我们写工作总结,可以发现并利用工作中的机会,提高工作效率和成果,为了记录工作过程,我将进行一次详尽的工作总结,以下是360好工作网小编精心为您推荐的信用体系建设工作总结7篇,供大家参考。
信用体系建设工作总结篇1
按照《政府办公厅印发20xx年银川市社会信用体系建设工作要点及任务分工方案》(银政办发〔20xx〕13号)和《政府办公厅关于印发银川市社会信用体系建设20xx-20xx年重点任务及分工》(银政办发〔20xx〕7号)精神,为进一步认真执行社会信用体系建设,积极推动我局相关工作,就推进行政权力运行、财政资金使用、公共监管、审计监督工作等领域的公信力建设,以打造“诚信审计”为目的,大力整顿和规范审计秩序,进一步转变工作作风,提高审计工作的信用度,对外树立审计新形象。现将银川市审计局20xx年上半年工作总结报告如下:
一、加强领导,确保社会信用体系建设工作有序开展
(一)精准定位,明确任务。加强审计诚信建设是推进社会信用体系建设的重要组成部分。社会信用系统建设涉及政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等多个方面。审计诚信虽未单独成为一个独立的分支,但其作为政府依法行政主体的身份、承担的对经济活动中不诚信行为的监督甄别功能、在社会管理和社会活动中对诚信风尚的引领和示范作用,以及审计处理处罚所体现的执法公信力,决定了审计诚信建设在社会信用体系建设中的重要地位。长期以来,我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓,逐步形成了由分管领导负总责,职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求,我局以建设诚信审计机关为目的,多次召开专题会议,研究部署工作,确定了以法律法规为依据,为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
(二)建立健全“红黑”名单制度。公示信用“红黑名单”榜,按照客观、真实、准确、审慎的原则,把恪守诚信者列入“红名单”,把严重失信者列入“黑名单”,每季度由各科室上报“红黑名单”,经法制科、综合处审核,报局党组同意后,按照相关程序,在“银川审计”官网等平台上向社会公示。
(三)广泛开展诚信主题实践教育活动。推进审计政务诚信建设,在局机关中广泛开展以建设诚信机关为主题的宣传教育活动,推进审计机关审计信用体系建设,坚持依法审计、实事求是、客观公正原则,将信用意识贯穿审计工作全过程,为诚信审计奠定坚实思想基础,促进审计机关公开、公平、公正地行使监督职能,不断提高公众对审计机关诚信的满意度,提高审计机关公信力。
(四)强化审计整改信息公开。李总理指出,审计后的问题整改工作,事关政府公信力和执行力,事关法治政府、廉洁政府建设;要痛下决心去除“顽疾”、根除“病灶”,向人民作出负责任的交代。而要“作出负责任的交代”,一方面要靠跟踪督导以及责任追究,确保审计发现的问题得以全面整改,另一方面要靠全面、及时的整改信息公开,让人民群众参与监督整改的真实性,并从问题整改中体会到政府差错纠弊的决心,感受到诚信政府建设的动作,享受到改革和发展的成果。
二、下一步工作思路和努力的方向
近年来,我局在社会信用体系建设方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但社会信用体系建设的内容与公众的需求还存在一些差距,主动性、及时性尚有欠缺,信息公开还未达到全面、及时、准确。今后,我局将紧紧围绕市委、政府工作中心,围绕群众关注的热点问题,建立健全相关内容,增强政府信用体系建设的公信力。继续加大审计公开力度,对确定公开的审计结果和整改情况,及时向社会公众、有关部门、单位进行公开。加强信用体系的监督、检查和指导,落实责任,确保信用体系建设符合政府的相关规范和要求,扩大审计影响力。
(一)继续加强制度建设,确保信用体系建设工作持续稳步开展。要自觉把社会信用体系建设工作纳入到地区审计总体工作之中。加强宣传教育,引导干部自觉主动地做好审计信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(二)加强审计队伍建设,以教育引导诚信。审计诚信关键在人。审计人员的法制观念、职业操守、能力水平如何,直接影响诚信审计建设。因此,加强诚信审计建设,必须在提高审计干部诚信素质上下功夫。深入开展“争做忠诚的审计人”主题实践活动,积极倡树忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律、忠诚于事业的工作理念,在潜移默化中教育和引导审计人员把诚信意识内化于心、外表于行。
(三)强化开放思维,以公开倒逼诚信。审计信息公开是检验审计诚信的“试金石”,其形成的'倒逼机制有利于推进诚信审计建设的深入和持久。审计机关必须在夯实审计诚信自信心的基础上,进一步强化敢于公开意识,主动接受社会群众对审计信息的监督和评判。一要注重审计权力的“清单式”公开。将审计权力自觉地置于公众的监督之下,通过媒体、公告等多种方式,让公众了解审计职责、审计程序、审计权限、审计纪律等内容,把审计的每一个环节都公之于众,提高审计的诚信力。二要加快推进审计结果公开。要认真贯彻落实《审计法实施条例》的有关规定,在不涉及国家机密和被审计单位商业秘密的前提下,按照专项公告与综合公告相结合、网上公开与书面公开相结合、全面公开与定向公开相结合、政府公开与审计公开相结合的原则,积极探索适应新形势要求的审计信息公开载体、形式和内容,接受社会各界的监督和评价,全面推进审计局社会信用体系建设工作步伐。
信用体系建设工作总结篇2
一、夯实信用基础工作,营造良好诚信环境
强化信用信息归集。按照《x市公共信用信息管理办法》,严格规范我局对律师事务所、律师执业人员、基层法律服务所、公证机构等信息的归集、披露和使用;每年定期组织年检审查,对上述机构进行核验,确保相关信息真实有效;通过x市律师综合信息系统,如实将相关信息进行录入,便于上级部门及时公开。
统一社会信用代码。积极协助省司法厅以及市司法局,通知律师事务所及时更换证照及代码,目前全区xxx家律师事务所均完成证照及代码更换工作。
推进双公示工作。全面落实行政执法三项制度中的执法公示制度。指导全区行政执法机关按照谁执法谁公示的原则,通过门户网站等公开渠道全面准确向社会公开行政执法信息。
完善安全应急预案。进一步完善信用信息安全应急预案,发挥司法行政职能作用,做好法律顾问、法治审核等相关工作。目前,处理投诉律所、律师案件xx件。
二、深化司法公信建设,支撑营商环境优化
加强司法公信建设。全面推进行政执法三项制度,落实行政执法公示制度,指导全区执法部门在事前、事中、事后及时向社会公开行政执法信息。落实执法全过程记录,通过文字、音像等记录形式,对执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录,并全面系统归档保存,做到执法全过程留痕和可回溯管理。落实重大执法决定法制审核制度,要求行政执法机关作出重大执法决定前,应当进行法制审核,未经法制审核或者审核未通过的.,不得作出决定。
三、多维拓展信用场景,提升依法决策能力
强化信用信息和信用产品应用。按照《公共信用信息应用清单》,积极示范应用信用信息,xxxx年,我局在合法性审核以区政府名义对外签订的合同时,凡涉及失信等负面评价企业的,不予通过合法性审查,不予与其签订合同。
四、加大信用宣传力度,提高全民守信用信意识
信用体系建设工作总结篇3
今年以来,市综合行政执法局深入贯彻落实市委“x+x+x”工作路径,充分发扬“动车精神”,强化“全轮驱动”,全力护航经济社会发展,服务保障民生,现汇报如下:
一、上半年工作亮点
(一)全力以赴打好防疫和复工两场硬仗
自疫情防控阻击战打响以来,市综合执法局根据市委、市政府部署要求,把做好疫情防控工作作为首要任务和头等大事,全力抓好工作落实,以实际行动,为人民群众筑起一道安全防线。制定《疫情防控工作应急方案》,建立健全x小时动态备勤和每日零报告制度,成立x支突击队,领导班子成员全部下沉一线,带队参与疫情防控和专项督查工作。抽调x余名执法骨干驰援“胶州先锋”防控疫情志愿突击队,与市公安、卫生防疫、街道社区组成外围第一道防疫线;围绕“五条工作线”排查要求,统筹安排各执法中队“化整为零”,守好防区、凝聚群众,协助属地构建起全覆盖、立体化“一图四台账”疫情防控体系,自x月x日以来,累计劝导外省车辆x台,人员x人,组织号召分时段无偿献血x余人次,献血量x毫升。认真落实“外防输入、内防扩散”防控措施,立足岗位实际,及时查处各类占路经营、店外经营、活禽宰杀违法行为,督促各类农贸市场、便民摊点群以及网吧、影院、游艺娱乐等文化娱乐经营场所暂停营业,依法科学有序消除疫情隐患,日均出动执法力量x人次,协助关停便民摊点群x处、文娱经营场所x家,及时发现整改各类市容违规行为x余处次,协助各镇街、功能区对x余家符合复工条件的复工企业、x余个村庄(社区)、x余家“九小场所”开展实地排查。统筹协调全市x处电子大屏、led广告滚动播放疫情防控知识,制作发放《给广大复工企业的一封信》x余份,在《人民日报》《xx日报》、xx新闻、爱xx等主流媒体客户端刊发稿件x余篇次,开展舆论引导x余次,为打赢疫情防控战鼓舞斗志、凝聚力量。
1月份以来,为进一步统筹推进我市疫情防控和经济社会发展工作,按照xx市有关要求,结合我市民生需求实际,坚持便民不扰民,放开不放任原则,制定有序放开经营秩序管理九条措施,在区域、时段、业态三个明确情况下,对六大类室外经营促销活动实施审慎包容监管,出摊不收费、轻微违法改正不处罚,最大限度畅通渠道解决群众就业创业,推动复工复产促增收。
(二)坚持不懈推动城市品质改善提升和农村人居环境整治两项行动
践行“城市管理应该像绣花一样精细”的理念,秉持“法治思维﹒文明管理”执法理念,采取错时、定时、延时上岗相结合,加强对x余条主要道路、背街小巷的巡查,加强对x余处商圈、农贸市场、便民摊点群的管控,加大对占路经营、跨门经营的处罚力度,进一步建立解决市容问题的快速反应机制和长效机制。累计整治店外经营x处、“游商浮贩”x处、市场冒市x处,查处占路经营x起;清理“牛皮癣”小广告x余处,试点施划非机动车停车位x处x平方米,捕捉收容流浪犬x只,确保了市容环境整洁有序。积极推进顺德花园、东关小区b区等老旧小区的整治改造,累计拆除乱搭乱建x处,清理毁绿种菜x处x平方米、私设广告牌匾x处、破损信箱x处x平方米,完成窗改门x处,居民生活环境质量得到进一步提升。
按照“美丽xx行动”关于“规范提升户外广告设施”、“规范提升牌匾标识设置水平”的具体工作要求,苦下“绣花”功夫,下大力开展规范户外广告和招牌的综合整治行动。累计拆除建成区内高立柱广告x处x平方米、建成区外高立柱广告x处x平方米、违规门头广告牌x处x平方米、超大户外广告x处x平方米、楼顶字x处x平方米、墙体广告x处x平方米、破损灯杆道旗x处x平方米、违规指示牌广告x处x平方米、临时灯箱x处x平方米、罗马旗x处x平方米,收撤各类条幅广告x条,可视范围违规广告基本清除,使城市露出了美丽清爽的天际线。
全力配合x国道拓宽改造工程、海尔大道改建提升工程,积极开展干线两侧清理整治,拆除违章建筑x处,清理圈占x余处;拆除大型楼顶字、门头广告x处;清理乱堆乱放x余处,为工程顺利开展奠定了基础。
发挥执法部门人力资源和技战术优势,对当前全市村居存在的“脏、乱、污”问题实施统筹治理,努力营造环境优美、生态宜居的美丽乡村,切实提升农村人居环境质量,让群众生活的更加健康、美好和幸福。截止目前,已完成对铺集镇、里岔镇、胶西街道、胶莱街道x个镇街驻地及中心街的整治,累计清理“乱贴乱画”、“乱泼乱倒”、“乱拉乱挂”、“乱搭乱建”、“乱停乱放”等镇容镇貌“十乱”现象x余处,整治“草堆、粪堆、垃圾堆”等农村“三大堆”问题x余处,一举打开了农村人居环境整治的突破口。
(三)担当作为做好综合行政执法工作
积极应对文化、食品、农业畜牧、环保、土地规划等领域热点、难点问题,积极回应群众诉求,着力解决群众关切,累计巡查文物单位x次,查办文化领域案件x起,没收卫星地面接收设施x套,没收出版物x册;查办食品领域案件x起,罚款x万元;查办农业畜牧领域案件x起,罚款x万元;查办环保类案件x起,收缴罚款x万元;发现并拆除新生违建x处x平方米。
持续开展送法上门活动,加大市容环境卫生、文明养犬等城市管理法律法规的宣传力度,将末端执法变为事前引领,提高广大市民参与城市管理的责任意识,引导社会从业人员遵法、守法、敬法,使全民共建共治共享的思想在潜移默化中根植、成长。其中,x月x日至x日,组织全体执法人员走上街头,对建成区范围内x个路口不文明焚烧祭奠行为进行劝阻,积极倡导市民以文明行为为文明城市、卫生城市增色,累计劝阻制止不文明焚烧祭奠行为x起,清理烧纸堆x处,营造了安全绿色文明祥和的清明节氛围。
二、下半年工作计划及进度安排
(一)继续做好城市品质提升工作。在保障好疫情防控和经济社会发展基础上,持续在市容环境秩序规范、广告门头牌匾整治、居民楼院治理等长效机制上发力,深入开展流浪犬流浪猫、地桩地锁僵尸车、公共区域乱停车等城市环境问题治理,加快门头牌匾样板街区打造,持续开展农村人居环境整治行动,不断做强“面子”、做优“里子”。
(二)持续压实治违控违责任。按照xx市治违办工作要求,我市2020年存量违建共摸排x处x万多平方米,现已完成x处,争取x月底前完成全部治理任务。同时对x年群众通过行风在线、x、x等各类渠道投诉举报的违建问题和市委巡察移交、媒体曝光等重点违建问题,强力攻坚、坚决整治,争取在x月底前取得阶段性成果。
(三)配合做好土地卫片执法、大气污染防治等重点工作。根据职责分工积极配合主管部门做好土地卫片立案查处工作,夯实渣土车治理、扬尘治理、露天烧烤、秸秆焚烧等联合执法巡查机制,与业务主管部门相互配合、齐抓共管,同向发力助力城市治理取得新成效。
下一步,市综合行政执法局将紧紧围绕市委、市政府中心工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向,充分发挥“动车精神”,争做“驱动轮”,在处理好“十一个关系”中提升思想方法、改造工作方法,为同心同向建设更高水平开放型现代化上合新区贡献综合执法力量。
信用体系建设工作总结篇4
一、持续实施失信联合惩戒。依托交通综合执法管理信息系统,及时、准确录入超限运输案件信息,精准实施“一超四罚”惩戒。为推进“信用交通”创建工作,积极开展交通运输行业行政许可、行政处罚“双公示”工作,大力倡导诚信道德规范,弘扬诚信文化。
二、推动完善实名登记制度。积极排查辖区“两客一危”、公交、出租、重点隐患路段安全隐患,严禁企业聘用无从业资格人员上岗作业,严格督促客运站落实实名制和出站车辆安全检查等制度要求;开展物流安全联合检查,对企业履行备案手续、货物托运人实名登记、托运货物开箱验视、视频监管覆盖比例等情况进行检查,坚决杜绝任何违禁品进入物流渠道,确保我县货运物流市场健康有序发展。
三、加强宣传营造诚信氛围。大力开展“信用交通宣传月”活动、“诚信兴商宣传月”。 以日常道路巡查为契机,在国道g355线、省道s318线等辖区内主要干线公路和人流相对较大的乡镇显要路段,向过往行人和车辆发放宣传材料;利用公告栏、led屏幕张贴播放信用交通宣传标语,宣传国家社会信用系统建设政策文件和交通运输信用相关政策要求,营造良好的交通运输信用建设氛围。
四、按照《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》、20xx版国家标准《汽车维修业开业条件》(gb/t16739-20xx)和《福建省运输管理局关于贯彻实施新版国家标准汽车维修业开业条件有关意见的通知》(闽运管车辆〔20xx〕5号)的要求,每年对我县辖区内取得《机动车维修经营许可证》且经营期限满一年以上的机动车维修业户开展质量信誉考核,对质量信誉考核不合格的企业,应责令其限期整改,整改期届满仍不符合要求的,依照《道路运输条例》及配套规章和《福建省机动车维修企业质量信誉考核实施细则(试行)》等规定进行处理。发现维修企业存在使用假冒伪劣配件维修机动车、承修已报废机动车、擅自改装机动车或签发虚假维修出厂合格证等违法违规行为且情节严重的,予以移交县交通综合行政执法大队进行处罚。
五、根据《福建省运输管理局关于印发福建省机动车驾驶培训机构质量信誉考核实施意见的通知》和《机动车驾驶员培训机构资格条件》等两项国家标准要求,每年对我县辖区内取得《普通机动车驾驶员培训许可证》的驾驶员培训机构开展信誉考核,公平、公正地对每家驾培机构质量信誉考核情况做出评价。根据《漳州市机动车驾驶培训教练员“黑名单”管理制度(试行)》(漳运管培训[20xx]27号)文件规定,将教学行为不规范、服务态度恶劣、违规施教行为、缺乏职业道德、不诚实守信、不遵章守法的教练员列入“黑名单”,强化行业监管,规范教学行为,提高教练员队伍整体素质。
六、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》和福建省交通运输厅《福建省道路旅客运输企业质量信誉考核办法实施细则》(闽交运安[20xx]93号)有关要求,对我县境内客运企业开展经营资质核查工作,对道路客运企业的经营范围、客运车辆技术条件、驾驶员从业资格和安全生产管理情况进行严格把关、审查,进一步加强经营资质管理。
七、根据《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》和《漳州市交通局转发省交通运输厅关于修订福建省道路货物运输企业质量信誉考核办法实施细则的通知》(漳交运安〔20xx〕52号)文件要求,对辖区内普通货运企业和危货运输企业开展信誉考核工作,对道路货物运输企业的安全生产、经营行为、服务质量、管理水平和履行社会责任等方面进行的综合评价
八、根据《道路旅客运输及客运站管理规定》规定:“省际、市际客运班线的经营者或者其委托的'售票单位、起讫点和中途停靠站点客运站,应当实行客票实名售票和实名查验(以下统称实名制管理)。其他客运班线及客运站实行实名制管理的范围,由省级交通运输主管部门确定。”我县对市际以上客运班线实行实名制售票,要求旅客凭有效身份证件购票,凭票乘车。
九、根据《反恐法》规定:“铁路、公路、水上、航空的货运和邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度,对客户身份进行查验,依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视。对禁止运输、寄递,存在重大安全隐患,或者客户拒绝安全查验的物品,不得运输、寄递。”我县货物运输企业要求托运物品必须实名制,严格执行托运人身份信息、物品信息登记制度,按规定比例对托运物品进行抽检抽查,配合xxx门对重大活动期间发往重点时段、重点区域和特殊场所的货物进行拆包验视。
信用体系建设工作总结篇5
20xx年,我局根据《**区社会信用体系建设统筹小组办公室关于印发**区社会信用体系建设20xx年工作计划的通知》要求,结合统计工作实际情况,积极推进社会信用体系建设,现将上半年工作情况小结如下。
一、加强普法宣传
一是送法上门,加强企业负责人和统计人员统计普法。在日常执法过程中派发统计法律法规读本和相关宣传资料,以面对面宣讲的方式,现场讲解统计法律法规,侧重宣传国家统计局《统计上严重失信企业信息公示暂行办法》及省统计局《**省统计局关于贯彻<统计上严重失信企业信息公示暂行办法>的实施细则》,向企业负责人和统计人员普及统计法律法规知识。同时开展统计业务指导,督促统计人员如实、准确、及时地填报统计资料。
二是突出重点,加强新增企业诚信统计的宣传。以各专业新增企业入库为契机,结合执法工作热点、难点问题,针对新增企业对《统计法》等相关法律不熟悉等特点,突出重点进行统计法制宣传。
二、规范制度建设
一是根据工作实际,制定了《**区统计局统计调查项目管理制度》、《**区统计局部门统计调查项目办事规程》等两项办法制度,通过明确管理范围、调查项目事项分类、管理机构、工作程序,进一步理清办事流程;将统计调查项目管理工作分解落实,由专门机构负责统计调查项目管理的日常工作,统一组织、管理和协调统计调查项目的申报、审批工作。
二是制定了《**区统计局随机抽查工作办法》,根据统计法律法规规章,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容、抽查方式,运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯,进一步规范统计行政执法行为,保证公平公正执法。
三是根据国家统计局有关规章的变化和统计执法中发现的问题,修订完善了《**区统计局统计行政处罚裁量权实施办法(暂行)》,在征集全局各科室意见的基础上,通过法律顾问对实施办法的合法性进行了审查,围绕“统计违法行为描述”和“不予处罚”、“从轻处罚”、“从重处罚”的适用情形等几方面进行修订,细化了各项处罚的具体裁量情形,并对全部罚款项目定额处罚,进一步规范了统计处罚裁量权,避免执法的随意性,保障了统计执法对象的合法权益。
三、严格统计执法
一是清理行政执法主体公告。根据市、区法制办要求,全面清理本单位行政执法主体及委托执法公告情况,修订《**区统计局行政执法主体公告》及下属事业单位的《委托执法公告》等相关材料,逐级报批,提请市政府批准。根据相关法律法规规章要求,本局全体执法人员均合法持有**市人民政府行政执法证和省统计局颁发的《统计执法检查证》,统计执法检查均严格依照统计法律法规规定进行。
二是建立执法岗位责任制。根据区法制办《关于建立行政执法岗位责任制度的通知》要求,制定了《**区统计局行政执法岗位责任制度》并在网上公示。《制度》主要涵盖了:实施目标、执法职责和责任单位、各级主体责任、岗位职责要求和行政执法岗位人员责任表。
信用体系建设工作总结篇6
为扎实推进我区社会信用体系建设,年初,我局明确今年的工作重点及进度安排,今年以来,各项工作按照计划稳步推进,现将工作总结如下:
(一)健全红黑名单,完善长效机制
全面推进红黑名单公示制度,将诚信守法典范列入“红名单”,违法失信典型列入“黑名单”,采取相应的激励和惩戒措施,健全完善定期申报、规范认定等工作,将名单上报市级商务部门统一在网上。20x年x无黑名单企业。
(二)加强教育宣传,诚信为民履职
(三)严惩失信行为,维护市场秩序
积极开展了打击“非法成品油”等违法活动,坚持保持高打压态势,继续巩固完善与市监、应急管理局等部门的协作机制,成品油非法经营共查处3起非法经营活动。对农贸市场、超市等商业场所开展安全生产检查20余次,规范市场经营秩序,创造让群众放心的消费环境。
(四)切实落实责任,确保任务完成
我局高度重视社会信用体系建设工作,认真落实方案,安排专人负责社会信用信息审核,深入推进商务诚信建设、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制,严格执行红黑名单管理制度促进社会组织诚信自律,提高自治自律水平。
信用体系建设工作总结篇7
根据《202#年市社会信用体系建设工作要点》要求,把加强行业信用体系建设作为服务经济社会发展、建设人民满意交通的重要途径,切实加强交通运输行业信用体系建设,强基础、补短板,进一步完善以信用监管为核心的新型市场监管机制,促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务,推进交通运输市场信用体系建设制度化、规范化,全面提升交通行业社会信用体系建设水平。现将具体工作总结如下:
一、主要做法
为强化和推进社会信用体系建设工作,成立交通运输行业社会信用体系建设领导小组,由局主要负责人任组长,由分管副局长任副组长,成员由机关各股室负责人担任,下设办公室,办公室设在局办公室,负责日常协调和资料收集上报。我们主要抓好政务诚信、工程建设、运输服务等与人民群众密切相关重点领域的信用体系建设工作。
(一)政务诚信领域
依据国家有关法律、法规及相关政策,本着先易后难、简便易行、科学实用的原则,制定责任主体行为诚信标准。比如:对交通运输行业各方主体在执行法定程序、招投标交易、合同签订履行、业主工程款支付和质量安全管理等方面,提出应达到的最基本信用要求。主要强调坚持依法行政,推进政务公开,发挥政府诚信建设示范作用,带动全行业树立诚信意识、提高诚信水平。我们通过政务信息平台积极推进党务公开、政务公开、执法公开、处罚公开等一系列公开制度,依法做到行政权力全部网上公开透明、阳光运行,接受人民群众的监督。9月选派3名业务精、素质高的工作人员正式进驻县行政服务中心社会事务窗口。
(二)工程建设领域
1.规范公路工程建设领域信用建设。明确了交通运输工程项目招投标、施工、监理、农村公路公路养护等关键环节的信用建设,强调了对基本信用信息和第三方信用评价结果的运用。
2.强化制度执行,建立健全诚信体系。深入推进公示制、承诺制、责任制和问责制四项制度的落实。一是严格管控农村公路建设和养护资金使用,坚持收支两条线;二是加强工程质量安全监管,严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量管理办法》等规定,着重解决建设工程存在的质量、安全薄弱环节;三是规范招投标。加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管,把招投标行为公开透明,防止出现规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为;四是严把竣工验收关。严格按照《公路工程竣(交)工验收办法》与《公路工程质量检验评定标准》进行竣工审查验收,凡是达不到标准的,我们一律不予竣工备案,不允许交付使用;五是按照县纪委监委工作要求,全面抓好建筑领域突出问题专项整治;六是严格监管,建立统一、开放、规范、有序的市场秩序;七是主动接受群众监督,切实加强建设项目的信息公开和诚信体系建设。
(三)运输服务领域
主要是围绕旅客运输(含城市公交运输)、货物运输、出租车运输,运输站场与、机动车维修业、驾驶员培训以及相关服务机构等重点方向,着力提高企业诚信经营、文明服务的自律意识,提升为人民服务的能力水平。
1.积极做好疫情期间道路运输诚信服务工作。一是疫情初期,在全县客运车辆全面停运的情况下,为解决县内因春节假期结束后急需返岗投入一线工作的部分人员外出需求,按防疫要求和安全防控规范开通的至南昌西客站、昌北机场临时专用客运班线。至2月28日春运结束,特殊班线共发班175班次,运送旅客2720人次,其中南昌西客站2400人次,昌北机场320人次。该做法得到了省、市高度肯定,卫视、日报等媒体先后进行了宣传报道。二是加大排查力度。共排查局宿舍楼38户住户、责任区137户住户,未发现异常。三是执法大队上路进行了为期6天的宣传和劝导,对过往车辆散发疫情防控告示500余份,耐心劝导车主在非常时期尽量减少外出,做好安全防护。四是积极做好企业复工复产,对复工复产企业有运输需求的,客运企业安排车辆实行点对点、一站式服务,采用“专人、专车、专厂、专线”方式,直接将企业员工和务工人员送至企业。共组织35名务工人员前往外地务工,接送抚州、樟树36各务工人员来县工业园务工。
2.加强考核,开展企业诚信体系评价。一是严格落实车辆动态第三方监控。根据每月市运管局《关于道路运输第三方安全监测平台监测情况的通报》,对被通报的运输企业和车辆驾驶员采取了限期整治和罚款、停运等处罚措施,并分别在驾驶员《从业资格证》和车辆《道路运输证》违章记录栏中记录。记录次数达3次将被列入“黑名单”。今年以来,共下发企业整改通知书19份,对60辆违章车辆给予停运处罚,对9名超速报警排名前十的驾驶员分别给予罚款3000元处罚。二是开展运输企业诚信考核。诚信考核工作一年一次,通过“省道路运输市场信用信息服务系统”来实施,由系统实时采集信用信息,录入信息主要是日常工作检查结果、外省抄告的违章信息、有关部门对经营者和从业人员奖惩情况以及其他相关信息。录入的信用信息随时向公众开放,接受社会监督,考核的结果必须公示,并向省、部信用信息平台推送。建立与公安交警、市监、应急等部门诚信信息共享机制。
3.有序规范运输市场。一是多次联合公安交警、公路路政等多部门打击非法营运车辆,确保交通出行安全、畅通、有序,今年以来共查处非法营运车辆7辆。二是公众出行更方便快捷。加快推进镇村公交建设,通过新增、延伸、定制等方式完善镇村公交线路,实现行政村通班车率达100%,出台并实施了65岁以上老年人免费乘坐城区公交车。高考期间江南出行分公司自发成立高考“爱心车队”为考生提供免费接送服务,共免费接送考生300余人次。三是窗口服务更规范温馨。要求选派到行政服务中心窗口工作人员做到态度要和蔼、举止要文明、服务要高效,要为每一位前来办理行政许可事项、政策咨询的人员提供力所能及的帮助和服务。办理业务“只跑一次”或“一次不跑”在政务网上办理。在客运站点推行温馨服务岗,为旅客免费提供茶水、针线包、晕车药和相关咨询,及时受理站内旅客投诉,切实维护旅客合法权益。
二、存在的困难和问题
1.信用档案录入工作相对滞后,痕迹资料管理有待加强。明确了责任股室和责任人,但因部门工作任务繁重、冗杂,政务诚信和社会信用体系建设工作痕迹资料收集和完善上有所欠缺,部分材料不很齐全。
2.运输市场有待进一步规范。随着县城区的扩大,现有的公交线路、公交车辆不能完全满足全县居民的出行需求,城区内“黑出租”等非法载客现象仍然存在,扰乱了客运市场的正常经营秩序,虽然多次联合公安部门开展集中整治,取得了阶段性成效,非法营运现象依然屡禁不止。
三、下一步工作打算
行业信用体系建设是一项庞大的系统工程,要求高,难度大,需要充分调动全行业力量,协调各方面的关系,形成和壮大持续推进行业信用体系建设的合力。我们将进一步在行业内外大力弘扬诚信文化,推动形成守信光荣、失信可耻的良好氛围,并加强与其他有关部门的沟通协调,学习先进经验,加快推进步伐,为社会信用体系建设作出积极贡献。下步主要做好如下工作:
(一)大力推进信用信息公开公示。结合机构改革,更新完善行政处罚目录,依托信用网站,严格落实交通运输行政处罚结果7天内公示制(除法律法规另有规定外),公示率达100%,实现信息公示归集“全覆盖、零遗漏”。
(二)建立信用分类管理制度。做好道路运输领域从业人员信用管理工作,完善“红黑名单”管理制度和联合奖惩制度,切实发挥信用评级作用。
(三)科学规划交通运输网络。在全力推进重点交通项目建设的同时,咬定工作目标加快实施通公交配套工程和通公交乡道拓宽工程,在“四好农村路”和“镇村公交示范县”创建中完善农村交通综合服务站、候车亭和招呼站的建设,加快县道升级改造、做好生命防护工程。一是推进农村(桥梁)建设,二是提高农村公路管养水平,三是开展产业示范路、文明示范路建设。
(四)大力促进交通高效发展。积极探索,勇于实践,用创新的思路破解发展难题,保障乡镇综合运输管理、公路养护以及运输源头管理取得突破性进展,实现交通运输行业平稳较快发展。
1.强化对客运企业的管理,监督企业开展好营运车辆的管理工作,指导客运企业定期开展驾驶员安全培训和职业道德教育,提升服务意识。
2.坚持规划引导发展,加强构建综合交通运输体系,加强出租车行业管理,加快推进镇村公交实施步伐,促进各种方式的交通运输有机衔接,充分发挥综合交通运输体系的整体效能。
3.调整优化交通运输结构,打造新的物流平台,积极探索发展壮大货运物流业,盘活城乡物流资源,促进城乡货物流通,提升服务质量和管理水平。
4.加大违规运营车辆的打击力度,对那些恶意超限、不服从管理的经营者,将不断加大处罚和管理力度,切实维护运输市场秩序及广大人民群众的正常生产生活。
5.进一步建立健全农村公路建设领域信用体系。围绕诚信标准加强工程招投标监管,严格工程施工过程监管,做好项目施工和监理信用评价工作。完善农村公路养护制度,落实养护责任,加强养护人员诚信管理,提高公路养护水平。建立健全施工和监理单位信用档案制度,确保工程建设领域社会信用体系建设工作扎实开展。
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