展总体情况。
截止xxxx年xx月,我单位共实施行政许可xx件,行政处罚xx件(重大行政处罚备案x件),结案xx件,行政强制x件,行政检查x件。通过两法衔接,向公安机关移交涉嫌犯罪案件x件,立案x件。
(三)全面推进行政执法三项制度。
按照《xx市人民政府办公室关于印发xx市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》工作要求,全面推进行政执法三项制度。
1.全面落实行政执法公示制度。在x市政府信息公开网上公示我局xxxx年执法检查计划、执法人员名录库、随机抽查企业名录库、违法处罚案件信息等,并及时将执法检查情况录入国家执法监管平台;依托x市市场主体智慧监管平台,完善了检查对象名录库和执法检查人员名录库,并按照要求,督促执法人员及时录入抽查结果。
2.全面落实执法全过程记录制度。配备了执法记录仪,涉及的所有行政处罚,均对关键环节(如现场隐患、整改前后照片对比、执法过程等)进行拍照或摄像取证,对行政执法行为进行记录并及时归档、存储,实现全过程留痕和可回溯管理。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。我局的重大行政执法决定法制审核由综合科承担,明确了法制审核人员。编制《重大执法决定法制审核目录清单》xxx项。进一步修改完善了现有的审核制度,重点从行政处罚的主体是否合格、事实是否清楚、证据是否确凿、法律法规运用是否准确、程序是否合法、自由裁量是否恰当、文书使用是否正确等方面进行严格审核,力争做到每一个行政处罚环节均合法。
(四)推行行政处罚三张清单和包容审慎柔性执法情况。
按照《xx市委全面依法治市委员会办公室关于印发xx市全面推广行政处罚三张清单制度推进包容审慎柔性执法实施方案》的通知》(〔xxxx〕—xx)要求,推行行政处罚三张清单和包容审慎柔性执法。
1.行政处罚三张清单制定情况。按照《中共xx市委全面依法治市委员会办公室关于印发t;xx市全面推广行政处罚三张清单制度推进包容审慎柔性执法实施方案>的通知》,我局根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规,对行政权力清单中的行政处罚事项进行了认真梳理研究,形成了市应急管理局行政处罚三张清单,不予处罚事项清单x项,减轻处罚事项清单x项,从轻处罚事项清单x项,并在行政处罚过程中严格执行。与去年相比,xxxx年的行政处罚三张清单无变化。
2.行政处罚三张清单公开公示情况。我单位于xxxx年x月在x市政府信息公开网站对行政处罚三张清单进行了公开公示。我单位依据三张清单,开展不予处罚案件x件,并x市政府信息公开网站对案件进行了公开公示。
3.开展包容审慎柔性执法情况。在法定范围内,给予对企业执法检查发现的安全隐患,给予企业警示预警或整改期限。我局在复查期限内予以复查,若发现违法行为并未全部整改合格,则对该企业进行行政处罚。开展预警提示x次、行政约谈x次等。
(五)加强行政执法与刑事司法衔接工作。
进一步加强与市检察院的联系交流,通过加强信息化建设,建立健全无缝衔接工作机制,健全信息共享、案情通报制度。通过两法衔接平台移送涉嫌犯罪案件x件,公安机关立案x件。
(六)安全生产综合监察执法力度进一步加大。
1.严格按照年度监督检查计划开展安全生产监督检查,共检查企业xxx家次,发现隐患xxx项,立案处罚(含事故)xx起,已结案xx起,处罚金额xxx.xxx万元。
2.严格按照省市安全生产铸安xxxx监管执法专项行动工作部署,开展铸安xxxx监管执法专项行动,共检查企业xx家,出动执法人员xx人次,聘用安全专家xx人次,查出安全生产隐患xxx条(其中重大隐患xx条),隐患到期整改率xxx%,立案处罚xx起,处罚金额xx.xx万元。问题隐患督促整改率达xxx%。
二、工作措施
1.加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实。
2.提升执法对象、方法、裁量精准度,全面开展安全生产精准执法,强力推进安全生产监察效能,促进执法水平再上新台阶。
三、存在的问题、困难及对策措施
(一)执法力量薄弱的问题
执法队伍建设不到位。安全生产是一项综合性工作,专业性强、责任重、要求高、工作强度大,由于执法大队编制较少,且有执法证的执法人员分配在其他不同业务科室,不能满足实际工作需要;执法人员组成复杂,监察执法机构的人员多数在局内混岗,缺乏系统的法律知识和业务知识培训,法律知识和专业知识有待提高,导致监察力量薄弱。
(二)执法装备和手段不够有力的问题
技术装备设施落后且不足。随着企业数量增加,原配置的便携式笔记本电脑硬件老化,不便于携带,执法大队仅有x套执法电脑,没有打印机,不能满足现行执法需要,还需完善防爆摄像机(便携式)、照相机、测风仪、电筒等取证工具,以及执法人员的安全帽、护目镜、防尘口罩、防静电服、防砸鞋等个人防护用品。
(三)加强安全生产监察执法工作的对策及建议
安全生产监察执法作为一项行政行为,必须遵守依法行政的基本要求,严格遵循以事实为依据,以法律为准绳的原则,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责一致。在当前日益繁重的安全生产工作态势下,我们要按照有法必依、违法必究、执法必严的要求,从思想认识、体制机制和队伍建设等方面入手,进一步规范和加强安全生产监察执法工作。
1.加大法制宣传力度,营造良好的执法环境。加大宣传力度,进一步增强全民的安全法制观念。保障法律的贯彻实施,最基本、最重要的是要靠宣传教育。要采取有效措施,充分利用各种新闻媒介和宣传形式,加大《安全生产法》、《x省安全生产条例》、《安全生产违法行为行政处罚办法》等法律法规的宣传力度,在全社会特别是各级领导和企业法人代表中确立安全生产责任重于泰山的意识,加强组织一线从业人员安全生产法律法规和安全知识的学习,营造一种人人学习安全知识、人人关心安全生产、人人遵守安全法规、人人爱护生命健康的社会氛围。
2.创新安全生产监察执法思路,打造良好的营商环境。创新安全生产监察执法模式,进一步促进企业安全生产主体责任落实,打造良好的营商环境。加强对重点行业重点领域的监察执法工作,建立以计划检查为主、集中检查为辅、专业技术检查和重点专项检查为补充的创新安全生产监察执法模式。同时全面开展安全生产精准执法,促进执法水平再上新台阶
3.突破瓶颈,加强执法队伍的建设。安全生产执法队伍建设不到位一直是制约安全生产监察执法工作发展的瓶颈,所以必须加强执法队伍的建设,从人员、编制、装备、执法人员素质、业务知识等方面入手,着力打造一支政治过硬、业务精良、作风清廉、纪律严明、行动快捷的安全执法专业队伍。
四、工作打算
(一)持续规范开展执法检查工作。按要求,编制我局《xxxx年xx市应急局重点检查计划》。建立随机抽查对象名录库和行政执法人员名录库和编制随机抽查事项清单,并将抽查情况及查处结果及时向社会公开。
(二)持续推进三项制度。继续推进完善行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度,合法合规行政。
(三)提高文书制作、案卷整理归档工作质量。严格按照规范制作文书,确保案卷文书逻辑清晰,内容详尽、准确,案卷材料完整。
(四)强化学习,规范使用法律用语。在执法过程中,加强执法人员法律法规学习,提高法律素养,规范使用法律用语,提高执法案卷质量。
2024年应急管理局工作总结篇2
今年以来,我区应急管理工作在市委、市政府的领导和市应急办的具体指导下,紧紧围绕全区工作大局,着力建立健全应急管理机构,完善应急预案体系,加强应急预案演练,及时妥善处理应急突发事件,全区应急管理工作得到了稳步发展。现将有关情况汇报如下:
一、切实做好应急管理工作
1、应急信息报送情况
今年我区共发生且向市委、市府上报xx起较大突发事件,分别是
xx月xx日xx事件;
xx月xx日xx事件;
......
此外,对于日常的工作信息,区总值均做到立即处理,及时协调有关部门,确保信息畅通、指挥有力。
2、突发事件风险隐患重点排查情况
根据省、市两级政府关于突发事件风险隐患排查和整改工作部署,xx区委、区政府高度重视,按照“重点领域、重点行业、专项突破、专项治理”的原则,在全区范围内对堤围水库等17个重点领域、重点行业开展了隐患排查和整改工作。经区政府对各街道、部门排查上报的隐患项目进行筛选甄别,认为可能造成较大以上突发事件的主要有4类,分别是堤围水库类1项、油气管道类10项、特种设备类(高压电)1项、社会治安类1项,区政府一方面要求各责任单位严格落实属地管理和行业主管责任,一方面主要针对这几项重点隐患分别由几位分管副区长亲自部署、跟踪督办和整改。今年共排查出较大以上风险隐患或危险源14项,整改完成14项,整改率100%。对于排查出的风险隐患源,均及时成立了领导小组,制定了整改方案,明确整改责任单位和负责人,有效防范和杜绝了一些突发事件的发生。
3、积极开展应急知识宣传培训
近几年,区政府认真组织实施了《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》的宣教工作。一是翻印《中华人民共和国突发事件应对法》和《xx省突发事件应对条例》学习宣传资料,发放到全区领导和机关工作人员手中,供领导干部和各部门学习使用,增强应急管理责任意识。二是对全区公务员和教师进行了公共危机管理知识的培训,提高了各行政事业单位工作人员的公共危机管理责任意识。三是组织开展了系列防震减灾应急知识宣传活动。如为了让广大的人民群众特别是中小学生掌握相关的应急知识,10月26日上午,湛江市、xx区两级应急办根据《xx省第五届“百人百场”应急知识宣讲活动方案》文件要求,在xx区市四中开展了应急知识宣传教育活动,主题围绕卫生防疫、中毒防疫与应急处理、紧急避险、应急救护、综合应急等主题知识和生存技巧展开,市四中及该区各中小学教师和学生代表到场接受培训。
4、认真开展应急救援与演练
近几年,区政府及有关部门均组织了不同规模的应急救援演练活动,把演练重点放在学校、主要居民区及重要企业单位,如定期组织开展5.12防灾减灾日防震救援与演练宣教活动,通过组织地震应急避险、疏散演练等活动对广大市民进行防震减灾的`逃生、救援等实用技能的教育。通过应急救援与演练,提高了企业员工、学校师生和广大市民的安全防范意识,同时也锻炼了各级领导处置各类突发事件的能力。
应急平台建设方面,今年通过三次招标确定了中标单位,目前已与中标单位完成签约,预计一个月左右完成建设。
二、积极做好区委、区政府阶段重点工作
1、今年,xx省第十四届运动会在我市举行,我办积极响应市委、市政府号召,积极配合区委、区政府的安保工作,以“服务湛江崛起、确保港城平安、喜迎省运会”为目标,做好省运会期间的安保工作。
2、根据《国务院安委会办公室关于印发xx个危险化学品重点县(市、区)安全生产攻坚工作方案的通知》(安办〔xxxx〕xx号),我区在20xx年xx月被国务院安委办确定为全国xx个危险化学品安全生产攻坚重点县区之一。攻坚时间到今年底结束。我办积极配合区委、区政府认真做好攻坚各项工作,截至目前,我区实现了辖区危化品领域“零死亡”的目标。
3、区委、区政府为进一步提高城中村村(居)民宅基地依法建设和积极性,有效遏制城中村违法建设,鼓励城中村村(居)民宅基地建房依法报建和违建举报,xx区政府发出通知,对按照报建程序办理建房手续、取得《建设工程施工许可证》的建房申请人,区政府每宗奖励2万元,对举报违法建设、违法用地、非法倒卖土地等违法建设行为的举报人,则给予3000元/宗的奖励,由区违法建设核查工作组组织人员对举报违法建设进行甄别、核查工作,区违法建设核查工作组下设办公室,办公室设在区总值班室,举报违建由值班室登记,区违法建设核查组受理审核。截止xx月xxx日,值班室已登记xx违建举报,符合核查条件的xx宗,已全部完成核查工作,对不符合核查条件的违建举报我办已转至区执法分局和相关街道办跟进。
三、20xx年工作计划
一是加强自身建设。通过建章立制,理顺内部管理体制,规范各项工作流程。加强业务学习,增强应急管理人员的政治意识、大局意识、责任意识,提高理论水平、业务素质和解决实际问题的能力,打造一支高素质的应急管理队伍。
二是规范区应急办和各工作机构工作制度,理顺工作关系。研究整合现有资源,建立健全应急管理体系,加强与辖区内各个街道办以及公安、消防等相关部门的联系,确保在第一时间掌握突发事件信息,并及时地上报。
三是深入贯彻《xx省突发事件应对条例》和省、市有关文件精神,认真编制修订好各类应急预案,力争完成我区突发事件应急体系建设十二五规划。
四是加大宣传力度,继续组织协调各应急工作机构加强应急演练工作。
2024年应急管理局工作总结篇3
一、上半年履职措施和成效
(二)组织开展两学一做学习教育情况。
一是社区认真贯彻落实中央、省、市、区委和街道相关文件要求,结合社区实际制定了__社区开展两学一做学习常态化制度化工作方案,及时传达区动员部署会和街道工作推进会的精神,每月拟定学习书目清单并制定相应的学习计划。二是社区严格实行党员学时制管理要求,组织党员利用线上蓉城先锋党员e家平台开展学习,目前社区党员参学率达100%,按月完成学习任务。三是社区支部于8月10日组织社区党员开展做合格党员具体标准大讨论活动,并梳理出了__社区合格党员的具体标准。四是社区支部组织支部成员、党小组长及党员开展集中学习省十一次党代会精神及市三次党代会精神学习5次。
(三)严格党员干部教育管理和作风建设情况
1、加强社区党员干部日常教育管理工作,落实经常谈心谈话、个人重大事项报告、民主评议、三会一课等制度。一是严格党员管理,加强党员教育。社区党支部通过开展集中学习,自主学习的形式开展党课教育,利用远程教育平台加强党员经常性教育。二是抓好发展党员工作。社区党支部建立了入党积极分子信息台账,严格按照程序、落实发展党员预审、复审制度,20__年7月按期转正党员1名,新发展党员1名,培养入党积极分子2名。
2、作风建设工作情况。社区按照省、市、区委和街道的要求认真开展微腐败专项治理工作。根据街工委《关于开展专项治理微腐败工作实施方案的通知》结合社区实际开展了以社区党员干部及工作人员为对象,集中整治在惠民政策执行、专项资金管理、集体三资管理、土地流转等七个方面的内容,组织开展了一系列活动。截止目前,工作主要开展了以下三个阶段:一是社区于5月31日组织全体党员召开动员大会,对微腐败专项治理工作进行安排部署,社区利用社区微信公众号、qq群、张贴宣传画、悬挂横幅等方式扩大声势和营造氛围,并上报社区微腐败专项治理工作方案。二是社区严格按照七个一工作步骤认真开展自查自纠工作,分别形成了一份《__社区微腐败问题自查报告》、一份《__社区党员干部及社区工作人员微腐败问题个人自查报告》、组织召开了一次恳谈会及一次点评,进行了一次深入自查剖析、在7月初开展了一次基层走访及一次专题承诺。三是整改落实阶段,社区认真抓好本阶段的专题部署,制定了问题整改落实方案,建立完善了四个清单。通过微腐败专项治理工作的开展逐步提升了工作人员的自律、纪律、责任和服务意识,培养说实话、办实事、求实效的作风,形成严谨细致、真抓实干、廉洁高效的良好氛围。
(四)强化基层基础保障情况
1、加强后备干部的培养选拔:社区按照重品行、重实干、重公认的选人用人导向,突出凭实绩选拔干部,加大社区工作人员轮岗、竞争上岗力度。建立社区后备干部人才台账,积极组织人员进行学习培训,鼓励社区工作人员考取社会工作职业资格证书。
2、抓好党员队伍建设。一是对社区所有党员进行信息登记,认真记录每一位党员一年来参加组织生活、党费缴纳的具体情况。二是社区根据党员实际居住生活情况划分网格,让党员为社区群众服务,充分体现党员的先锋模范作用。三是社区党支部建立了入党积极分子信息台账。
二、存在的主要问题及原因
(一)责任意识、工作要求有待提高。在工作过程中工作的方式方法较为单一,责任担当意识不够。如20__年开展的企业拆迁工作,历时六个月仍有2家企业没有完成拆迁协议的签订。虽然找企业负责人做了工作,但没有过多思考未签订协议的原因,更谈不上解决此问题的措施方法。
三、下一步工作思路和主要措施
(一)严格开展党组织生活。社区将采取形式灵活多样、内容符合实际侧重于时事热点话题和关注群众切身利益的。坚持规范落实三会一课,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持领导干部述职述廉和自查自纠制度。
(三)加大工作落实到位力度。大力倡导和发扬为民、务实、清廉的优良作风,把心思凝聚到工作中,把精力集中到办实事上,把功夫下到抓落实上,真正把居民关注的热点、难点、薄弱点作为干事办事的重点,认真抓好,落到实处。
2024年应急管理局工作总结篇4
应急局2020年、十三五期间工作总结和2021年、十四五工作计划
一、2020年工作总体情况
今年以来,全市共发生生产安全事故5起,死亡5人,其中道路交通事故3起,死亡3人:建筑施工事故2起,死亡2人;未发生较大及以上生产安全事故。
(一)创新宣传教育方式方法,实现安全发展理念转变。
在全面提升安全生产意识方面,不断创新安全生产宣传教育方式方法,通过各种渠道和手段强化宣传教育,实现从抓安全生产到安全发展的理念转变。结合组织开展安全生产月咨询日和5.12全国防灾减灾日等活动,扎实推进安全生产五进活动,深入企业、学校、农村、社区、家庭广泛宣传安全生产和消防知识,进一步提升全民安全防范和应急处置能力。
(二)落实一单四制制度,开展重点领域专项整治。
认真贯彻落实阜阳市安委会关于一单四制工作要求,制定印发了我市《落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》,对重大事故隐患严格落实一单四制制度治理。为有效落实一单四制制度,出台了《界首市安全生产奖励办法》,鼓励引导广大群众特别是企业员工举报重大事故隐患和安全生产违法违规行为。
扎实开展消防安全、建筑施工、道路交通、危化品等重点领域专项整治,专项整治期间,通过强化隐患排查治理,加强部门联动,加大安全生产执法处罚力度,大力推进规上企业安全标准化、中小企业安全规范化建设等措施,进一步夯实安全生产基础,专项整治取得明显成效,持续巩固了全市安全生产形势稳定。
(三)全面推动安全生产专项整治三年行动。
通过与相关部门会商和征求意见的方式,制定印发了《界首市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案》(界安〔2020〕5号),全面安排部署我市安全生产专项整治三年行动。自开展专项整治三年行动以来,对1501家重点监管企业进行检查,发现隐患5542处,其中重大隐患35处,一般隐患5507处。隐患已整改5479处,整改率98.9%,确保排查出的安全隐患及时彻底整改到位,有效防范生产安全事故发生。
(四)进一步规范市安委会专项领导小组工作。
为进一步规范市安委会十二个安全生产专项领导小组工作,参照阜阳市安委会专项领导小组规则,制定印发了《界首市安全生产委员会专项领导小组工作规则》,建立了领导小组会议制度、安全生产形势分析制度、工作报告制度、警示制度、通报制度、约谈制度和重大隐患挂牌督办制度。根据《工作规则》要求,各专项领导小组在建立健全本专项领导小组工作运行机制的基础上,定期召开本行业领域安全生产形势分析会,研究、探索遏制本行业领域重特大事故的有效办法和举措,协调解决本行业领域安全生产工作中的重要问题,推进本行业领域安全生产形势持续稳定好转。
(五)扎实推进安全生产月活动有效开展。
为扎实开展安全生产月活动,制定印发了《界首市2020年安全生产月暨安全生产界首行活动实施方案》和安全生产月行事历。
为确保安全生产月活动得到有效开展,在新闻媒体平台开辟了活动专栏,采取多样形式进行广泛宣传普及安全生产和消防、应急、防灾减灾等知识,积极营造浓厚氛围。积极组织全社会参与安全生产知识答题竞赛活动,深入开展排查整治进行时专题活动,紧密结合全市安全生产专项整治三年行动计划工作任务,全面排查重点领域、重点场所、关键环节安全风险隐患,突出源头治理和精准施治,强化安全风险防控。
(六)隐患排查治理常态化开展,实效化推进。
今年以来,全市危险化学品、烟花爆竹、工商贸企业共检查204家,发现隐患918项,整改918项,立案处罚企业15家,罚款22.5万元,预防性检查处罚率7.4%。事故处罚2起,处罚金额105.314万元。24家企业录入综合统计直报系统,57家企业录入事中事后监管系统,123家企业录入安徽省安全生产移动执法终端系统。
按照年初制定的《界首市应急管理局2020年度安全生产监管执法工作计划》(界应急〔2020〕7号),截止到目前,执法计划中列出的同期需要检查的企业已经全部检查完毕。为扎实做好全市应急管理系统双随机、一公开监管工作,制定印发了《界首市应急管理局关于印发2020年度随机抽查事项清单和抽查工作计划的通知》(界应急〔2020〕21号),开展金属冶炼企业、粉尘涉爆企业、有限空间安全作业、危险化学品生产经营使用企业、烟花爆竹经营企业、非药品类易制毒化学品企业执法检查,按照各行业企业抽查基数、抽查比例,实际抽查47家企业,同时配合市环保局、市交通局、市市场监管局、经信局开展双随机一公开联合抽查工作,已联合抽查57家企业。所有我局已检查的企业在界首市政府信息公开网站监管执法栏目已全部公示,双随机一公开检查情况在事中事后综合监管系统已全部公示。
(七)增强服务意识,推动企业复工复产。
在新冠肺炎疫情防控期间,市应急局会同市高新区、经信局,抽调人员分成两个小组,分别对生产口罩、消毒液、酒精的企业及重点危险化学品企业进行安全生产指导、服务。确保了全市工商贸行业企业安全形势稳定,为全市疫情防控创造了良好的安全局面。3月17日,市应急局下发了《关于落实重点企业安全监管员制度保障企业安全复工复产的通知》。抽调骨干人员,组成七个小组到21家规上重点企业,进行安全生产监管驻点帮扶工作。同时,安排布置全市企业自查、属地检查、行业抽查,层层压实责任链条,形成齐抓共管安全生产局面,为我市平稳复工复产,提供了安全保障。
(八)强化应急资源普查,推动应急演练常态化。
按照年初制定应急演练计划,强化实战演练,推动应急演练常态化管理,并通过实战演练不断完善和修编应急预案,使之更具有可操作性。据统计,2020年全市共组织了588次应急演练。通过各类应急演练,提高了全市应对突发事件的水平和应急救援能力。积极开展应急资源普查,截至到目前,应急预案上传企业283家,企业应急物资922件;政府应急救援预案204个(县级预案4个,县级部门预案19个,乡镇街道、行政村社区、园区预案181个),政府物资396件;事业单位、非企业重点防火单位(学校、医疗机构)应急预案99个,应急物资801件。优化整合社会应急救援支队伍4支,分别是界首消防队光武科技园消防分队、界首市雷霆应急救援队、天能电池界首公司应急排、蓝天救援队。
(九)强化危险化学品领域安全监管。
一是扎实开展危险化学品和烟花爆竹行业安全监管工作。严格落实危化品行业安全风险研判与承诺公告制度,每日将危化品生产和使用企业的安全风险控制情况向社会公布,接受监督。加强对危险化学品和烟花爆竹从业单位的审查和许可,严把安全准入关,上半年共许可烟花爆竹零售经营153件、无仓储危化品经营1件,协助阜阳市局换发甲类危化品经营许可证17件。加强执法检查,累计检查企业59家,发现并整改隐患101条,下达限期整改指令书47份,立案查处6起,罚款3万元。二是持续深入开展整治非法经营成品油专项行动。协调配合市场监管、公安、商务粮食等部门,坚持打非工作常态化、规范化。今年以来,已联合查处非法经营成品油案件12起,没收油品15.8吨,由公安机关行政拘留8人。全市共有45家加油站,全部持有《危险化学品经营许可证》。
(十)防灾减灾救灾工作稳步推进。
一是积极推动防灾减灾社区创建工作。通过实地查看,对照标准指导村(居)社区创建工作。2020年确定申报全国综合示范社区1个(泉阳镇集东回族社区),省级综合示范社区2个(界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区)。目前界首市顾集镇大程村、界首市西城街道办事处张庄社区2家社区获得全省综合减灾示范社区称号。
二是积极做好灾情统计上报及救灾工作。积极响应及时上报灾情,连续在国家自然灾害报送系统续保灾情28次,截止到2020年7月20日统计,受灾人口49067人,农作物受灾面积3944公顷,成灾面积1701公顷,绝收面积734公顷,直接经济损失1346万元。至2020年初,全市共救助10958户,19600人,发放资金340万。同时,采取积极措施救灾,先后两次将阜阳市红十字会捐赠的1500箱生活救助包和雨鞋、火腿肠、方便面、矿泉水等物资发放到受灾群众手中,确保受灾群众生活稳定。
三是积极开展防灾减灾宣传活动。联合防灾减灾委员会各成员单位、市蓝天救援队在全市范围内开展了5.12、10.13全国防灾减灾日、国际减灾日及科技宣传周等宣传活动,紧紧围绕提升基层应急能力,筑牢防灾减灾救灾的人民防线的主题广泛宣传防灾减灾知识。通过宣传活动,使广大人民群众进一步了解了防灾减灾知识,增强了安全防范意识和自我保护能力,抵御灾害的能力得到了有效提升。
四是积极推行自然灾害民生综合保险试点工作。深入践行以人民为中心的发展思想,积极谋划和推行自然灾害民生综合保险项目,通过公开招标,签订了《界首市自然灾害民生综合保险服务合同》,在全市6个农村综合性改革试点试验乡镇推行自然灾害民生综合保险,总保险费64.3万元,全部为综改试点资金。该项保险项目将使综改试点乡镇的7.8万余户、27万多人获益。
(十一)扎实做好防汛抗旱工作。
根据机构改革和人员变动情况情况,及时调整充实了防汛指挥部组成人员,建立了新的工作机制。全市设置颍河、泉河和城防三个前线指挥所,明确了相关部门责任分工。对颍、泉河堤防及各乡镇街道防守任务进行列表分配,明确了包联领导及包联成员单位。重点险工险段落实了责任单位和技术责任人。
加强防汛救灾队伍建设,全市共有防汛抢险应急专业队伍160人,各乡镇街道、有关单位抢险队伍780人,社会抢险救援组织2个,共有队员55名,志愿者292名。2020年汛期,全市累计出动工程巡查抢险队伍1800多人次,对重点险工险段,实行24小时巡查防守。修订完善了《界首市防汛抗旱应急响应预案》,开展了防汛抢险综合演练。市、乡两级及重点防汛部门均足额储备了防汛抢险物资设备,沿颍、泉河堤防就近号砂石料3.4万立方,砼预制块20000块,石块2000立方。并加强督查检查,对各乡镇街道抢险队伍、培训、防汛抢险物资储备等开展了督查检查。2020年汛期,市防指办密切关注天气形势,收集掌握雨情、水情、工情、灾情、旱情和全市防汛抗旱行动情况,2020年防汛救灾期间,实行日研判、日报告、日会商机制,并通报至各乡镇街道、各有关部门,确保情况及时掌握、工作实时推进。
二、安全生产十三五规划实施情况
(一)安全生产事故指标情况
2016-2020年,全市共发生各类生产安全一般性死亡事故35起,造成36人死亡,其中,机械伤害事故1起死亡1人,道路运输事故27起死亡28人,工商贸事故2起死亡2人,建筑施工事故5起死亡5人。亿元gdp零死亡,无较大以上生产安全事故发生。
(二)主要任务完成情况
2016年—2020年,我市在安全生产领域改革不断深化、经济快速发展的大趋势下,全市安全生产工作呈现出良好的发展态势,回顾过去,主要做了以下几项工作:
一是构建更加严密的责任体系方面,建立完善了《关于调整界首市安全生产委员会组成人员的通知》,出台了《界首市安全生产党政同责一岗双责齐抓共管暂行规定》《界首市地方党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《界首市安全生产考核办法》等一系列安全生产管理和考核办法,进一步完善了企业安全生产责任和目标评估考核体系。
二是应急机构改革有序推进。2019年3月19日,应急管理局挂牌成立,组建后,坚持边组建、边学习,边监管、边应急、边防汛,保持了工作有机衔接和连续性、稳定性,顺利实现了全市应急管理工作的良好开局。
三是增强依法治安能力方面,制定出台了《关于进一步加强安全生产监管执法的实施意见》、《关于全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的指导意见》、《市政府安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》等关于安全生产监管执法和工作职责等规范性文件,出台了党政同责、一岗双责、一票否决、目标管理考核办法、举报奖励办法、重大隐患挂牌督办和《关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》等,推动安全生产各项工作纳入法制化、规范化管理轨道,提升了监管执法水平。
四是重点领域专项整治方面,以防范和遏制重特大事故为抓手,采取有力措施,大力开展重点行业领域专项整治。相继开展了以整顿关闭污染环境严重的三小企业为重点的塑料制品企业专项整治、以反双超为重点的道路交通专项整治、以渡口渡船整治为主要内容的水上交通安全专项整治、以铸安行动三个清单为主要内容的隐患排查治理、以防范危险化学品为重点的危险化学品安全专项整治、以安全生产百日除患铸安专项行动和消防、建筑施工、校园安全、烟花爆竹打非等专项行动。同时,还开展了打击非法违法生产经营建设行为专项行动,确保了界首市安全生产形势总体平稳的态势。经过持续、闭环式的安全专项整治,一大批安全隐患得到有效整治,依法关闭取缔了一批无证无照或证照不全的生产经营和建设单位,非法违法生产经营行为得到有效遏制。
五是强化安全科技引领保障方面,坚持科技强安,推广应用安全生产信息化平台,全面做好企业信息采集工作,继续在危化品等重点行业领域推进机械化换人、自动化减人行动,强化安全生产先进技术产品的应用。
六是强化安全风险管控方面,全面落实省及阜阳市《关于构建六项机制强化安全生产风险管控的实施意见》、实施细则,制定了构建六项机制强化安全生产风险管控工作实施方案,推进风险管控六项机制制度化规范化,实现了重点领域全覆盖。对重大隐患严格落实阜阳市《关于落实一单四制制度治理重大事故隐患推进风险管控六项机制制度化规范化的通知》,实行挂牌督办,紧盯不放。
七是提升应急处置效能方面,健全完善了安全生产预测预警和应急协调联动机制,进一步优化了《界首市危险化学品生产安全事故应急救援预案》等6个专项预案并印发实施,进一步明确了应急组织体系及职责,着力强化安全生产和防汛抢险应急救援队伍建设。
八是健全职业病危害防控治理体系方面,积极推进安全生产与职业卫生一体化监管,稳步推进职业卫生检测、职业健康检查、现状评价及三同时工作,开展了金属冶炼、涉铅行业专项整治。
九是加强全社会宣传教育方面,安全生产宣教培训工作不断深化,探索安全生产新闻宣传工作新特点、新方式、新做法,结合实际,进一步强化安全生产月及网络安全生产月系列宣教活动,持续深化安全生产界首行活动。
十是深入开展危险化学品安全综合治理工作。结合我市危险化学品安全监管现状,制定印发了《界首市危险化学品安全综合治理实施方案》,组织对危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等安全风险进行全面摸排,并建立危险化学品安全风险分布档案;在全市范围内开展危险化学品道路运输专项整治行动,加强危险化学品运输安全管控,有效排查治理事故隐患,督促企业依法落实安全生产主体责任。组织开展了化工集中区定量风险评估和危险化学品产业发展规划布局,为我市下一步化工产业发展提供了依据。
三、实施经验和典型做法
回顾过去,我市在安全生产工作方面能够另辟蹊径,取得了许多典型做法和先进经验。
一是我市于2016年就把政府购买服务、专家帮助查安全隐患作为明确规定,既解决了安全专业技术不足,又发挥了、专家队伍专业上的优势。
二是率先推进安全生产网格化管理,编制各行业、领域安全风险查找标准,为打牢安全生产基础,提升本质安全提供了保障。
三是开展企业安全生产标准化创建活动,统一规范,建章立制,解决企业安全管理不达标的问题。
四是严格落实建设项目、职业卫生三同时申报备案制度,源头把关,提高准入门槛,解决安全生产先上车后补票的问题。
五是全面实行安全生产责任保险制度,利用第三方服务买单,解决政府生产安全事故压力问题。
六是推行企业安全生产五落实五到位责任体系建设,逐级负责,夯实责任,解决安全责任不落实,管理不到位问题。
七是实行安全生产企业诚信和黑名单制度,公开曝光,解决约束不力的问题。
四、存在问题暨原因分析
虽然我市近年来在安全生产监管体系和责任目标体系上日益健全,专项整治和重大事故隐患整改工作取得明显成效,但全市安全监管工作的形势仍然十分严峻,安全监管工作还存在一些困难和问题,主要表现在:
(一)中小企业安全基础薄弱,安全风险较大.
一是部分小企业小作坊安全生产主体责任仍未落实到位。企业存在对安全生产工作的重视仍停留在口头上、会议上,企业法人没有切实履行安全生产第一责任人的职责,重效益、轻安全,重制度、轻管理,重形式、轻落实的现象仍然存在。二是我市工贸行业领域企业共有319家,点多面广,且以小微型企业居多,安全生产条件相对较差,部分企业负责人安全意识淡薄,安全生产主体责任落实不到位,安全生产风险较大。
(二)安全生产隐患排查治理工作不扎实。
部分单位、企业对隐患排查治理工作的重要性认识不到位,存在应付思想,以日常安全检查代替隐患排查治理工作,安排部署不够具体,排查整治不够深入,安全隐患仍不同程度存在。
(三)监管体系和监管能力急需提升。
一是随着工业化、城镇化的快速推进,各类风险隐患交织叠加,大多监管单位感到力不从心,行业统筹不到位,属地统管不全面,部分有安全监管职责的部门执法力度需进一步加大。二是安全生产监管能力建设虽然取得了阶段性成果,初步形成了市、乡镇(科技园区管委会)、行政村三级安全生产监管网络,安全生产监管力量显著增强。但是,部分乡、镇(街道),科技园管委会由于受多方面因素制约,安全生产监管机构和人员不健全、经费不足等问题尚未得到根本解决,与《规划》中提出的保障安全生产监管机构、人员、经费、设施和装备到位还有不小差距,安全生产监管水平和能力不能完全满足安全生产监管需要。
(四)安委办的综合协调功能需要加强。
市安委办的日常工作根据三定方案设在应急局综合监管股,编制1人,整天忙于各类报表、文件、材料。出不了办公室,走不到部门、乡镇,下不了企业。不能结合界首实际发挥综合协调职能。
(四)防汛体制机制尚待理顺,专业力量不足等问题
一是在防汛指挥系统方面。相关部门在磨合过程中还有一些漏洞,应急、水利两部门防汛抗旱工作职责还存在一些交叉和空档的地方,许多职责需要进一步细化和厘清,避免事情多头管、事情无人管。防汛应急抢险技术支撑和实施应急抢险之间的关系需理顺,水利部门和应急部门的职责范围需进一步界定。二是防汛抢险专业力量不足。界首市从2003年以来没有发生大的汛情,具有防汛实战经验的同志逐年减少,防汛抗旱专业力量缺乏、人员老化、结构不合理。目前界首市农村在家的青壮年不足三分之一,群众性巡堤查险队伍组建难度大,群众灾害自救能力不强;县、乡两级指挥长、水利部门尤其应急部门的一些同志都没有经历过大的汛情,缺乏打硬仗的思想准备和工作经验。三是机构改革尚未延伸到底。由于乡镇一级没有参与机构改革,机构改革前乡镇承担防汛抗旱日常工作任务的为水利员,防汛抗旱工作转隶至应急部门后,乡镇安全员和水利员有扯皮现象,水利员需接受水利部门和应急部门的双重业务督导,且工作部署有交叉重复现象,部分水利员有怨言。
上述问题的存在,主要有以下几个方面主要原因:
一是安全发展意识不牢,精力投放不足。个别单位没有将安全生产纳入经济发展总体规划,存在重发展、轻安全的倾向;对安全生产工作重视不够,以会议贯彻会议,以文件落实文件,开会多,解决问题少,投入安全生产的精力不足;部分企业负责人没有真正负起安全生产主体责任,思想麻痹,只顾效益,忽视安全,使安全第一、预防为主、综合治理的方针没有真正落到实处。二是安全生产责任和规章制度落实不到位。有的单位负责人责任不清,任务不明,责任制落实不到底,层层衰减;一些企业安全制度、安全培训、安全投入落实不到位,安全生产管理混乱,违规生产,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的问题时有发生。三是安全生产基础比较薄弱。一些企业特别是小企业生产工艺技术落后,投入严重不足,安全隐患得不到及时治理,基本的生产安全条件得不到有效保障。
这些问题充分说明了安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性和紧迫性,只有紧密结合经济结构调整,统筹规划、突出重点、确定目标、制定措施,才能有效遏制生产安全事故,减少人员伤亡。
五、2021年暨十四五工作规划
(一)2021年工作计划
2、加强宣传教育,提升安全意识。有针对性地开展安全宣传、教育、培训,提升全民安全意识,提高部门属地的安全管理能力。
3、深入开展专项整治三年行动,严格落实一单四制。按照我市1+9+n安全生产专项整治三年行动实施方案既定目标任务,全力推进安全生产专项整治三年行动有序开展。严格落实一单四制制度治理重大事故隐患,推进风险管控六项机制制度化规范化,对重大事故隐患实行挂牌督办,从根本上消除事故隐患。
4、突出工作重点,强化隐患排查。全面深入排查隐患,监督和加强企业安全隐患自查自报和信息系统上报,建立问题和隐患台帐,实行四个一律。通过开展安全隐患排查活动,摸清存在的隐患,落实整改措施和责任,实现源头防范和长效管理,防范和遏制事故发生。
5、推动部门联动,强化执法检查。对重点行业、重点领域、重点企业开展联合执法活动,持续开展重点领域专项整治,进一步加大安全生产执法处罚力度,以零容忍的态度坚决打击安全生产违法违规行为,倒逼企业落实主体责任。
6、夯实基础建设,提升应急处置和救灾能力。一是加快救灾物资储备库建设,做好防灾减灾物资储备;二是加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发灾害的财政保障能力;三是积极做好灾情统计上报及救灾工作,确保所有因灾生活困难对象得到及时救助。四是加强应急值班值守,确保应急响应。坚持领导带班和24小时值班值守制度,确保人员到岗到位,应急措施到位,随时掌握动态,一旦发生安全生产事故和自然灾害,能够第一时间应急响应和上报信息。
(二)十四五规划
2、严格落实安全生产责任制,层层压实安全监管责任。健全落实安全生产责任制,认真落实界首市《党政领导干部安全生产责任制实施办法》,健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。充分发挥安委办综合协调职能,坚持和深入开展安全生产专项整治三年行动,持续推动重点领域专项整治,规范安全生产专项领导小组工作职责,发挥专项领导小组行业领域安全生产综合监督管理和协调职能作用。
3、加强隐患排查治理,深化重点领域专项整治。深入开展安全生产隐患排查,推动落实一单四制制度治理重大事故隐患,健全安全预防控制体系,严格执法监管,严肃事故责任追究,推动企业主体责任的进一步落实。持续开展重点领域安全生产专项整治督查督办工作,建立隐患台账和长效机制,监督和指导隐患整改落实,确保安全隐患整改到位。
4、持续推进企业标准化建设和安全文化建设。巩固提升安全生产基础保障体系,开展全市规上企业标准化建设,中、小企业规范化建设,推进全市企业整体上水平。组织创建2个全国综合减灾示范社区、2个国家级防震减灾科普示范学校、2个省级防震减灾科普示范学校,3个省级综合减灾示范社区、2个阜阳市级地震安全示范社区。大力加强企业安全文化建设,促进企业落实安全生产主体责任,建立健全安全生产长效机制,提升企业安全管理水平。
5、统筹协调各方,科学应对、高效处置灾害事故。充分发挥统筹、指挥、协调的职能作用,加快建设应急救援指挥中心。首先要全面普查应急抢险救援资源,分门别类进行登记和规范管理,根据实战需要建设专业队伍和专家团队,整合各类信息、数据,建立信息系统和指挥平台,检查督导和修订完善各类应急预案,组织开展贴近实战的培训和演练,确保召之即来,来之能战,战之能胜,最大限度减少人民群众生命财产损失。
6、加强安全监管干部队伍建设。2024年年底前全市具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。贯彻执行安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则。
7、有效防范安全风险。围绕推进安全生产铸安行动常态化实效化和风险管控六项机制制度化规范化,建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。
8、加强企业安全管理制度建设。完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会双报告制度,自觉接受监督。
2024年应急管理局工作总结篇5
2020年,在新冠肺炎疫情与应急管理工作交织迭加的形势下,县应急管理局在县委、政府坚强领导下,在区市应急管理部门的支持指导下,提高政治站位,加强领导、勇于担当、统筹兼顾、履职尽责,以党的建设为统领,切实抓好安全生产、防灾减灾救灾、法治政府、创城、脱贫攻坚等工作。现将2020年工作开展情况及2021年工作思路报告如下:
(一)全力抓好新冠肺炎疫情防控工作。一是县安委办综合协调,召开三次专题会议,成立六个专班,明确牵头部门,对银川市临时急救医院的供水、供电、供气、电梯、消防安全进行服务指导,全力保障银川市临时急救医院安全运行;二是帮助全县6个集中隔离点在制度、应急预案、疏散通道、排查隐患等方面进行指导服务。对全县临时隔离点(宾馆)、社区消防安全生命通道等进行检查,发现消防安全隐患68条,下发整改指令书6份。三是积极配合宁和社区、李俊镇李庄村做好居民区人员车辆登记,配送过氧乙酸消毒液200kg、酒精40kg。四是向全县各部门(单位)发放救灾帐篷86顶、折迭床100张、棉被100条、棉褥100条、棉大衣560件、消毒液1.3吨。
(二)全面加强安全生产工作。一是严格落实安全生产责任制。定期向县委政府汇报工作,提出加强安全生产工作措施;召开3次安委会全体扩大会议,安排部署安全生产重点工作;制定了《永宁县2020年安全生产工作要点》《2020年度安全生产行政执法计划》等,并积极组织落实;签订了2020年度安全生产目标管理责任书24份,层层落实责任,严格奖惩。二是组织开展安全生产大检查。制定了《2020年度安全生产监管执法计划》,根据企业类型、风险等级确认检查及抽查频次,针对企业事故多发时段、生产经营季节特点明确检查人员。结合企业复工复产、春节、清明节、五一等环节组织开展安全生产大检查。共检查烟花爆竹经营单位31家,查扣伪劣烟花爆竹6件;检查冶金企业2家,发现安全隐患10处,下达《责令限期整改通知书》2份;检查工矿商贸企业271家(次),发现安全隐患659项,下达《责令限期整改指令书》89份、《现场处置措施决定书》14份。疫情期间,对105家复工复产企业进行执法检查,排查隐患120条,责令限期整改32家,责令暂时停产停业整改4家,并对查处的安全生产隐患,帮助企业制定“一企一策”整改措施。三是充分发挥安委会办公室的协调作用,组织有关部门在建筑施工、道路交通、物流市场、学校等重点场所开展了联合检查,共检查628家次,发现安全隐患1860余处,目前已有个行业主管部门监督整改完毕。四是组织开展安全生产专项整治。组织开展了全县有限空间专项整治,全面辨识业有限空间基本情况,制订完善安全管理制度,规范有限空间作业管理,有效防范有限空间作业生产安全事故;聘请专家对2019年度危险化学品专家指导服务整改情况进行跟踪督查,共检查企业17家,复查隐患680条;配合自治区危险化学品专家指导服务组对宁夏伊品生物科科技股份有限公司重大危险源开展了专家指导服务,共发现安全隐患51条,目前已全部整改完毕。组织交通、住建、市场监管等部门开展了燃气单位专项整治,共检查危险化学品运输单位3家、燃气经营单位12家。
五是组织开展“安全生产月”活动。6月16日组织安委会成员单位在杨和大街开展了安全咨询日活动,向群众和社会公众传播安全生产政策法规、安全科普常识等,发放各类宣传资料8000余份。组织各单位、各企业参与安全知识微信有奖竞赛活动。采取线上线下相结合的方式,扎实推进安全宣传“五进”,制作宣传展板300余个,条幅700余条,发放宣传资料10000余份。6月17日,6月29日分别在中石油观桥加油站开展防震减灾应急演练,在宁夏安顺杰危险货物运输有限公司开展液氨泄露应急救援演练活动。积极参加“世界环境日宣传活动”、“社会治安综合治理工作宣传日”“3.15消费者权益保护日”等宣传活动,发放各类安全宣传材料2000份,制作安全生产宣传横幅35条。
六是根据国家和区市安全生产专项整治三年行动安排部署,制定印发总方案1个、专题方案2个、专项行动方案17个。
七是推进企业安全生产标准化创建。目前,全县安全生产标准化达标企业中新增二级企业1家,45家企业开展全生产标准化对标对表创建工作,已申报二级标准化达标企业1家,正在进行创建4家。
截止2020年9月,全县发生1起较大以上生产安全事故,死亡6人。
(三)全力抓好防灾减灾救灾工作。一是开展冬春救助工作,为全县187户488救助对象放救助资金34.16万元,切实保障受灾群众冬春期间的基本生活,确保受灾群众温暖过冬、安全过冬。二是贯彻落实全国全区森林草原防灭火工作电视电话会议精神,组织开展了9次森林草原防灭火安全检查,发现隐患12处,并督促完成整改,确保森林草原防火安全。完成了《永宁县森林草原防灭火应急预案》的起草修订。三是投入资金85.9万元,完成了防汛装备采购工作,极大的补充了防汛工作力量。四是贯彻落实全国全区防汛抗旱工作电视电话会议精神,组织召开全县防汛抗旱工作会议,安排部署防汛抗旱工作,签订2020年度防汛抗旱目标责任书。组织开展汛前检查3次,发现违法行为2处,已组织水政监察介入调查。对防汛物资、队伍、设施进行更新检查维护,确保物资到位、队伍待命、设施正常,防患于未然。完成《永宁县防汛抗旱应急预案》的起草修订。五是建立永宁县灾害信息员队伍。建立由乡镇(街道)、村(社区)主要负责人和干部职工组成的103人灾害信息员队伍。主要承担灾情统计报送,兼顾灾害隐患排查、灾害监测预警、险情信息报送等任务,协助做好受灾群众紧急转移安置和紧急生活救助等工作。六是组织开展永宁县2020年全国防灾减灾周活动。制定了防灾减灾宣传周活动实施方案,开展了12项具体活动,进一步增强全社会防灾减灾救灾意识,提高基层应急能力。
在肯定成绩的同时,也要看到应急管理工作存在的困难和问题 :一是安全生产监管执法不严的问题。在执法中存在只检查,不执法、不处罚,只考核不问责,对违法违规企业失之于宽、失之于软,个别检查的隐患长期整改不到位。二是企业主体责任落实不到位。重生产轻安全的现象还普遍存在,安全生产法律法规落实的不到位,同时企业人员流动大,缺少安全管理人才,不会管的现象较为普遍。三是重点高危行业安全管理不断规范,但非传统高危行业等领域问题依然突出,一些隐患较多的区域,安全隐患治理费用相对不足,治理进展较慢。四是水上专业救援力量薄弱。全县没有专业水上救援队伍,灾情发生后,无法保障群众的生命安全。五是应急管理部门从事减灾救灾、防汛抗旱、森林草原防火工作人员不足,缺少专业人员,无法满足日益严峻的工作需要。
(二)落实企业安全生产主体责任。提高企业安全管理能力,建立完善隐患排查治理体系,督促企业加大安全投入,大力开展安全生产标准化规范建设,加强企业安全管理制度建设。
(三)扎实推进安全生产专项整治三年行动。制定落实专项整治行动年度计划,持续推进重点行业领域安全生产专项整治,从根本上消除事故隐患。深化整治成果,提高整治成效,督促企业以实际行动切实解决安全生产中的突出问题。
(四)构建风险防范体系。按照“巩固、规范、精准、提升”思路,推进危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域专项整治。针对节假日等敏感节点和“散、小、临”等领域开展针对性隐患治理。以永宁工业园区为试点,深入开展小微企业安全生产和消防安全综合整治,推动执法计划内企业建立“一企一档”和分级管控。
(五)开展安全隐患排查见底行动。充分发挥县安委会统筹引领作用,从覆盖范围、工作机制、责任公示、检查要点、重大事故隐患判定标准等方面为乡镇、部门提供指导。根据重点行业领域监管要求和隐患排查判定标准,梳理重点检查清单,进一步明确各行业主管部门的排查标准和责任。
(六)开展灾害综合风险普查。根据国家、自治区灾害综合风险普查工作部署要求,组织开展永宁县灾害综合风险普查。制定灾害综合风险普查实施计划,开展前期准备和全面调查阶段。
(七)扎实开展应急救援演练。在防汛抗旱、森林草原防灭火和危险化学品领域组织开展应急演练,提高应对突发事件风险意识、检验应急预案效果的可操作性、增强突发事件应急反应能力。
(八)强永宁县应急指挥调度分中心建设。建设应急综合管理平台,配套基础融合通信指挥调度相关软硬件系统,实现初步的互联互通和业务融合。同时开展应急管理数据治理建设,满足数据可视化,资源可视化的指挥调度需求,实现我县现代化应急管理体系建设。
(九)广泛开展安全生产宣传教育。组织开展好“安全生产月”活动,扎实推进安全宣传“五进”活动。充分运用微信、微博和移动客户端等新媒体,深化安全生产宣传。加强安全文化建设,大力弘扬公共安全文化,营造人人讲安全、懂安全、共创安全的道德风尚。
2024年应急管理局工作总结篇6
一、主要工作落实情况
(一)打响安全生产专项整治持久战。一是积极推进安委办实体化运作,充分发挥安委办作用,编制《区委常委会成员、区政府领导班子成员xxxx年安全生产重点工作清单》和《区安委会成员单位等部门安全生产工作职责任务清单》,全面厘清各有关部门安全生产工作职责。二是推动区级安全生产巡查督导全覆盖。在完成区级安全生产巡查任务的基础上,成立五个安全生产督导组,对xx个地区、xx个部门开展督导,发现问题线索xxx项。三是坚持靶向治理,聚焦五个全面提高,狠抓安全隐患排查治理,完成上级巡查督导反馈问题全闭环。聚焦国务院督导组在x督导反馈的四个清单、回头看发现的突出问题清单、省督导组反馈x问题三个清单,把巡查督导闭环作为夯实安全责任、推动专项整治的助推器,做到思想认识跟得上、工作节奏跟得上、具体措施跟得上,目前,督导、巡查问题已全部完成整改。四是开展形式多样的安全宣传教育活动。为确保专项整治落地有声,打造宣传教育阵地,借力春风行动送法进企业,掀起百团进百万企业宣讲热潮,共计宣讲xxx场,覆盖企业xxxxx余家次,累计参加宣讲人员xxxxx人次。在xx融媒开通生产再忙,安全不忘专栏,已累计发布宣传信息xxx余篇。
(二)打好危险化学品综合治理攻坚战。切实扛起综合治理责任,纵向推进危化品企业专项整治,横向协调危化品全链条、全周期综合治理。一是紧盯重大危险源安全监管。聘请专家开展专项执法检查,确保实现两全面,一建立。二是开展本质安全诊断与深度检查。聘请中化协开展驻厂式检查,全面诊断危化品企业本质安全,把深度检查作为常态化工作机制。三是强化废弃环节联合整治。会生态环境部门构建联合监管机制,通过联合执法、联合培训等,推进企业落实主体责任。四是深入推进小化工专项整治。以大数据锁定重点单位,用铁脚板扫盲区,关闭取缔非法违法小化工企业x家;拆除非法小化工生产装置x个,立案x起,行政处罚xxx.x万元,移送司法机关处理x人。
(三)打赢工贸领域专项整治主动战。一是深度排摸查底数。经多轮次摸排统计,目前排查出a类监管粉尘涉爆企业xx家、涉氨制冷企业x家、金属冶炼企业xx家、有限空间企业xxx家。二是专项核查防风险。对a类粉尘涉爆、有限空间企业进行专项核查,核查发现a类粉尘涉爆企业现场隐患和台账问题共计xxx条,复查整改xxx条,其余隐患仍在整改闭环中。三是部门联动除隐患。充分发挥工矿商贸专业委员会作用,组织相关职能部门对重点领域和高危行业进行联合查处,对发现的重大隐患,已责令企业限期整改到位。四是搭建平台促交流。吸纳粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点企业的主要负责人和安全负责人,组建安全生产交流群,用小讲堂做好专项整治宣传教育,用小喇叭拓展安全工作交流新渠道,打通整治工作最后一公里。
(五)强化应急管理体系建设,筑牢防灾减灾人民防线。建立自然灾害防治工作联席会议,协调解决自然灾害防治x项重点工程项目论证和实施中的重大问题,指导推进自然灾害防治重点工程。与相关部门和团体开展战略合作,整合应急联动资源,形成齐抓共管、统分结合的大应急、大防治格局。规范完善突发事件应急处置流程,全面加强应急指挥协调能力,与相关部门信息共享、资源共享,合理衔接防与救的关系。不断完善应急预案体系。完成新修编应急预案xx个。模拟实战,举办了化工灾害事故灭火应急救援联合演练。以大安全、大应急、大保障为导向,统筹协调全区应急救援力量,促进应急救援队伍体系建设。完善应急值班值守工作细则,进一步强化应急值班值守、信息报告工作的政治责任感,认真落实领导带班、xx小时值班值守等制度,切实增强敏锐性和首报意识。
二、不足之处
当前正处于十三五收官、十四五开局以及更深层次新一轮改革发展的关键时期,安全监管工作面临诸多的新情况和新挑战。
(一)安全基础仍然薄弱。全区xx多万市场主体、超过x万家的工业生产企业,除冶金、粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间等重点领域外,几乎涉及各行业、各门类,小微企业安全投入不足、一些建筑施工单位安全管理水平参差不齐、众多交通参与者安全意识不强等等成为制约我区生产安全事故压降的主要因素。
(二)企业主体责任尚未压实。部分企业安全管理机制不健全不落实、隐患排查治理不彻底、六防、委外作业管理不严等问题依然存在,安全管理人员配备不到位、专业水平不高的问题比较突出。
(三)安全生产监管执法力度仍需加强。安全监管人员能力与安全生产专业化要求还有不小差距,特别是高危行业领域,标准规范多、专业性强。当前安全监管队伍的专业能力与专业化、精准化监管的要求不相适应,辨识风险、发现隐患、指导整改的能力不足,还有少数监管人员在执法过程中存在畏难情绪。
(四)应急管理和防灾减灾整体能力亟待提升。应急管理和防灾减灾工作还在起步阶段,工作基础还比较薄弱。体制、机制还不完善,尚处于边工作边探索状态,缺乏专业性、系统性。应急救援队伍标准化建设存在薄弱环节,与相关部门互联互通、数据交换、系统对接还不十分顺畅。防灾减灾体系建设还有差距,救灾物资储备有待落实。
三、工作思路
对标找差,区应急管理局将坚持问题导向、目标导向,围绕区委区政府中心工作,坚持以人为本,守牢安全底线,以安全专项整治、城市安全发展为主线全面落实各项工作措施。
(一)以小灶成果带动大灶推进。专项整治一年小灶和三年大灶是全区今后一段时期安全生产工作的总框架、总路线,下阶段将在开小灶的基础上,紧扣两个不放松和务必整出成效要求,持续开展安全生产专项整治三年大灶行动。
(二)持续加大执法检查力度。保持严格执法高压态势,突出精准执法、强化事前处罚,促进各类生产经营单位严格落实安全生产措施。
(三)营造安全生产宣传浓厚氛围。抓住百团进百万企业宣讲活动的有力契机,将集中宣讲与责任告知承诺、安全宣传教育、风险辨识管控、隐患排查治理、监管执法检查等工作相结合,营造浓厚氛围。利用电视、报刊、政府网站以及xx应急微信公众号等媒体加大安全生产宣传报道力度,开展双随机、一公开监管,加大典型违法违规行为曝光力度,对安全生产主体责任不落实、存在非法违法行为和重大隐患的企业进行公开曝光。
(四)加强应急指挥体系建设。提升应急指挥信息化水平,实现资源共享、统一调度,提高科技支撑能力,理顺职责,规范现场指挥协调,推进能力标准化建设,提升灾害事故协同应对能力。
(五)稳步推进安全发展示范城市创建。根据市推进安全发展示范城市创建及城市安全风险评估实施方案,分解落实每项指标,指定限期达标计划,积极配合x市创建安全发展示范城市,初步建成以各中心城区为核心,带动周边、辐射乡村、惠及民生的安全发展型城市。
2024年应急管理局工作总结篇7
近五年来,我局按照县委、县政府的安排部署,在州应急管理局的精心指导下,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求,进一步强化领导,落实责任,扎实推进安全生产工作,不断夯实基层基础,狠抓安全宣传教育,大力实施安全隐患排查治理,全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势,坚决纠正安全生产损害群众利益行为,连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下:
一、“十三五”规划工作总结
为全面完成“十三五”规划工作任务,我局从以下几个方面抓细抓实应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作。
一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络,进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门,形成全社会人人有安全生产责任,人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。
二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间,我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作,**镇等成功创建省级安全生产示范镇;20xx年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前,加大基层安全监管执法力量,各镇安全生产服务站人员配齐配强,根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作,逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所,新增县安全生产应急救援中心(局二级机构,副科级事业单位))。
三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制,结合安全监管“强执法防事故”工作,始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动,做到常打常治,确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产,通过全面检查与专项检查相结合,有效防范和治理事故隐患,防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任,督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任,自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作,通过自查自纠,整治隐患,把安全生产事故消除在萌芽状态,从而实现安全生产防控事故的工作目标。
四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位,深入民心,切实提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训,切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。
五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目,打基础,逐步提升安全监管能力。20xx年底完成县应急管控平台项目建设,实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作,要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入,确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用,确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。
六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间,大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作,认真落实隐患整改“一单四制”要求,强化综合监管,狠抓工作落实,有效防范和遏制生产安全事故,促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作,按照要求,每年在直管行业企业开展应急救援演练工作,应急救援能力得到进一步提升。
“十三五”期间,我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效,但机构改革后,多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业,在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足:主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。
在今后的工作中我们将进一步解放思想,牢固树立安全发展理念,切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性,扎实工作,以抓铁留痕,踏石留印的韧劲,把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实,促进全县安全生产形势持续稳定。
二、“十四五”规划工作要点
(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现“一杜绝、双下降”目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”,着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)重点工作和措施。
二是全力稳住安全生产基本盘。
1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治,坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业,完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动,完善监管执法质量考评体系,续推行计划执法、专项执法,全面执行“双随机、一公开”,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”,督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。
1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责,推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设,协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制,健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制,提出精准防范措施,提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求,结合上级文件要求,加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目,协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程,做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库),加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度,将分散资源整合为综合资源。
五是着力加强应急救援能力建设。
1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度,规范各灾种应急处置工作流程,完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制,及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施,基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同,以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设,积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库,为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享,不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作,全面开展应急演练工作。
4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,健全多元救灾物资储备体系,积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设,搭建应急物流网络,提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度,将分散资源整合为合资源,努力解决低水平重复建设问题。
5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求,建立健全综合值班值守和专业值班值守机制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送,拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制,平时加强联络,战时加强调度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。
六是加强应急管理基础保障。
(四)重点项目。机构改革后,为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路,积极向上级部门和相关单位申报项目,如下:
一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在20xx年至20xx年建设救灾物资储备库,占地面积20亩,建筑面积12000平方米,做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资,投资估算**万元。
二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米,已停运,设计坝高57米,现状坝高34米,总库容68.63万立方米,现状堆积尾矿20万立方米,四等库。向上申报资金510万元,预计在20xx年完成闭库工作。
三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业,经十几年开采,总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元,预计在20xx年底完成该采空区治理。
四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划),预计投入资金2000万元,计划在2024年完成项目建设。
2024年应急管理局工作总结篇8
一、基础管理工作
??、采取科学手段,补强设备缺陷。结合路局每季度对接触网设备进行的动态检测,通过对动态检测数据进行专业技术分析,对超标准值数据现场进行复核,针对存在的设备缺陷交由各供电车间、工区按照缺陷严重程度分层次进行克服,确保牵引供电设备安全稳定的运行。
??、加强重点工作,提高综合能力。一是按照铁路局和段关于20xx年防洪工作的统一部署,由各供电车间、工区重新对管内防洪重点区段、重要处所进行调查复核,对易被洪水冲刷、淹没区段进行排查的同时,重点对桥涵等泄洪能力不足部位的供电设备进行调查统计,建立更加全面的防洪台帐。结合实际情况,为沿线各工区补齐防洪用料、故障抢修用料、照明、通信等各类抢修工具,对防洪料具的状态进行检查,及时更换状态不良的防洪料具,保证了防洪抢险的需要。二是按照段下发《呼和供电维管段20xx年防寒过冬工作安排的通知》的要求,各供电车间、工区制定了推进计划并积极开展防寒过冬工作,重点对隧道漏水、线索驰度、绝缘距离、补偿装置等关键设备进行调查摸底,根据调查摸底的情况,及时制定处理措施,确保设备防寒过冬安全。
??、加强施工配合,盯控作业安全。按照20xx年集中修相关要求,对大包线配合工务集中修施工的车间、工区进行盯岗包保,并对驻站防护、接地线、现场防护、作业安全、施工质量、线路开通要求等进行检查,确保现场作业安全、设备安全和人身安全,保证了今年两次集中修工作顺利完成。
??、加强季节性工作。20xx年在路局开展的防洪、防雷、防寒过冬工作中,积极响应路局工作部署,采取增加巡视、补强接地电阻设施、开展平推检查、配齐配全对防洪物资等措施,并加强对路局重点的防洪区段进行了重点的盯控,对全段的轨型车辆、汽车防寒过冬工作做了细致的部署,确保了季节性工作顺利开展。
??、规范票据管理。作业票是班组作业的依据,是安全的关键所在。20xx年段以标准化工区建设为载体,切实抓好班组票据管理,通过季度段考核办公室与车间考核小组月度标准化建设检查指导相结合的方式,从工作票签发、执行、安全措施制定、保存等方面进行了规范,针对发现的问题,段组织有关部门对各车间、工区进行了专题的培训,从而达到了“票据管理趋于规范、措施制定相对合理、安全卡控具体到位”的目标,但工作票管理仍然还存在工区开票人不按检修作业的实际制定相应安全措施,抄袭现象依然存在,安全措施制定针对性不强,签字为同一个人等,下一步段将逐步进行整顿、规范。
??、抓好安全问题落实管理。安全问题落实解决是安全管理的重要环节。20xx年,我段在建立“安全问题库”管理模式的基础上,将各级检查发现的问题、上级检查指导的意见、红黄白牌、上板问题、监管通知书、群众安全监督员检查意见以及工区自查及收工会、班务会中所涉及的安全问题均纳入安全问题库管理,通过分类、分级统计,按期销号,逐步实现了“安全问题公开、落实责任到人、限期整改、抓好跟踪落实”的管理要求,使安全问题管理更加具体化、形象化、程序化,从而不断提高了安全管理的质量,将安全隐患消灭在萌芽状态。
??、严格“2+1”看板问题落实管理。对路局的上板问题,进行归类、核查、落实及盯控,对于倾向性问题,段有针对性的开展专项整治活动,路局上板问题有效解决了我段安全检查不到位、安全管理存在死角的问题,切实提高了全段安全管理的水平。截止目前为止,路局安全信息管理系统“2+1”上板问题共计656件。其中甲Ⅱ类问题47件,乙类问题324件,丙类问题285件,已整改656件,整改完成率为100%。
??、落实干部包保,加大盯岗力度,严格红黄牌考核制度。一年来,段深入贯彻“安全是天、安全是命、安全就是一切”的安全理念,各级管理人员按照要求,加大了盯岗检查的力度,通过盯现场、查资料等形式,重点把控标准化作业程序,对存在的问题进行指导,对违规、违章事件进行制止和考核,有力促进了现场标准化作业和安全规章制度的落实。
??、认真开展部、局和公司组织的专项活动。20xx年,段根据部、铁路局、运管公司的要求,认真开展了“安全大检查、大整治活动”,以开展“查设备、查思想、查管理”活动为抓手,利用各种宣传形式和手段,组织了以段领导为组长的检查小组,对车间、供电工区的安全管理、台帐记录、日常工作开展进行全面检查,并将检查发现的问题和车间主任、工长进行了交流并督促整改落实。形成了全段上下积极开展自查自纠,整治安全隐患,不断加大安全隐患治理力度,按照“上下结合,共同治理”的方针全面开展隐患治理工作,从源头预防各类安全事故的发生,实现了“提高安全意识、深化管理责任、减少惯性两违、设备安全稳定”的目标。
??、积极发挥群众安全生产监督员在安全管理中的作用。通过在基层设立“群众安全生产监督员”,发挥基层工会组织在安全管理工作的职能,与行政安全监管部门相互协调、相互补充,有效地解决了对变电所、机械车辆以及生活设备安全上管理不到位的问题,逐步消除工区安全工作中的死角。7月份段组织群众安全生产监督员进行了培训,通过对检查内容、检查方法、工作流程等内容的讲解和规范,推助了我段基层安全生产群众监督工作的有效开展。
二、演练培训情况
人才是企业发展的基石,员工培训、人才培养是我段一项常抓不懈的工作,20xx年我们根据新线接管和业务发展的需要,在员工队伍综合素质提高上做了大量工作:
??满足新线接管要求。为满足集张线接管人员需求情况,在兄弟单位调入员工24人,招聘新员工222人不仅满足了新线接管的需要,也为我段下一步的发展储备了人才。
??加大培训力度,提高员工队伍素质。在抓好日常培训的基础上,加大了对员工的培训力度,我段先后组织各类培训班34期,总计培训员工xx47人次;委外培训13期,总计培训员工61人次;组织员工参加呼和公司骨干培训班3期,总计培训骨干员工102人次。通过组织各类员工培训班,不仅提高了员工素质,也为我段储备了一批高素质人才。
??通过能力鉴定、技术比武提高员工技术水平。在运管公司开展岗位能力鉴定工作以来,各专业全力准备,积极参加岗位能力鉴定,促使员工进一步学习岗位知识,提高业务素质。八月份我段组织召开了第一届技术比武活动,并从中选拔出优秀的选手参加了运管公司第三届技术比武,在公司的技术比武中我段荣获变电检修一等奖,接触网、机械检修技术荣获团体三等奖,谭全、周祥分别获得变电检修、轨道车驾驶一等奖,霍建科、王洋获得个人二等奖,封艳怀、苗桂超、刘博获得个人三等奖的好成绩。
三、存在问题及整改措施
在总结今年工作的同时,我们也应清醒的看到,在我段发展过程中仍存在着不少问题和不足,一些值得深思和亟待加以改进的问题,也必须引起我们的高度重视,主要表现在:
1、管理人员的业务管理水平不高,缺乏求真务实、雷厉风行的工作态度和主动工作的精神;专业技术队伍素质不高,专业负责、对口管理还不能完全到位;检查指导能力有待提高,责任心差的状况有待克服。
2、各类检修作业、抢修出动、施工组织超前预想不足,责任意识不强。管理上缺乏创新,墨守成规,不思进取。工作标准不高,制度得不到全面落实,执行力还需加强,段的整体能力和员工素质还需进一步提高。
3、安全管理执行差。停、送电两个关键环节安全卡控制度还没有得以完全贯彻执行;施工配合管理中存在配合人员责任心不强,车间、工区负责人重视不够;部分检修、施工作业环节还存在较多的安全隐患和惯性违章指挥等问题。
4、工区基础管理薄弱,工区的设备台长记录存在着虚假行为,不能实际的反映出现场设备的真实数据,部分工区存在两本帐现象。
5、标准化工区建设虽然取得了一定成效,但还未完全达到公司的要求,需进一步深入开展,提高全员标准化建设的认识,提升工长及工区八大员的管理水平,提高班组安全自控能力。
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