大家在写工作总结的时候，一定要实事求是的阐述工作情况，每个职场人都知道，工作总结是我们日后做好各项工作的基础，下面是360好工作网小编为您分享的扶贫工作上半年工作总结5篇，感谢您的参阅。
扶贫工作上半年工作总结篇1
半年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区扶贫开发办公室的指导下，高度重视、责任落实、方式创新、重点突出、统筹兼顾、采取综合扶贫措施，结对帮扶的办法，利用各种优势，扎实做好各项帮扶工作，帮助被帮扶的贫困户争取生活上、思想上脱贫，有力地促进了扶贫开发“双到”工作和统筹城乡基层党建工作的落实，并取得了一定的成效。现将有关情况总结如下：
我局班子高度重视扶贫开发“双到”工作，严格按照区委、区政府关于《惠阳区扶贫开发“规划到户责任到人”工作实施方案》的通知文件精神开展工作，由专人负责，负责对帮扶对象进行摸底、统计登记、制定方案、定期总结汇报等工作。我局领导和干部职工多次深入贫困户家中了解他们的生产生活情况及脱贫设想，并与村干部进行座谈，就如何帮助贫困户脱贫共商计策。
半年来，我局结合部署年度工作实际，把扶贫开发 “双到”工作摆上重要的议事日程，专门研究了今年的扶贫计划，做到了与业务工作一同研究、一同部署、一同落实。经常召开专题会议，分析“双到”工作情况，研究具体帮扶措施，加强指导“双到”工作，要求各帮扶成员要明确责任，深入贫困户落实帮扶措施，一把手和分管领导经常听取扶贫工作组工作汇报，确保及时解决“双到”工作问题，切实把“双到”工作落到实处。半年来，我局共组织系统挂扶领导和干部25人次到二联村开展帮扶活动。我局局长等主要领导多次到村督促检查指导扶贫开发“双到”工作，并对扶贫开发工作提出了具体要求，为贫困户提出了具体的帮扶措施;帮扶干部职工经常深入到贫困户家中，了解他们的家庭生产生活情况、引导农户发展，结合实际的帮扶项目，帮助农户解决切实困难，切实落实好帮扶措施等。
对不同类型造成贫困的对象，落实各项救济措施，帮助其渡过难关。结合贫困户的实际情况，适时开展“送科技、送文化、送爱心、送温暖”活动。“春节”、“七一”等节日，我们都在局领导带领下，对二联村的贫困户进行慰问，开展“献爱心，送温暖”活动，由帮扶责任人自行捐助，为贫困户送去了慰问金以及油米等生活慰问品，深得贫困户好感。同时结合庆“七一”建党93周年，水务局到二联村开展专题党日活动，看望及慰问了困难党员和群众，半年来，单位给困难党员和贫困户送上了慰问金共约1.025万元，单位职工个人捐助约0.25万元，让他们感受到了组织的关怀和温暖。
为践行党的群众路线教育实践活动，局领导班子深入扶贫挂点村良井二联村调研，和村委干部、村民一起商讨村委目前的困难原因和存在的问题，想办法一起克服。随后带领团支部志愿服务队一起打扫村道，为惠阳“美丽乡村，清洁先行”出一份力。
发动群众，共同参与，确保扶贫工作见成效。使由政府主导式扶贫向群众参与式扶贫转变，通过宣传教育，激发广大贫困户的热情和积极性，发动贫困人群积极主动投身于扶贫工作，参与扶贫开发，从“要我脱贫”变为“我要脱贫”，通过自身辛勤劳动取得扶贫效果，对个别有劳动能力但又不愿务业的贫困户，加强思想交流，通过谈心，促使其增加脱贫信心和务工热情，使其投入劳动，通过劳动使自己脱贫。
为贯彻落实《惠阳区2016年度“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动实施方案》精神，结合“七•一”纪念建党93周年活动，6月30日上午，由局长带队组织党员、干部职工进村入户开展特殊党日活动，到扶贫挂点村慰问老党员和困难党员，与老党员促膝谈心，并送上慰问金;6月30日下午组织局机关74名干部职工参加“慈善幸福行”暨扶贫济困日活动，共捐款3305元，让贫困农户切实感受到党和政府的温暖。
扶贫工作上半年工作总结篇2
自扶贫开发干部驻村帮扶工作开展以来，我乡严格按照省“多点多极支撑”的总体部署，认真落实市委、县委关于干部驻村帮扶的工作要求，以带领贫困群众脱贫致富为总目标，坚持引领发展，服务群众，转变作风，推进乐英灾后全面发展，保障农民增产增收，为全面建成小康社会夯实基础。作上半年总结如下：
一、基本情况
严格按“一高一低一无”标准识别，确定贫困户x户，x人。通过省级审定并纳入全国扶贫信息网络系统的建档立卡贫困村共计四个，分别为群山村、爱国村、幸福村和王家营村。
二、主要做法
1.加强组织领导。
坚决贯彻落实市委市政府、县委县政府对干部驻村帮扶工作的意见和有关文件精神，制定工作计划，组织和动员全体乡、村、组干部献计献策，齐心协力把工作做好。成立了以刘建伟同志任组长，张兴富同志为副组长，各贫困村包村干部和上级部门帮扶人员为成员的乐英乡驻村帮扶工作组。
2.确立工作目标。
首先紧紧围绕全乡灾后产业发展，立足贫困村实际，动员群众自力更生，协调有关部门落实资金，争取帮扶项目，帮助农民增产增收。其次通过组织动员群众参与技能培训，拓宽就业渠道，开展劳务输出，拓展群众经济收入渠道，帮助培育致富带头人。再者通过帮扶，配合乡党委、政府协助解决好社会治安综合治理、村容村貌改变等工作，使村民的致富能力明显增强，生产生活条件得到改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围，如期实现同步小康。
3.严格时间安排。
第一阶段：摸底调查（20xx年x月至x月）。通过召开村组干部、党员、群众会议，村民座谈讨论、入户走访等形式，全面收集掌握社情民意，梳理群众反映强烈的突出问题，了解群众生产生活情况，找准致贫原因。
第二阶段：氛围营造（20xx年x月至20xx年x月）。完成“文明村道”建设，大力宣传党的政策，及时传达党的声音，营造起浓厚的感恩氛围，增强群众的感恩意识，形成积极向上、懂恩感恩、崇德有爱的乡村舆论氛围，为扶贫工作奠定坚实思想基础。
第三阶段：扶贫帮扶（20xx年x月至20xx年x月）。建设村文化队伍，提升全村村民文化素养，丰富群众精神食粮。结合上级党委政府发展规划及政策支持等，积极做好产业发展及村基础设施建设。做好群众农业知识、就业技能等培训。协助建强村班子建设，继续深化感恩氛围营造，大力宣传党的方针政策，不断提高村民素质。探索总结驻村帮扶方法举措，建立长效机制。
三、主要成效
1.提高了政策宣传力度。积极宣传党和国家各项强农惠民政策，帮助了群众转变观念、增强发展意识，积极组织动员群众加快发展，脱贫致富。在各贫困村内建设宣传栏、阅报栏、政务公告栏及时传达党的声音，帮助群众党的相关政策。通过感恩墙、宣传语等，强化文化阵地建设，营造浓厚的文化氛围，增强了群众感恩意识。
2.帮助发展致富产业。结合乐英乡产业发展重点，立足各村实际，积极发展茶产业、猕猴桃种植业等。如群山村在原投产茶叶x亩的基础上，争取建成茶叶种植面积x亩，油茶种植面积x亩，猕猴桃种植面积x亩。引导和帮助村民学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动贫困村建设。
3.完善了基础设施建设。针对贫困村组普遍存在的饮水困难问题，协助了村两委做好项目立项工作，积极争取上级支持。解决了爱国、群山村村道存在的安全隐患，安装转弯镜、平整硬化部分路面增加会车点、设置安全警示标志等。完善了村级活动室、村民活动中心软硬件设施，改善村务公开、文化建设，增设阅览室设施，改善户外运动场所，安装户外健身器材等。
4.加强了宣传教育培训。打造村文化队伍，广泛开展文化文艺宣传表演，提升群众文化素养，增强群众凝聚力。成立了群山村老年协会，构建老年人健康长寿快乐的大家园，为老年朋友展示自我提供平台。在四个贫困村开展了农村实用技术培训活动和创业就业技能培训活动，有针对性的对村内有思想、有基础的村民进行特色种养殖、经营管理等技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高村民的整体素质。
四、问题建议
我乡还需加强在探索长效帮扶机制上的力度，才能真正使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强贫困村经济发展后劲。同时希望上级部门加大对我乡贫困村的政策、资金、技术等扶持力度，早日促进贫困群众脱贫致富奔向小康。
20xx下半年，我乡党委、政府将继续按照县委、县政府“规划到村，帮扶到户”的帮扶工作原则，坚持开展深入调查研究，利用召开村组党员干部会议，群众座谈讨论、入户走访等形式，及时找准和发现问题，收集民意和掌握干部群众发展意见，找准工作突破口，将扶贫帮扶工作推上新台阶。
扶贫工作上半年工作总结篇3
xx民族中心学校精准扶贫工作，在各级党委、政府的正确领导下，在xx村村支两委的紧密配合下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十九大会议精神，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，坚持真情扶贫，办好实事，注重实效，强化服务，在促进发展上下功夫，推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐，现就我们2018年上半年具体做法汇报总结如下：
1、加强领导、各负其责。为了抓好落实精准扶贫”工作，乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组，由乡中心学校党书记、校长为组长，全体校委会人员为成员，办公室具体负责此项工作，分工到人，各司其职。
2、上下联动，密切配合。我们根据党委政府的安排和步骤，与村组干部紧密的配合，与帮扶对象交心谈心与他们打成一片，当好参谋，做他们的知心人和引路人。
3、深入实际，摸清情况。根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案，围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准，抓紧抓实抓好精准扶贫工作。
（1）深入帮扶家庭了解情况。在2018年2月，工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组，摸底排查，掌握基本情况。
（2）再次初选贫困农户名单。在2018年4月，工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单，予以公示。
（3）甄别确定贫困农户名单，协助各部门按照上报的贫困户名单，完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
（4）最终确定帮扶对象，再一次人深入帮扶家庭，与帮扶对象拟定脱贫措施，并签订协议和承诺书。
通过以上方法和步骤，我们服务范围内共帮扶家庭 74 户，帮扶人数184人，其中在籍学生27人。
4、有的放矢，对症下药。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”，制定精准帮扶工作方案，分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书，规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪 328 头，养鸡1478只，繁殖母猪4 头，养蜂 8 群，预计产业发展投资八万多元。教育助学19人，计划争取xx计划圆梦行动补助对象 4人，补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户，投资三十多万元，
5、下半年工作打算
结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到户、带动到人”，实施好当前拟定的产业项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到户，资金到户，效益到户，进一步做好精准扶贫工作。
精准扶贫，任重而道远，脱贫决不一朝一夕的事，我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题，离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识，创新意识、质量意识、协调意识，以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。
扶贫工作上半年工作总结篇4
20xx上半年，xx镇在市委、市扶贫办正确领导和帮助下，积极推行产业脱贫，主要采取光伏项目脱贫、旅游项目脱贫、社会保障兜底脱贫、合作社股金分红、金融扶贫项目脱贫等措施，建档立卡贫困人口x户x人，已脱贫x户，x人，剩余贫困户x户。
近期，我们重点针对存在的项目建设材料不规范、基础信息采集不全、宣传不到位等问题，认真开展了“回头看”。一是规范材料。抽调得力人员组成工作组，对各社区前期的材料重新进行了梳理、归档。二是加大宣传力度。通过发放宣传彩页的形式，宣传市里、镇上有关扶贫信息和政策，并逐户认真核实贫困户信息采集表。三是严格程序。对20xx年（x个）、（x个）共x个项目的方案、资金管理、收益分配等进行了严格复核，对不规范、不合理的进行了整改。四是严格资金发放。镇财政筹集资金x万多元，垫付光伏等项目收益金，用于1596户贫困户救助金发放，已全部逐户打卡。 经过上半年，我们凝心聚力、精准发力，目标已经实现过半，措施实施如下：
一是发展特色农业促脱贫。
发挥山区林果和杂粮种植优势，成立专业合作社，引导贫困户以土地入股，解决贫困户发展资金不足的难题。今年xx合作社计划发展蜜桃基地x亩、xx大樱桃合作社发展大樱桃基地x亩、大安山合作社发展核桃、榛子基地x亩， 白山头村发展文冠果基地x亩，带动x户x口人增加收入。
二是发展乡村旅游促脱贫。
深入实施“乡村旅游211”工程，统筹推进xx景区、xx庄园两个龙头景区建设，辐射带动周边村庄充分利用生态、文化、传统村落资源发展乡村旅游。上半年新发展xx、xx坡“唐乡”等3个农家乐项目，建设x庄x子村x亩果蔬采摘、xx村x亩智慧家庭农场等采摘园70个、采摘大棚300个，吸引贫困户通过土地、房屋、果园入股入社，参与旅游开发，增加贫困户收入，带动了x户x口人增加收入。
三是发展新兴产业促脱贫。
以xx山地光伏项目为示范带动，加大新能源开发力度，实施山区资源综合开发，提高荒山荒坡综合效益。实施x亩的退耕还林工程，流转土地实行规模经营，建设山区经济发展的“绿色银行”，带动x户x口人脱贫。成立xx劳务公司，积极与xx庄园、x景x区、xx等企业对接，优先解决了贫困人口就业。
四是实施好金融项目促脱贫。
积极引进资金为，帮助企业扩大生产规模，增加扶贫工作岗位，发挥企业助力脱贫的带动作用；充分利用“xx基金”救助资金等民间兜底力量，对失去劳动能力及劳动能力不足的贫困户进行兜底。
五是落实好扶贫政策保脱贫。
严格执行上级的低保、惠农政策，对失去劳动能力的x个低保户x口人做到应保尽保，对未参评上的贫困户，给予相应救助措施。积极构筑医疗保障，将贫困人口全部纳入特大疾病救助范围。同时，积极争取上级惠农资金。今年，重点组织实施好xx小农水、xx生态治理、xx高标准涉水涉地等3个项目，总投资了x万元，惠及x个村。
六是强化责任考核。
将扶贫开发列入《农村千分考核办法》，并提高分值，调动镇、村干部对扶贫工作的积极性和主动性。同时，与社区、村、镇干部层层签订责任书，压实工作责任，实行月调度、季督查、半年一考核制度，考核成绩与社区经费、村干部绩效工资挂钩。
扶贫工作上半年工作总结篇5
一、上半年所做的主要工作和取得的成效
(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神，我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点，加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前，全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上，全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、20xx-20xx年度实施项目录入工作。
(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上，实行整村推进与美丽乡村试点相结合，着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了20xx年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作，重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体，实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程，促进了各项工作落实。据统计，全县20个重点村坚持不等不靠，变压力为动力，重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程，项目建设势头很好，项目工程投资总额达到7500多万元，其中整合部门资金3200多万元，村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“雨露计划”培训。启动实施了国家“雨露计划”实施方式改革试点项目补助1300人，人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作，有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训，在实施过程中效果相当明显，较好地达到了“扶持一个贫困户，脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式，实行培植产业，集中安置;自发搬迁，协助安置;改造危房，灵活安置;政策扶持，联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目，户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目，对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元，确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制，成立了创新小额信贷管理办公室，设立了小额扶贫贷款担保基金350万元，目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策，对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作，对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。
(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件，即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》，全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队，向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位，实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部，纷纷对照《扶贫手册》，进村入户结对大帮扶，精准扶贫，精细考核，不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部，分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施，切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。
(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上，突出产业建设重点，充分发挥产业扶贫优势，积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略，对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度，逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前，全县规模以上工业企业达到71家，新增销售过5000万元企业 14家，税收过100万元的企业达到20家，新增国家级高新技术企业3家，新增各类市场主体3295户，注册各类企业277家，组建农民专业合作社213 家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩，特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26 个生态农庄和家庭农场建设;以22个试点村为带动，大力实施“绿满英山”和“三边三化”行动，分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气•英山森呼吸”旅游广告语成功登陆央视，全县发展“农家乐”500多家，神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐，接待游客206万人次，实现旅游综合收入18.2亿元。
(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动，组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估，系统总结全县试点工作成效和基本经验，为片区攻坚提供借鉴。去年以来，我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元，投入财政专项扶贫资金3900万元，争取省直定点帮扶资金4900万元，落实信贷资金1.11亿元，争取到行业扶贫资金10.13亿元，社会扶贫资金15.84亿元。截止目前，全县无房户或住危房户下降 16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%，义务教育辍学率下降 0.2%，高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%，有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%，有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善，幸福感日益增强。
(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作，着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设，规划投资总额 116.14亿元，截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来，我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元，完成通村公路100公里; 新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个，新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个，改造农村危房1017户，新建特色产业基地45个，实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个，农村互联网覆盖率92.8%。
(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点，推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理，完善直扶到村到户到人措施。我县以20xx年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台，认真开展扶贫搬迁、小额信贷、雨露计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜，财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法，努力增加农民收入，减少贫困人口，实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径，努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式，财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜，积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。
(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划，精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间，我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为 28250万元，其中整村推进重点村项目9750万元，老区重点村建设项目1750万元，易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元，国家“雨露计划”试点项目1500万元，小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元，产业扶贫到户试点项目3000万元，片区扶贫基础设施建设项目2500万元，乡村旅游扶贫试点项目3000万元，贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元，老区连片开发、中央彩票公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。
二、当前推进精准扶贫工作存在的困难和问题
(一)贫困人口相对较多，扶贫任务很重。截止目前，按照新的扶贫标准，全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个，占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口 10.84万，占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄，全县经济社会发展仍然较慢，还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策，没有脱贫致富，迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出，到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内，我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富，让全县40万人实现不含“水分”的全面小康，扶贫开发任务非常艰巨。
(二)贫困人口分布零散，开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著，特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少，城乡面貌焕然一新。但反过来看，在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查，在我县10.84万贫困人口中，有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫，不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大，更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。
(三)基础设施条件落后，脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村，群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面，现在“村村通”工程只通到村部，村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路，村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在，更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅，山上的特产运不出去，山下的肥料等农资运不进来，极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。
(四)致贫原因非常复杂，返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区，返贫机率高，稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困，其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫，有的贫困户人病了无钱治，处在“越贫越病，越病越贫”的状况。据调查，因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重，全县年度返贫人口在1.1万人左右，返贫率高达1%。
(五)内生动力不足，脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济，经济总量小、本级财政收入低，有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱，贫困农户自身脱贫能力低，部分农户扶贫开发主体意识不强，“等靠要”等依赖思想比较严重。
(六)机制创新不敢深入，扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度，扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关，基层干部为了个人安全和规避风险，不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后，大多数扶贫专干思想包袱很重，无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。
(七)对精准扶贫政策不适应，一些地方不是很信任。当前，我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成，大的氛围很好，但基层反映对帮扶措施能否真正落实，帮扶工作队能否真扶贫，老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实，帮扶措施不能到位，老百姓得不到实惠，前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。
三、下半年工作打算
新常态下，作为国家级贫困县和全省脱贫奔小康试点县，我们深感责任重大、使命光荣。下半年，我县将坚持以科学发展观为统领，高扬创新发展主旋律，锤炼苦干实干硬作风，围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作，不断深化改革，奋力新作为，扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。
(一)贯彻实施扶贫开发战略，把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势，适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署，牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变，动态推进实施扶贫项目工程建设，把扶贫攻坚的龙头舞起来。
(二)全力推进产业扶贫工作，把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋，大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业，以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业，以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业，以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业，促进扶贫特色产业提档升级，把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。
(三)加速推进体制机制创新，把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗，立足丰富的生态资源，全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游，创新旅游扶贫模式，走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合，扎实推进基础设施建设和整村推进项目，切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设，把扶贫品牌树起来。
(四)锁定精准扶贫工作重点，把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖，建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌，把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。
(五)层层分解扶贫脱贫任务，把“扶贫责任”担起来。对照2020年“基本消除贫困，率先建成小康社会”的时间节点目标，把扶贫开发纳入年度目标责任制考核体系，层层签订军令状，级级压实分解目标责任，倒排工期，倒逼进度，精准发力抓落实，不脱贫、不脱钩，切实把扶贫主体责任担起来。
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