2023医疗保障工作计划7篇

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2023医疗保障工作计划7篇

2023医疗保障工作计划篇1

为贯彻落实党中央、国务院解决“两不愁三保障”突出问题决策部署，深入推进实施健康扶贫工程，以县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设为主攻方向，全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题，确保到_年全面完成健康扶贫任务，根据《国务院扶贫开发领导小组关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》，制定本工作方案。

一、准确把握基本医疗有保障的标准和要求

贫困人口基本医疗有保障，主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围，常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治，得了大病、重病后基本生活仍然有保障。建立健全基本医疗保障制度，加强县乡村医疗卫生机构建设，配备合格医务人员，消除乡村两级机构人员“空白点”，做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。

指导工作标准包括：医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”、医疗保障制度全覆盖（详见附件）。

二、加强县医院能力建设

（一）加大支持力度。进一步加大中央预算内投资支持力度，督促地方将符合条件的贫困县（国家扶贫开发工作重点县以及连片特困地区县，下同）县级医院（含中医医院，下同）纳入全民健康保障工程支持范围。各地要落实投入责任，改造和完善县级医院设施，配备基本设备，保障县级医院的正常运转。

（二）强化对口帮扶。进一步明确三级医院帮扶目标、任务和考核指标。组织三级医院加大对深度贫困县的帮扶力度。采取“组团式”支援方式，选派管理和技术人员担任受援医院院长或副院长、护理部主任及学科带头人，帮扶团队不少于5人（中医医院可选派3人），每批人员连续工作时间不少于6个月。帮助贫困县县医院加强针对当地疾病谱的临床专科建设，提升内科、外科、妇产科、儿科、急诊科的常见病、多发病和部分急危重症的诊疗能力。

（三）推进远程医疗。实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖，拓展服务内涵，丰富服务内容，通过远程会诊、查房、示教、培训等形式，有效促进优质医疗资源下沉。进一步规范远程医疗服务，逐步完善远程医疗收费和报销政策。

三、加强“县乡一体、乡村一体”机制建设

（四）加强县乡村人员培养培训。持续开展全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等，加大农村订单定向免费医学生培养力度。继续为贫困地区招聘特岗全科医生，全面解决乡镇卫生院无执业医师问题。鼓励各地继续开展面向村卫生室的免费医学生培养。持续对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训，提高乡村医生常见病、多发病诊治和中医药服务能力。

（五）统筹使用县域卫生人力资源。鼓励实行“县聘县管乡用”和“乡聘村用”，为乡镇卫生院和村卫生室聘用合格的医务人员。建立健全压茬选派制度，通过从乡镇卫生院选派医师开展巡诊、派驻等方式，解决村卫生室缺乏合格医生的问题。探索开展省域内非贫困县县级医院对口支援贫困地区乡镇卫生院，定期选派医师到乡镇卫生院执业。

（六）推进县域医共体建设。有条件的地方，进一步开展紧密型县域医共体建设，推进医共体内行政管理、医疗业务、信息系统等统一运作，提高县域医疗卫生服务整体绩效，逐步用区域医保基金总额控制代替具体医疗机构总额控制。

四、加强乡村医疗卫生机构标准化建设

（七）消除“空白点”。推动地方政府落实主体责任，加大投入，按照填平补齐的原则，在脱贫攻坚期内，全面完成乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设，合理配置乡镇卫生院、村卫生室医疗设备。加强乡镇卫生院中医药科室建设和村卫生室中医药设备配置。对于扶贫搬迁后新形成的行政村，在地方政府水、电、网等基础设施建设到位前，可通过设置临时医疗点，为群众提供服务。

五、加强贫困地区疾病综合防控

（八）全面落实重点传染病、地方病综合防控三年攻坚行动。按照《健康扶贫三年攻坚行动计划》（国卫财务发〔_〕38号）要求，做好艾滋病、结核病，血吸虫病、包虫病和大骨节病等地方病综合防治工作，开展现症病人分类救治。

六、保障措施

（九）明确职责分工。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制，中央部门负责健康扶贫政策顶层设计、健全工作机制、明确责任要求；地方政府负责结合本地脱贫攻坚实际，制订政策、明确标准并推动落实。卫生健康行政部门牵头实施健康扶贫、加强县乡村医疗卫生服务能力建设、开展分类救治工作，扶贫部门负责将健康扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作考核，医保部门负责实施医疗保障扶贫、将贫困人口纳入医疗保障制度覆盖范围，发展改革和财政部门负责加强健康扶贫的投入保障。

（十）制订实施方案。各地要结合实际，按照能够解决实际问题、贫困人口普遍认可以及可量化、可实现、可考核的原则，制订具体工作标准和实施方案，对照标准开展排查，摸清底数，建立台账，明确时间表、路线图，并于_年7月底前将本地具体工作标准和排查结果向国家卫生健康委、国家医保局报备。省内各地原则上不再另行制订标准。

（十一）加大投入支持。中央财政统筹卫生健康领域现有资金渠道，在分配卫生健康转移支付资金时，对“三区三州”和其他深度贫困地区予以适当倾斜。省级、市级财政对解决基本医疗有保障突出问题要予以倾斜支持。县级财政要按规定落实好乡镇卫生院及乡村医生补助经费。对于服务人口较少、按照现有渠道和补助标准不足以维持正常运转的村卫生室，县级财政给予适当补助。贫困县用足用好现有政策，支持符合条件的解决基本医疗有保障突出问题的项目。东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等要支持解决贫困地区基本医疗有保障突出问题。鼓励各类公益基金、企业等社会力量支持贫困地区医疗卫生机构能力建设。

2023医疗保障工作计划篇2

一、xxxx年主要工作任务完成情况

（一）以全为目标，健全医疗待遇保障体系，增强老百姓安全感。

1、参保人员全覆盖。xxxx年全区职工参保x.x万人、城乡居民参保x.x万余人，共计x.x万人，我区常住人口参保率达到xxx%，实现全区基本医保参保全覆盖。

2、基金风险全化解。因关闭破产企业的历史包袱，致使我区职工医保基金形成当期缺口xxxx余万元、历史累计缺口xxxx余万元的巨大风险。区工委区管委率领我们以市级统筹为契机，争取市委市政府大力支持化解风险。怀化市人民政府xxxx年第xx次医保专题会议，决定平衡解决我区职工医保当期缺口风险，并妥善解决历史遗留的政策性缺口问题，困扰我区职工医保多年的缺口风险得到全面化解。

3、保障机制全对接。在住院保障上，基本医疗、大病保险、医疗救助三重保障机制有序对接，一站式办理，一单式结算更加完善，有效解决老百姓大病不用怕的问题。在门诊保障上，普通门诊、两病门诊、特殊门诊综合叠加保障，梯次递减参保患者门诊个人负担，有效解决老百姓小病不用拖的问题。

4、生命周期全保障。根据市级统筹政策新要求，我区完善健全了各种医保政策，例如新生儿参保延长至xx天、生育保险职工医保合并实施、规范失业人员、灵活就业人员、关闭破产企业退休人员医保政策。全区参保人员从出生到退休都能享受医疗保障，减少了老百姓的后顾之忧。

5、异地就医全护航。今年，我区异地医疗费用联网直接结算在全国范围内不断扩大，医保关系异地转移接续日趋规范。重点拓展了全市县域内点对点的直接结算范围，有效回应了解决急难愁盼的群众呼声。

6、脱贫成果全巩固。在巩固脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴过程中，区医疗保障局严格落实脱贫四个不摘工作要求，大力推进脱贫人口应保尽保和综合保障政策。全区脱贫人口xxx%全额资助参保，县域外重大疾病综合报销比例达到xx%。县域内综合报销比例达到xx.xx%。一站式结算体系更加完善，保持了过渡期内医保帮扶政策相对稳定，为巩固拓展脱贫攻坚有效衔接乡村振兴战略奠定坚实基础。

7、国家平台全上线。xxxx年xx月底，全区xx家医药机构全部成功完成国家医保信息平台验收，上线率xxx%。这标志着我区医疗保障信息化、标准化建设取得重要突破，对我区医保服务和基金管理的规范性管理具有重要意义。

（二）以严为态势，强化医疗保障基金监管，管好老百姓救命钱。

1、开展专项整治，严打三假。今年，区医疗保障局牵头，联动公安、卫健部门，聚焦假病人、假病情、假票据等问题，在全区范围内开展打击欺诈骗保专项整治行动。

2、开展专项整治，严堵漏洞。区医疗保障局今年还严格开展医疗保障基金管理防风险堵漏洞专项整治工作，压实防控责任，刀刃向内，严厉打击内外勾结挪用、贪占、骗保等违法违纪行为，积极自查漏洞风险隐患。全力配合市审计工作，反馈问题全部立行立改到位。巡察回头看接受现场抽查，问题对账销号清零。

3、开展集中整治，全面严查。今年下半年，以全省开展打击欺诈骗保套保挪用贪占医保基金集中整治工作为主要内容，将清廉医保建设和党风廉政建设有效结合，在区工委区管委的统一部署下，xx个职能部门建立协调机制，制定了xx个实施方案，从经办机构、医药机构、参保人员、医药服务、历史问题等各个方面，对医保基金的管理全面体检。我区零售药店的规范管理得到检查组的充分肯定和高度评价。单位基金监管人员被抽调参加省级督导检查。经过上述整治，全年共拒付和追回医保违规资金xx.x万元，通报批评违规定点医药机构x家，暂停定点零售药店的职工医保特殊门诊服务协议x家。

（三）以降为措施，推进医药服务价格改革，治理老百姓看病贵。

1、降检查费，降检验费。组织全区公立医疗机构医疗服务价格调整，大型设备类检查费和检验费整体下调x%。

2、降药品费，降耗材费。xxxx年组织全区公立医疗机构全面落实国家、x省新版药品目录。xx个涉及癌症、罕见病、慢性病的国家谈判药品纳入报销范围，平均降价xx.x%。同时，组织全区公立医疗机构，参加全部x批次的国家集中带量采购、x批次的五省联盟采购、x批次六地市的低值耗材联盟采购，并积极开展骨科植入器、吻合器、冠脉支架等高值医用耗材带量采购试点工作，xxx余种药品和数十种医疗耗材实现断崖式降价。

3、降核酸检测费，免全民接种费。为了助力全区常态化疫情防控，区医疗保障局多次监管调控，使我区新冠肺炎核酸检测费用，从上年度的不高于xxx元/人次下调至xx元/人次，混检最高限价统一下调至xx元/人次。并足额上解资金，为我区全民免费新冠肺炎疫苗接种提供经费保证。

（四）以办为细节，优化医疗保障经办服务，提升老百姓满意度。

1、码上办。xxxx年区医疗保障局全力开展医保电子凭证扫码推广工作，组建多个工作队深入社区、乡村、医院和药店，建立多个推广示范点，克服我区老年人口多，手机智能化低的现实困难，通过手把手教学、发放宣传资料等方式进行全面推广。全区所有定点药店和基层卫生室均已开通医保电子凭证扫码支付功能。

2、网上办。今年上半年全区近x万名居民全部网上办理了参保缴费；超过xxxx名关闭破产企业退休人员网上缴纳了大病互助费；互联网+政务录入医保基础数据数万条；医疗费用联网直接结算率达到xx%。老百姓转诊转院xxx%实现网上申请。

3、一次办。区医疗保障服务大厅全面实行一次性告知制、一个窗口收件制、首问负责制、限时办结制，提高办事效率，同时坚持公开办事政策，公开工作人员身份，公开监督方式，主动接受群众监督。4、简化办。实行了减材料、减环节、减时限。

4、上门办。区医疗保障局联动区卫健部门，完善家庭医生签约服务，强化了家庭医生的上门服务行为。目前，区医疗保障经办服务窗口正在巩固上年的市级文明窗口、省级行风建设测评满意的成果，全力申报新的市级文明窗口。

二、存在的问题

一是医保基金缺口风险虽然得到化解，但是政策性缺口评估认定、改制企业清欠等各项配套工作还面临不少的具体工作需要落实。

二是因国家政策调整，已脱贫人员参加居民医保不再全额资助，xxxx年参保率尚未达到xxx%，仍需加大工作力度。

三是国家医保平台虽然在我区已经全面上线，但是过渡期间，系统不稳定情况还比较突出，系统维护和舆情控制还面临不少问题。

三、xxxx年工作计划

二是全力以赴争取市医疗保障局、市财政局对我区医保基金的当期缺口和历史缺口的政策性认定。

三是进一步加大电子医保凭证推广力度，确保进一步提高激活率。

四是加快国家平台过渡期问题的处理，更加规范更加便利的经办服务好群众。

五是巩固运用医保基金集中整治和清廉医保成果，继续深入开展打击欺诈骗保专项行动。坚持集中整治与日常监管相结合，持续保持打击欺诈骗保的高压态势。（转载请注明）

2023医疗保障工作计划篇3

一、工作总结

（二）推进医保脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接

抓好政策落实，全面梳理医保扶贫政策，将工作重心从攻坚转入常态化帮扶。抓好成果巩固，继续做好农村低收入人口的参保工作，年内城乡居民医疗救助参保xxx人，确保应保尽保。稳妥衔接政策，全面对标对表国家政策和标准，坚守保基本底线，规范三重制度保障，落实医保扶贫政策，合理确定保障标准，有效治理过度保障。

（三）建立健全医疗保障政策，不断提高保障水平

落实国家、省、市关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制和改革职工医保个人账户工作要求。严格贯彻落实医疗保障待遇清单制度，有序清理与待遇清单不符的政策措施。落实重大疾病医疗保险和救助制度政策规定，做好医疗救助与医保统筹层次的衔接，加强与医疗互助、商业保险的衔接互补。年内，全县参加商业补充医疗保险的单位xxx家，参保xxxx余人。

（四）深化医保支付方式改革，落实药品医用耗材集中采购

持续做好医保目录管理，落实xxxx年版国家药品目录，落实x市高值药品的双通道管理，将更多临床价值高、经济性评价优良的药品、项目、耗材纳入支付范围，切实提高人民群众就医用药质量。落实统一的医保支付标准，做实按病种付费工作，巩固医保支付方式改革成果。常态化制度化落实国家、省际联盟组织的药品、医用耗材集中带量采购工作，严格执行带量采购结果，让更多质优价廉的药品和医用耗材惠及百姓。

（六）构建全流程基金监管体系，织密扎牢监管制度笼子

贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，开展医保基金集中宣传月活动。向定点医药机构发放宣传海报xxx张、宣传折页xxxx张；向过往群众讲解个人使用医保基金的权利、义务及责任；xx商场的户外led大屏幕上滚动播放国家医保局制作的宣传片；xx融媒现场进行了采访报道，营造了人人知法、人人守法的社会氛围。强化医保基金监管，持续保持打击欺诈骗保的高压态势，对全县xx家定点医药机构开展全覆盖监督检查，充分利用医保智能监控系统和飞行检查，及时发现和核查疑问数据，全年累计追回违规费用xx.xx万元。聚焦假病人、假病情、假票据，开展三假专项治理。按照省市医保局部署，开展基金监管存量问题清零行动。畅通投诉举报渠道，落实举报奖励机制，广泛动员社会各界参与监管，坚决守住参保群众的看病钱救命钱。

（七）积极推进效能医保建设，推动经办服务提质增效

建立健全统一的医保经办管理服务体系，贯彻执行《x省医疗保障经办政务服务事项清单》，落实好差评制度。持续推进一网通办，按照省市要求做好系统间的对接工作，确保数据共享，做好经办服务与政务服务、网上政务服务平台的有效衔接。推进普通门诊统筹费用省内和跨省直接结算。贯彻落实国家医保局出台的两定机构管理办法，加强两定机构协议管理，进一步缩短办理时限。

（八）推进医保精细化管理，提高医保治理能力和水平

开展法治医保建设，强化学习相关法律法规，严格依法行政，参加行政执法资格考试，严格实行行政执法人员持证上岗制度。继续推进医保电子凭证场景应用，改善用户体验。推进贯标国家医疗保障信息业务编码工作，按时完成国家医疗保障信息平台对接工作。落实银医共建，通过手机银行端接入医保公共服务平台相关功能，为参保人员提供更为便捷服务。认真做好常态化疫情防控工作，稳妥实施常态化疫情防控相关政策措施，做好新冠疫苗医保支付结算工作，切实保障全民免费接种新冠肺炎疫苗。

二、重点工作

（一）全面加强党的领导

（二）夯实医保高质量发展基础

学习贯彻《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》以及《x省贯彻落实〈中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见〉若干措施》，加强组织落实，强化协同配合，稳步推进医疗保障事业高质量发展。

（三）持续做好打击欺诈骗保专项治理工作

继续贯彻落实《医疗保障基金使用监督管理条例》，加强医保基金日常监管，推动完善不敢骗、不想骗、不能骗的长效机制。落实定点医药机构绩效考评和医保医师考核管理机制，引导定点医药机构守信自律，合法经营。

（四）持续做好药品和医用耗材集中带量采购

继续落实国家、省际联盟组织的药品、医用耗材集中带量采购工作，严格执行带量采购结果，组织定点医疗机构按时采购中选产品并且按时回款结算。

（五）持续做好医保扶贫攻坚工作

继续落实医保扶贫政策，按照国家和省市统一部署，建立高额费用患者负担监测预警机制，建立健全防范化解因病返贫致贫的长效机制。

（六）持续做好医保公共管理服务工作

继续完善异地就医直接结算，加强两定机构协议管理，加强医保信息化、标准化建设，推进医保服务下沉，方便群众办事。继续做好常态化疫情防控工作，稳妥实施常态化疫情防控相关政策措施，进一步做好新冠疫苗医保支付结算工作，切实保障全民免费接种新冠肺炎疫苗。（转载请注明）

2023医疗保障工作计划篇4

一、xxxx年工作情况

（一）机构改革平稳运行，医保工作有序推进。在县委县政府正确领导和高位推动下，根据《xx县机构改革实施方案》，将县人力资源和社会保障局的城镇职工和城镇居民基本医疗保险、生育保险职责和新型农村合作医疗职责、县发展和改革委员会药品和医疗服务价格管理相关职责、县民政局和医疗救助职责，以及县医疗保险事业管理局行政职能等整合，组建xx县医疗保障局，作为县政府工作部门，编制三定方案，核定行政编制x名。自组建以来我局认真贯彻落实单位三定工作职能，制定完善的各项工作制度，对接人社、卫健、发改、民政等部门，有序将工伤医疗救助、医疗服务价格管理等职能顺利交接，实现职能平稳划转，工作无缝衔接，达到预期效果。

（三）落实全民医保制度，确保参保人员待遇。自医保制度改革以来，先后建立了职工医保、工伤医保、城乡居民医保、生育保险及各类补充保险等，为城乡居民医保建立了八统一的管理模式。xxxx年城乡居民参保人数为xxxxxx人，基金征缴收入xxxxx.xx万元，基金支出xxxxx.xx万元，当年节余-xxx.xx万元（含由医保基金支付xxxx年人保财险政策性亏损xxx.xx万元），累计节余xxxx.xx万元；城镇职工基本医疗保险参保人员xxxxx人，基金征缴收入xxxx.xx万元，基金支出xxxx.xx万元，当年节余xxx.xx万元，累计节余xxxxx.xx万元；生育保险参保人数xxxxx人，基金收入xxx.xx万元，基金支出xx.xx万元，当年节余xxx.xx万元，累计节余xxxx.xx万元，各项保险基金总体运行平稳。

（四）推进放管服改革，经办能力不断提升。按照五型政府建设要求，深入推进放管服改革，整治怕、慢、假、庸、散作风顽疾，提升服务质量和效率。一是加强干部职工业务知识培训和学习，提升履职能力和业务水平。强化全局干部职工主动学习意识，组织医保经办人员利用学习会、专题培训会等形式，进行业务知识培训学习，解读医保政策文件，使大家熟练掌握医保新政策、新规定，提升办事能力。二是强化审核支付。设立医保审核三道关，首先由乡镇医保审核人员对报销资料进行初审，然后交县医保局审核人员严格复审，最后由县医保局领导审阅合格再交拨付。审核三道关有效起到工作人员相互监督作用，从而规避过人情关、报人情帐，确保医疗费用审核做到公平、公正、公开。三是简化办事流程，提升办事效率。实行延时、错时和预约服务，推进网络和电话异地就医备案，提高跨省异地就医结算率，解决老百姓看病难、看病贵的问题。xxxx年办理异地就医备案xxxx人，异地直接结算xxxx人次，实现让数据多跑路、百姓少跑腿的目标，提升参保人员幸福感。四是深入推进医保支付方式改革，抓好医保基金预算管理，按照以收定支、收支平衡、略有节余的原则，科学编制并严格执行医保基金收支预算，完善与总额控制相适应的考核评价体系，在预算管理总额控制的基础上，实行按病种、按床日和按项目定额付费等多种复合型支付方式，全面落实医改工作任务，控制医疗费用不合理增长。

（五）严格坚持依法依规，履行医疗救助职能。根据机构改革的规定，按照全市统一部署，我局于xxxx年x月份正式履行医疗救助。一是高度重视，我局及时与县民政局沟通对接，熟悉相关政策，办理移交工作。专门制作城乡居民医疗救助政策宣传单xxxx份，加大政策知晓率。二是加强政策培训，组织了全县各乡镇医保所的分管领导和经办人员以及局机关分管和经办人员就医疗救助政策和业务开展进行了专题培训。三是严格审批，实施救助，xxxx全县医疗救助实施线下救助xx人次、xxxxxx.xx元；一站式救助xxxxx人次，共计xxxxxxx.xx元；合计xxxxx人次，共计xxxxxxx.xx元。本年度全县医疗救助资金实际到位xxx万元，还空缺xxx.xx万元。

（六）加强监督检查力度，基金安全平稳运行。根据国家、省、市医疗保障部门关于打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动的统一部署，在全县范围内开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动。一是创新基金使用稽核方式。充分利用医保信息系统+智能监控系统分析结果，对全县定点医药机构实行全覆盖稽核，针对智能审核系统审核出的疑似违规行为，实施重点打击、精准打击，形成打击欺诈骗保高压势态。二是积极加强协议管理。对全县各医药机构签订协议，针对不同类型、不同性质定点医疗机构，进一步细化服务协议条款，明确违约行为及对应的处理措施，引导各定点医药机构加强内控制度建设，坚决堵塞风险漏洞。三是加强日常稽核。坚持日常稽核与重点打击相结合，形成监督管理长效机制。不定期对定点医疗机构进行日常巡查，结合系统数据分析重点可疑指标，进行专项督查。开通举报电话，对群众举报投诉的可疑问题进行入户调查核实。xxxx年共查处违规医药机构xx家，追缴医保基金xx.xx万元，罚款x.xx万元，限期整改医药机构x家，暂停医保业务x家，解除医保服务协议x家，移交公安处理x家。两民营医院统筹支付医保费用下降xx%以上。

（七）严格把握时间节点，加强医药服务管理工作。按照国家、省市的统一部署，严格落实国家组织药品带量采购和使用试点扩围、取消医药耗材加成以及执行《国家新版目录》工作要求。对我县所有公立医疗卫生机构中选药品的质量、供应和采购情况进行了实地调研，全县公立医院于xxxx年xx月xx日零时起执行国家组织药品集中采购和使用试点扩大区域范围x中选结果；全县公立医疗机构在xxxx年xx月xx日零时起，全面取消医药耗材加成；自xxxx年x月x日起，全面执行《国家新版目录》。

（八）切实提高政治站位，全面助推脱贫攻坚。派强用好驻村第一书记和连心小分队队员。加强对驻村帮扶连心小分队日常管理，完善月工作报告制度，强化帮扶工作责任，注重帮扶实效，积极宣传脱贫攻坚政策。

二、存在问题

医保部门在短短的两年内经历了整合、组建过程，政策变动大，因此医保工作的开展也存在一些不足之处。

一是医疗费用大幅上涨。我县住院人次仍然处于较高水平，住院总费用、次均费用、基金支出相较于去年同期均大幅上涨，各级医疗机构均不同程度的存在降低入院标准、小病大治、门诊转住院、挂床住院等现象。住院病人及基金支出县外占xx%，两大医院总费用增约xx%，造成了医保基金支出的过快增长。二是监管未完全到位。由于人手不足，稽核知识和手段不足，无法及时查处医疗机构违规行为，尤其是对外地就医的行为监管泛力，致使医疗保险基金流失的风险依然存在。三是经办人员不足。核定机关行政编制x人。另原医疗保险事业管理局核定事业编制xx名，现实有xx名，现今整合了发改委、民政局、卫健委、人社局的部分职能，人员配置严重不足，导致部分职能未能及时履行到位。四是业务培训不够。医疗保障局成立以来，相关政策变动较大、业务范围增加，县级医保部门都是根据文件精神摸石头过河，具体操作不规范，影响部分参保群众待遇。五是医保费缴纳改革，医保与税务缴费系统衔接不够通畅。影响参保群众更好地享受医保政策。

三、意见与建议

1、发改委医药服务价格管理职能已划转给我们，但至今未办理正式划转手续，如何管理一片空白。建议市局出台医药服务价格管理办法，抓住开展药品、耗材集中带量采购，取消医用耗材加成改革窗口期，及时相应调整医疗服务价格，设定医疗服务价格上限，特别是民营医院、药店的药品定价，节约医保基金。

2、基金监管方面：加强稽核人员业务培训和研讨交流，提高稽核工作水平。开发人脸识别系统，通过信息化职能图片识别，杜绝冒名就医、挂床住院、留存刷卡等违规行为。

3、组织系统业务知识学习培训。医保政策每年变化较大，前后衔接也较强，系统内人员素质参差不齐，不经过系统性专业培训，较难提高经办能力。

4、支付方式改革方面：根据全市工作实际制定一个切实可行的医保基金总额控费办法，便于操作。如检查费定多少、医疗服务费定一个标准、总额如何定。

5、加强医院管理。与市卫健委出台分级诊疗办法，对不落实转诊转院制度的医院，实行处罚。

6、医保基金的拨付。改进原来的下拨款额度，根据各县区全年每月平均支付数量，在总量控制的范围，加大拨付额度并及时下拨。

7、对《关于进一步加强和完善医疗救助制度实施意见》抚府办发[xxxx]xx号文件部分内容，特别是资金管理部分条款进行修改，增加上级及县级医疗救助资金不足应由财政兜底相关内容。

8、为加强稽核效果，建议建立全市交叉检查制度，加强对公立医疗机构的稽核。

四、xxxx年医保工作计划

按照保基本、保重点、促改革、防风险、稳运行的总体工作思路，落实工作举措，做到大胆创新、勇于担当、攻坚克难、扎实工作，助推我县医保各项工作实现新目标。

（一）狠抓全民医保制度建设。一是组织实施好现有制度。做好降低社保费率、热敏灸、百乡千村智慧医疗等中心工作，落实好《关于做好城乡居民基本医疗保险门诊统筹管理工作的通知》和新的《x市城乡居民基本医疗保险市级统筹实施办法》、《关于完善我市城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制工作的实施办法》等相关政策。二是不断建立完善新制度。按照《关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》，推进生育保险与基本医疗保险合并运行。巩固完善国家基本药物制度，落实药品使用监测制度，建立优先使用的激励和约束机制。落实公立医院药品带量采购、医用耗材零加价和新三大目录更新管理工作。三是重视基金运行分析。坚持做到按季度、按半年及按年度对各项基金运行情况进行分析，提出有效控费措施，确保基金可持续平稳运行。

（二）创新医保基金监管方式。加大打击力度，持续保持医保基金监管的高压态势。加强医疗保障基金监管，守住人民群众的救命钱。一是完善执法体系建设。健全医疗保障方面的执法制度和流程，切实做好医疗保障相关执法工作。二是加强专项稽核力度。一方面加大宣传力度，强化舆论引导。强化定点医药机构和参保人员法制意识，坚决打击欺诈骗保行为，形成高压态势。另一方面加强督查检查。做到监督检查全覆盖，通过检查和处罚来规范定点医药机构自律行为，督促指导定点医药机构合法合规经营。三是创新医保基金监管方式。抓好一系统两平台建设，在公立医院推行事前智能审核系统，提升医保基金监管效能。四是建立医药机构信用评价披露制度，将医保领域的失信行为纳入社会诚信体系。

（三）压实脱贫攻坚医保责任。一是克服畏难、疲倦、厌烦三个负面情绪，做好参保、待遇、服务三个排查，压实医保扶贫责任，建立常态化、制度化、长效化机制，解决全县建档立卡贫困人口因病返贫、因病致贫的现象。二是根据县委、县政府和市医保局的统一工作部署，认真开展城镇贫困户的一站式医疗报销工作。三是进一步加强挂点帮扶贫困户的政策宣传教育，努力转变贫困户等靠要思想，挖掘贫困户自身发展潜力，激发贫困户脱贫内生动力。

（四）加强干部职工能力建设。建立人员培训教育机制。制定符合医保发展需要的人才培训制度，提升医保从业人员的专业知识水平。完成经办机构事业单位改革，做好机构改革职能转变工作，合理摆布股室及人员，加快机构人员磨合，迅速熟悉业务政策。加强党风廉政建设，全面从严治党，打造一支忠诚担当、真抓实干、锐力进取的医保队伍。

（五）推进互联网+医保建设。按照省里的统一部署，积极争取县委、县政府支持，与省里同步推进全国统一的医保信息系统建设，为我县广大参保人员提供便捷的信息化医保业务咨询及办理服务。开展智能自审事前监控系统试点工作，促使定点医药机构加强内控管理。

（六）推动医保改革走深走实。一是继续夯实支付方式改革。重点对住院费用结算方式进行改革，积极推进按单病种付费、按床日付费、按服务项目付费和通过预算总额控费结算方式。二是落实公开平等的谈判协商机制、基金结算激励和风险分担机制，提高医疗机构加强自我监管的积极性，充分发挥医保对医疗服务市场的调节作用。三是深入推进医保领域放管服改革，简化办事流程，缩短审批周期。全面落实延时预约服务，实现医保服务全年无休。推进医保业务一站式服务、一窗口办理、一单制结算，实现一次不跑或最多跑一次，为参保人员提供优质服务。

2023医疗保障工作计划篇5

为做好我街道20__年度新型农村合作医疗(以下简称为“新农合” )筹资工作，进一步扩大新农合覆盖面，提高新农合参合率，确保新农合工作持续健康发展。根据国务院和省、市、区有关要求，结合我街道实际，特制定本方案。

一、工作目标

20__年11月20日前全面完成20__年度“新农合”筹资工作。全街道农民参合率达98%以上，贫困户、五保户、优抚对象、残疾人等特殊人群参合率达100%。

二、筹资对象

凡属我街道农业户口的农村常住居民（以下简称“农民”），都可以在户籍所在地参加新型农村合作医疗。凡属城镇职工基本医疗保险参保范围的以及非本地户口人员，不得参加新农合。全街道区域内不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民可参加城镇居民基本医疗保险。城镇居民可自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险，禁止重复参合。

三、筹资标准

20__年度参加新型农村合作医疗的农民(以下简称“参合农民” )缴费标准为每人缴费20元(以家庭为单位缴纳) ，各级财政专项补助资金为每人补助80元，筹资共计100元/人/年。

四、筹资时间

从筹资动员会之日起，实行边宣传发动，边收缴筹集资金.

的办法，11月20目前全面完成筹资工作任务（个村以下达的任务数为准），12月10日前完成参合农户信息录入工作。

五、筹资渠道

(一)农民个人缴费: 20__年“参合农民”个人缴费为每人每年20元，各村以户为单位收缴现金。参合资金缴纳后，经办机构或经办人必须登记造册、并开具由省财政厅统一印制的专用收据，所收资金统一通过乡镇、街道和工业园区财政所缴入区财政基金专户。

(二)贫困户、五保户、优抚对象名单由区民政局统一提供，其个人应缴资金由区民政局划入区新型农村合作医疗基金专户残疾人名单由区残联统一提供给各乡镇、街道和工业园区，其个人应缴资金由区残联划入区新型农村合作医疗基金专户。

(三)村集体经济组织可以出资帮助本村部分或全部村民缴纳参合费用，但不得以垫资的名义事后再向参合农民收取参合资金。

(四)社会各界、工商企业及社会人士可以资助农户参加合作医疗，代缴参合费用。

六、实施步骤

筹资工作分四个阶段进行:

第一阶段:动员部署( 11月9日至11月15日)。街道分别召开“新农合”筹资工作会议，安排部署20__年“新农合”筹资工作，印发宣传资料，培训经办人员，利用各种宣传媒体，采取多种形式，大力宣传“新农合”政策。对在外务工的农民，各村(居)要通过多种方式与其取得联系，做到合作医疗政策家喻户晓，人人皆知。

第二阶段:集中筹资及登记造册(11月16日至11月30日)。街道负责本辖区范围内参合农民基金筹集工作，组织以村(居)委会干部为主，驻村干部负责，以家庭为单位填写参合登记表，收缴个人应缴费用，开具省财政厅统一印制的专用收据(收据上应注明参合农户每一个家庭成员的姓名) ，并及时将资金上缴至街道财政所，街道财政所统一上缴到区财政基金账户。在筹资过程中，要做到填写登记表和收缴参合资金同步进行，集中汇总，务必将参合农民姓名、性别、出生年月等有关内容登记准确。集中筹资截止时间为20__年11月30日。

第三阶段:信息录入和填证发证( 12月1日至12月10日)。街道新农合管理办公室将已登记注册的参合农民有关数据资料录入微机，并将有关数据资料反馈到各村(居)委会复核，确认相关登记内容无误后，将参合人数及录入资料有关情况汇总，以书面形式并加盖街道公章后报区合管办。街道新农合管理办公室要及时展开新参合户的填证工作，组织各村做好合作医疗证发放工作(原有合作医疗证的农户不重新发证)。在发放新参合户合作医疗证时，要认真细致地对参合人数、参合人员基本情况等进行复查，对姓名有误和漏录的，街道合管办要及时予以修正和补录。根据上级要求，在20__年12月20日前，将合作医疗证准确无误地发放到新参合户手中。

第四阶段：检查验收七、工作要求

(一)提高认识。“新农合”是党中央、国务院出台的一项重要的惠农政策，街道已将新农合工作纳入各村年度目标管理考核，这次筹资工作将是年终目标考核的重要内容。各村要充分认识推进 “新农合”工作的重要性，把“新农合”工作列入重要议事日程，支部、村委“一把手”要切实履行第一责任人的职责，亲自抓落实。街道包点干部包干村、村干部包干联组、组长和党员包干联户，并将该项工作开展情况作为干部职工年度目标管理考核的重要依据，确保20__年度新农合工作顺利进行。

（二）广泛宣传。各村采取多种方式，集中时间、集中力量进行广泛宣传发动，并将20__年本辖区参合农民补助情况公示到村(居)、组。各村(居)、组要在人口集中的地方张贴公告，设立宣传橱窗，分发宣传资料，悬挂宣传标语，采取政策宣传和真实事例宣传相结合、集中宣传和阶段性工作宣传相结合的方式，积极引导农民自愿参合。

(三)明确职责。街道各大办公室要大力支持各村开展“新农合”筹资工作，发动本办公室干部职工做好农村亲属的思想工作，动员他们带头参合，卫生院作为新型农村合作医疗的主要职能部门，要积极组织街道、村两级医疗机构，协助所在工作区、村开展好筹资工作。财政所要按照实际参加人数及时将参合农民配套资金足额划拨到“新农合”基金专用账户，并做好农村合作医疗经费的预算、拨付、管理工作，及时提供省财政厅统一印制的“山东省新型农村合作医疗农民缴费专用票据”协助做好参合农民的基金收缴工作，对新型农村合作医疗基金的收缴进行监督。纪检、审计部门要做好合作医疗基金管理和使用的监督、审计工作。民政办公室负责落实农村五保户、特困户、农村优抚对象，农村残疾人参加“新农合”个人筹资费用，确保这一群体人员的参合率达100%。街道合管办负责宣传资料的设计、制作、发放，并对各村筹资参合、信息管理、制证发证工作给予指导，认真做好参合农民的基金收缴工作。

(四)严格奖惩。街道将“新农合”工作纳入年度目标考核范围，实行目标管理责任制和责任追究制。对领导重视、操作规范、目标任务完成好的办公室、工作区、村予以通报表彰；对领导重视不够、工作措施不力、完不成目标任务的办公室、工作区、村给予通报批评，并严格按照督查审计办法兑现。对在筹资过程中违规操作、未征得农民同意强行代扣垫资或挪用“新农合”基金造成严重后果的，将依法严肃追究相关人员的责任。

( 20__年12月11日至20日)。由街道督查办公室、街道合管办按照区“新农合”综合目标管理考核实施办法的相关要求对“新农合”筹资工作开展情况组织考核验收。

2023医疗保障工作计划篇6

一、目标任务

通过开展实施医疗卫生工程，把群众意见最大、最满意的事情，群众最希望办，当前能够办好的事情作为工作的重点，明确时限，落实整改责任，确保效果。启动村级卫生国债项目建设、新建一批社区卫生服务中心（站）和改建一批乡镇卫生院，稳步推进农村三级卫生服务网络建设；全面推行新型农村合作医疗，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，努力改变农村卫生条件落后状况，为群众提供公平、方便的基本医疗和公共卫生服务，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，让人民群众有地方看病、有好医生看病、看得起病，努力提高全县人民的健康水平，全面推动全县卫生事业又好又快发展。

二、工作重点

总负责：__ 卫生局党委书记、局长

（一）基础设施建设。

加强基层卫生基础设施建设，继续争取政策投入和项目投入力度，积极争取发改委支持启动村级卫生国债项目建设，年内争取新建社区卫生服务中心3个，改建乡镇卫生院25个。稳步推进农村三级卫生服务网络建设，进一步完善农村卫生服务体系建设，解决有人看病和有地方看病问题。

1、完成县人民医院门诊部建设项目

责任单位：县人民医院

具体责任人：__ 县人民医院院长

2、是完成县妇幼保健院业务楼建设

责任单位：县妇幼保健院

具体责任人： __ 县妇幼保健院院长

3、完成县中医院搬迁、争取开行贷款项目的前期工作

责任单位：县中医医院

具体责任人： __ 县中医院院长

4、启动25所二期国债乡镇卫生院建设

责任单位：卫生??

具体责任人： __ 县卫生局局长

直接责任人： __ 县卫生局党委委员、爱卫办副主任

__ 县卫生局财务股长

5、启动一期国债村卫生室建设

责任单位：卫生??

具体责任人： __ 县卫生局局长

直接责任人： __ 县卫生局党委委员、爱卫办副主任

__ 县卫生局财务股长

6、完成县民卫医院业务楼建设和配套工程建设，争取增挂“__县精神病医院”、“优抚医院”牌子

责任单位：卫生局民政??

具体责任人： __ 县卫生局局长

__ 县民政局局长

直接责任人： __ 县卫生局副局长

__ 县民政局副局长

7、完成全县卫生系统信息网络系统建设

责任单位：卫生??

具体责任人： __ 县卫生局局长

直接责任人： __ 县卫生局党委委员、爱卫办副主任

__ 县卫生局财务股长

8、新建社区卫生服务中心（站）

责任单位：卫生??

具体责任人： __ 县卫生局副局长

直接责任人： __ 县人民医院院长

__ 县中医院院长

__ 县妇幼保健院院长

__ 南江镇卫生院院长

（二）、人才队伍建设。

积极争取人事编制部门解决好医疗机构卫生人员编制和人员招聘，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，实施三支一扶计划，采取引进来，送出去进修的方式加大对卫生技术人才的培养力度，开展大中专院校医疗技术人员招聘活动和公开向社会考试招聘医疗技术人员充实到卫生医疗队伍中，解决好医疗人才的后顾之忧，逐步解决人民群众有医生看病、有地方看病和看得好病问题。

1、医疗机构卫生人员编制和人员招聘

责任单位：县人事局县卫生??

具体责任人： __ 县人事局局长

__ 县卫生局局长

直接责任人： __ 县卫生局副局长

__ 县人事局副局长

2、对口支援乡镇卫生院

责任单位：县卫生??

具体责任人： __ 县卫生局局长

直接责任人： __ 县卫生局副局长

__ 县人民医院院长

__ 县中医院院长

__ 县妇幼保健院院长

3、人才培养

责任单位：县卫生??

具体责任人：__ 县卫生局副局长

直接责任人： __ 县人民医院院长

__ 县中医院院长

__ 县妇幼保健院院长

（三）、巩固新型农村合作医疗试点

_年继续完善报费补偿方案，提高门诊和中医药报费比例，降低起付线，对住院分娩孕产妇另行补助100元，调整体检周期、增加体检项目，扩大特殊疾病用药范围，对无责任人的意外伤害纳入报账范围，实施慢性病门诊定额补偿，调整新生儿参合缴费时限，扩大用药目录和诊疗范围。依据_年新农合财政补助资金再次增加，筹资总额（80元/人）的情况，各级定点医疗机构住院费报账比例分别提高至：乡镇（中心）卫生院65%，县级医疗机构50%，县外医疗机构40%；在_年试点的基础上，进一步完善补充医疗保险制度；提高中医药报销比例，凡住院使用中医药，报账比例在原基础上上调10%；进一步强化医院监管规范运行程序，与贫困医疗救助制度、贫困孕产妇住院分娩补助制度等制度有机结合，加大新农合宣传力度，提高农民参合率，力争参合率稳中有升，超过92%以上，扩展参合农民受益面，有效缓解农民“看病难”问题。

责任单位：卫生局 __县新型合作医疗服务中心

具体责任人： __

1、完善报费补偿方案

责任单位：__县新型合作医疗服务中心

具体责任人： __

完成时限：_年1月底前

2、规范基金运行程序

责任单位：__县新型合作医疗服务中心

具体责任人： __

3、新农合政策宣传

责任单位：卫生局 __县新型合作医疗服务中心

具体责任人： __ 县卫生局纪委书记

__ 县新合中心副主任

（四）减免困难群众相关费用。

对下岗职工、残疾人，低保户、经济困难户等弱势群体办理卫生许可证时免收许可证工本费、卫生监督检测费和健康体检费；对参合农民住院床铺费下调10%。

责任单位：卫生局县卫生执法监督所县新农合中心

具体责任人：__ 县卫生局纪委书记

__ 县卫生局党委委员、医政股长

__ 县卫生执法监督所所长

__ 县新合中心副主任

新农合各定点机构负责人

1、办理卫生许可证

责任单位：县卫生执法监督??

具体责任人： __ 县卫生执法监督所所长

2、参合农民住院床铺费下调

责任单位：卫生局南江县新型合作医疗服务中心

具体责任人： __ 县卫生局纪委书记

__ 县新合中心副主任

新农合各定点机构负责人

（五）、公共卫生工作。

责任单位：县人民医院县疾病与预防控制中心县民卫医院县卫生执法监督大队县妇幼保健院

具体责任人：__ 县卫人民医院院长

__ 县疾病与预防控制中心主任

__ 县卫生执法监督大队队长

__ 县妇幼保健院院长

1、县人民医院急诊科配套建设。畅通医疗救治绿色通道，提高120急救水平。

责任单位：县人民医院

具体责任人： __ 县人民医院院长

2、疫情应急队伍能力建设。儿童“五苗”免疫接种率城镇达95%以上、农村达90%以上，艾滋病、结核病、麻风的病、病毒性肝炎等重点传染病和地方病得到有效控制。

责任单位：县疾病与预防控制中心县民卫医院

具体责任人： __ 县疾病与预防控制中心主任

__ 县民卫医院院长

3、卫生执法监督体系建设。强化食品、学校、生活饮用水、职业、放射卫生监督，对餐饮单位的监督面达95%以上。

责任单位：县执法监督大队

具体责任人：__ 县执法监督大队队长

4、妇幼保健工作，完善三级妇幼卫生网络。孕产妇住院分娩率达80%以上，孕产妇死亡率控制在60／10万以下，5岁以下婴幼儿死亡率控制在20‰以内，不断提高人民群众的健康水平。

责任单位：县妇幼保健院

具体责任人：__ 县妇幼保健院院长

2023医疗保障工作计划篇7

根据卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部和武警部队后勤部于5月20日联合印发了《关于起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（以下简称《决定》）（卫妇社发〔〕48号），云南省卫生厅、武警云南省总后勤部10月22日联合印发的《关于起全省医疗卫生系统全面禁烟的实施意见》（以下简称《实施意见》）要求和精神。为做好创建全市医疗卫生机构烟草控制工作，特制定本工作方案。

一、工作目标

在全市范围全面推广创建无烟医疗卫生系统工作，至底，全市100的卫生行政部门和至少50的医疗卫生机构要建成无烟单位，确保实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟目标。将无烟医疗卫生系统创建工作与无烟日主题活动相结合，开展大众媒体宣传活动。底，市直医疗卫生系统中，市卫生局、市卫生局卫生监督所、市妇幼保健院、市中心血站要建成符合《标准》要求的无烟单位。

二、创建时间：

1月-12月

三、组织机构

市级成立市创建无烟医疗卫生机构工作组，负责全市创建无烟医疗卫生机构工作的方案制定、日常管理和监督检查等，由以下人员组成：

略

四、主要工作任务

??范围：全市各级医疗卫生机构，包括：

1.卫生行政部门：市级、县区级

2.医疗机构：综合医院、专科医院、妇幼保健机构

3.公共卫生机构：疾病预防控制中心、卫生监督??

4.社区卫生服务中心（站）

5.乡镇卫生院