讲话稿是为发言者表达观点而是先准备的文稿,讲话稿是需要在大众的面前演讲的,所以积极向上的内容很重要,360好工作网小编今天就为您带来了安全会议上的讲话稿6篇,相信一定会对你有所帮助。
安全会议上的讲话稿篇1
同志们:
今天我们专门召开这次安全生产会,目的是总结去年安全生产情况,分析我镇当前安全生产形势,统一思想,明确今后工作任务和重点,切实防范各类安全生产事故的发生,维护全镇人民群众的生命财产安全。
随着社会和经济的发展,安全生产已经越来越受到社会的重视,镇委、镇政府成立了专门的安全生产领导小组,并结合本镇实际,采取了一系列举措加强安全生产工作,每年都与各村街和企业签订安全生产责任书,明确安全生产目标、任务和责任。去年,我镇召开了多次安全生产工作会议,与各村街、镇直机关单位、各企业签订安全生产责任状,镇政府还组织了相关所站工作人员对全镇大部分村街烟花爆竹的生产、储存进行了重点摸排。对于查出的违法生产、储存烟花爆竹的人员分别给予了严肃处理。通过采取一系列有力措施,我镇去年未发生安全生产责任事故,人民生命财产安全得以保证,得到了县委、县政府及基层干部群众的认可。虽然,我镇安全生产形势总体趋于平稳,但是,全镇还存在一定的安全生产隐患,安全生产基础还比较薄弱;部分村街和企业安全意识还不强。因此,要切实加强安全生产工作,需要我们在今后的工作中努力做到两个务必,即:务必从思想上高度重视安全生产工作,务必把安全生产工作当作大事抓紧抓好。一句话,就是既要保证认识到位,还要保证工作落实到位。
下面我就全镇安全生产工作提一些具体建议和要求。【安全生产会议讲话稿】
一、提高思想认识,明确工作任务和奋斗目标
1、要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全,本身就是三个代表重要思想的具体体现,是保障广大人民群众根本利益的措施,也反映了先进生产力的发展要求。同时,做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容,是实施可持续发展战略的组成部分。要实现安全生产目标,就必须付出持续不懈的努力。各村街、企业要统一思想,从全面贯彻落实三个代表重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度,充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性,正确理解安全生产与经济发展的辩证关系,把安全生产作为一项长期艰巨的任务,警钟长鸣,常抓不懈。
2、要进一步强化政府对安全生产工作的领导。认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规,坚持安全第一,预防为主的基本方针,按规定切实加强安全生产工作的领导,真正履行好政府的管理和监督职能,镇政府、安委会及其办公室负责安全生产工作的协调督导指挥,各单位必须支持配合安委会的工作,在安全生产工作上,安委会的意见建议必须坚决执行,不准打折扣,哪个部门,哪个同志在工作中出现问题,党委、政府将一追到底,决不姑息迁就。根据县委、县政府要求,结合我镇实际,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法,不断改善安全生产环境,完善安全生产监管工作,努力完成全镇安全生产各项任务。
二、落实政策规定,大力推进安全生产各项工作
1、加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际,进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度,提高宣传教育的针对性和有效性,普及安全生产法律法规知识,切实增强全民安全生产法制观念,做到人人讲安全,事事保安全。
2、深化安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全、烟花爆竹的非法生产、储存及中小学、幼儿园安全教育、食品卫生安全检查等方面的安全生产专项整治,作为一项重要任务,持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来,确保整治工作实效。
三、依法加强和改进生产经营单位安全管理。
强化生产经营单位安全生产主体地位,进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定,设置安全生产管理机构或者配备专职(或兼职)安全生产管理人员;认真执行安全生产各项规定,保证安全生产的必要投入,不断改善安全生产条件;落实各项安全防范措施,提高安全生产管理水平。此项工作由镇安委会牵头,工商、派出所、企管站、综治办等部门联合执法检查,确保不出纰漏,不出问题。【安全生产会议讲话稿】
四、完善制度,加强安全生产监督管理
1、加强安全生产监管机构和执法队伍建设。各村街和各企业要依照《安全生产法》的规定,建立健全安全生产监管机构,充实必要的人员,加强安全生产监管队伍建设,提高安全生产监管工作的权威,切实履行好安全生产监管职能。
2、加强对企业的安全生产监管。企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对企业安全生产工作的监督管理,决不能出现管理死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的监管办法;坚持寓监督管理于服务之中,积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务,加强检查指导,督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
五、加强领导,形成齐抓共管的合力
1、认真落实领导安全生产责任制。各村街和企业要建立健全领导干部安全生产责任制,签订责任状就是落实安全生产责任制的具体体现之一,责任状不只是文字签约了事,主要是让我们的各级干部充分认识肩上的责任重于泰山,一旦出现工作疏漏或失误,造成一定后果的,党委、政府将按责任状规定,追究相关人员的责任。强调的目的,是为了提醒同志们,不要把这项工作当儿戏,要切实重视起来,抓好工作的落实,大家齐心协力,维护我们安全生产工作的良好局面。把安全生产作为干部政绩考核的重要内容,逐级抓好落实,对职责范围内发生安全事故的,要依法严肃查处事故责任;对存在失职、渎职行为,或对事故发生负有领导责任的,要依照有关法律法规严格追究处理。
安全会议上的讲话稿篇2
同志们:
最近这几天,党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议,紧急部署安全生产工作,充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视,也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才,左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面,我就贯彻落有关领导同志的指示精神,全面履行安全职责,突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。
一、高度重视当前安全生产工作,一丝不苟,层层落实安全生产责任制
总的看,今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到,近一个时期,全省安全生产形势十分严峻。进入11月份,我省就接连发生3起较大事故,共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故,从事故和存在问题分析看,重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂11.24特别重大事故,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响极其恶劣,教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们,安全生产这根弦丝毫不能放松,必须做到常抓不懈、抓紧抓实。
安全责任重于泰山。这次事故损失惨重,令人痛心,同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强,安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训,坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神,采取强有力的措施,切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置,发扬铁面孔、铁手腕、铁心肠的三铁精神,严格落实安全生产主体责任,落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求,严格考核奖惩,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任,特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。
二、深入开展电力施工安全大检查
电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域,特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长,施工场地小、工期紧、任务重,是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末,电力建设项目面临投产压力,个别单位赶工期、压工期情况严重,工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候,不利因素增多,安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪,利用年前这段时间,结合正在开展的冬季安全大检查工作,全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位,无资质、超资质设计、施工、操作的,要一律停工整顿。二是突出重点,组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理,杜绝施工现场三违行为,严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理,落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用会战、加班加点等方式赶工期、抢进度,所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理,氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。
这次会议结束后,我们马上要派出四个检查组,采取四不两直的检查方式,直接深入现场开展安全督查,对发现的隐患现场下达整改通知书,发现重大隐患立即责令停工整顿,并将有关情况在我办门户网站上公开,抄送企业上级单位,发现违法违规问题,一律现场下达处罚通知,实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照全覆盖、零容忍、重实效的要求,采取四不两直的方式做好下辖单位的督查工作,强力推动基层单位安全责任落实,严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对发现的安全生产隐患要坚决整改,严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送,每周一下班前,国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况,并汇总报送所属企业检查工作开展情况。
三、全力做好迎峰度冬安全生产工作
在前天召开的能源局安全会议上,王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前,电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的关键时期。根据预测,今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦,同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素,迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统,全力做好安全生产工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。
电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作,做好电力平衡和运行方式安排,完善有序用电方案,优化配置电力资源,做好外电入鲁工作,确保电力有序供应。要严肃调度纪律,严格按照《两个细则》加强机组运行考核,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况,强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护,及时发现和解决异常情况,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。
发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理,减少机组临故修和非计划停运,提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作,防止设备损坏事故,特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件,确保供热安全。要加强燃料管理,做好燃料储运工作,保证发电、供热燃料供应。
四、切实做好电力应急和信息报送工作
要结合当前电力生产特点,充分做好事故预想,完善各项应急措施,充实和加强应急救援队伍,配足配齐应急救援物资和装备,切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案,有针对性的开展应急演练,切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生突发事件或异常情况,要及时、妥善、科学处置,最大限度的降低损失和社会影响。
同志们,电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨,让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下,以更加求真务实的作风,团结协作、真抓实干、开拓进取,继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面,圆满完成全年安全生产的目标任务。
安全会议上的讲话稿篇3
亲爱的老师和同学们:
大家好!
“交通安全是每个人的责任。”交通安全对每个人都很重要。如果不注意交通,很容易造成交通事故,造成车祸和死亡的几率很大。
在学校,老师经常告诉我们一些关于交通安全的知识。在家里,父母每隔一段时间就给我讲解一下交通安全的注意事项,提醒我们时刻注意安全。广告牌上也有关于交通安全的宣传标语。我精心挑选了这些知识的精华,总结了以下几点。只要掌握了以下方法,就可以无忧无虑的流量了。
不开车出行的方式是红灯停绿灯走,走斑马线、人行桥或地下通道。左右看看。很多人会遵守红灯停绿灯走的规定,但等绿灯亮了还要四处看看。因为少数人不遵守,所以经常有人闯红灯,大家一定要小心。走斑马线,因为司机看到斑马线会减速。这个时候,你在斑马线上过马路是很安全的;走人行桥和地下通道的原因是,司机看到人行桥或地下通道后,认为所有人都会去那里,不会过马路。这个时候再过马路是很危险的。
开车旅行的方式如下:开车前不喝酒,不吸毒,不开车疲劳,不超速,不在路上拖,晚上不乱开大灯。开车前千万不要喝酒,因为酒精会模糊人的意志,所以开车很危险。吸毒是违法的,开车吸毒会让人产生幻觉,更危险;疲劳驾驶会让人昏昏欲睡,注意力不集中,容易引发车祸;不能超速是因为速度太快,人的反应能力跟不上,容易造成追尾,赛车的速度更快更危险。晚上不能乱开大灯,因为人的眼睛如果突然暴露在强光下,会造成三秒钟的短暂失明,就像被别人蒙着眼睛开车一样,非常危险。
如果想不起来,先记住这首童谣!“走路的时候注意:红灯停,绿灯走,过马路的时候走斑马线。没有斑马线怎么办?走人行桥或者地下通道,左右看看别忘了。不要在路上跑着玩。开车时注意:不喝酒,不吸毒,不超速,不开车,乱开灯。”
如果大家都知道这些方法,就可以放心出行了!
此致
敬礼!
安全会议上的讲话稿篇4
尊敬的领导、司机朋友们:
大家上午好!
为了全面深入贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律法规,进一步提升我公司物流运输司机职业道德水平和增强交通法规意识,今天,公司在这里举办第一期交通法规学习培训班。在此,我谨代表xx物流对培训班的开办表示热烈祝贺,对县经济开发区领导的莅临和交通、交警的各位领导的支持表示衷心感谢,对辛勤工作在物流运输第一线的司机朋友们表示亲切问候。
xx物流公司发展到今天的规模,物流运输司机有着不可磨灭的功劳,公司的发展史上将写下你们光辉的一页。但是,近年来,公司在货物运输工作中也出现了不可忽视的问题。这给我们的物流运输工作敲响了警钟。我们必须加强学习,苦练内功,提高素质,确保物流货运工作规范有序,万无一失。因此,这次培训班的举办是完全必要的,也是非常及时的。
今天,我们有幸请来了县交警大队的领导、县交通局的领导来讲课,他们既是交通安全知识的传授者,更是行业的专家权威,我们能在此聆听他们的教诲,的确是一次难得的机会,我真诚希望在坐各位司机朋友要将这些知识融汇在脑海里,落实在行动上,为全面提升我公司物流货运工作水平,展示公司形象,提高工作效能而不懈奋斗。
最后,祝司机朋友学有所成,祝培训班圆满成功。
谢谢大家!
安全会议上的讲话稿篇5
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关改革发展稳定大局。市委、市政府历来高度重视安全生产工作,特别是去年以来,我们坚决贯彻发展决不能以牺牲人的生命为代价的指示精神,按照省委六大发展的要求,时刻把安全发展抓在手上,严格安全生产责任制和目标责任考核,持续引深四责教育,集中开展安全生产隐患大排查大整治,构建了党政同责、一岗双责、齐抓共管的安全责任体系。全年各类安全事故下降7.9%,事故死亡人数下降1.7%,安全生产形势总体平稳。但是,我们也要清醒看到,去年我市发生了晋济高速3.1特别重大道路交通危化品燃爆事故,今年又发生了阳城5.16较大二硫化碳泄漏事故,不仅使人民群众生命财产遭受了重大损失,也给全市经济社会发展造成了极大的负面影响。这说明,我市安全事故多发频发的势头尚未得到有效遏制,安全生产形势依然十分严峻。全市各级各部门要深刻汲取事故教训,警钟长鸣、常抓不懈,加强安全生产法治建设,抓好安全生产各项措施,有效防范和坚决遏制各类事故的发生。
一要坚定不移推进依法治安。要深入贯彻落实系列重要讲话精神特别是关于安全生产的系列重要论述,始终把安全生产作为最基本的民生,作为比泰山还重的责任,作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线,以更强的责任意识和忧患意识,狠抓安全生产,确保广大人民群众生命财产安全。要强化依法治安思维,严格落实新的《安全生产法》,认真执行我市《关于实行安全生产党政同责的实施意见》,加快健全隐患排查治理防控体系建设,提升安全生产监管和隐患治理水平,有效防止和坚决遏制重特大事故。要把安全发展理念落实到生产、经营、建设的每一个环节,把我市经济社会发展建立在安全保障能力不断增强的基础上,做到安全生产与经济发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进,实现安全与经济的双赢。
二要坚持不懈狠抓责任落实。各级党委要强化对安全生产工作的领导,认真研究解决安全工作中的重大问题,确保中央和省委、市委的各项安全生产要求贯彻落实到位;各级政府要落实安全生产监管责任,健全安全责任体系,严格落实一岗双责,强化基层安全监管执法力量;各级职能部门要落实直接监管和综合监管责任,真正把安全责任落实到每一个行业、每一个岗位、每一个人,做到守土有责、守土负责、守土尽责,层层传导压力、层层推动落实;各企业要落实安全生产主体责任,牢固树立生产再忙、安全不忘,人命关天、安全在先的理念,大力实施全员安全培训工程,全面提升职工安全意识和安全素质,切实做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。通过责任落实提升安全防范能力,夯实安全生产基础。
三要依法从严进行问责追究。要继续深化安全生产四责活动,着力形成人人知责、认真履责、个个尽责、严格问责的安全生产责任制新格局,要大力开展安全生产大检查和打非治违专项行动,全面加强煤矿、煤层气、道路交通、消防、非煤矿山和危化品、水库、人员密集场所以及建筑施工、油气管道、城市燃气、特种设备等各行业各领域的安全生产工作,对工作不力、麻痹大意的,都要一查到底,坚决追究;对查出安全生产隐患的厂矿企业,必须坚决整改到位;对每一起事故,都要依法依规、严肃查处,通过强有力的手段真正让各级党委政府重视起来,让各类企业和生产单位警醒起来。
四要强化宣传形成安全生产合力。要大力开展安全法律法规、安全知识、安全文化进企业、进社区、进学校、进乡村、进家庭,普及安全知识,提高全民安全意识。要广泛开展安全生产教育活动和培训工作,不断提升各类从业人员的安全素质,强化广大人民群众避险减灾和自我防范意识。要充分发挥电视、广播、报纸、网络等媒体的宣传引导作用,广泛开展安全生产宣传,大力报道安全生产先进事迹,曝光安全生产违法典型事例,努力营造关爱生命,关注安全的浓厚舆论氛围。
安全责任重于泰山,依法治安任重道远!值此安全生产月活动之际,让我们积极行动起来,结合三严三实专题教育,认真组织开展各项活动,深刻汲取事故教训,强化安全生产责任,落实安全防范措施,切实增强安全意识和法治观念,促进我市安全形势稳定好转,为开创弊革风清、富民强市的新局面创造安全稳定的发展环境。
安全会议上的讲话稿篇6
同志们:
这次全县环境保护工作会议的主要任务是,深入学习党的、__以及刚刚胜利闭幕的全国“两会”精神,贯彻落实全国、省、州环境保护工作会议精神,全面总结我县20__年环境保护工作,分析当前环境保护工作形势,部署今年环境保护各项目标任务,确保“”环境保护目标任务全面实现,推动全县环境保护工作再上新台阶。刚才,本兴同志对20__ 年环境保护工作进行了全面总结,对20__年环境保护工作提出了安排意见,我完全同意。县人民政府与各乡(镇)人民政府、县直相关部门和部分企业签订了《20__年环境保护工作目标责任书》,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、清醒认识环境现状
我县经济发展模式主要是以资源输出型为主,开采矿产资源对环境造成了不同程度的破坏,污染排放新增量大,环境状况不容乐观。当前,我们正处在经济社会发展后发赶超的关键期,资源环境承载压力大、公众对享有良好环境的新期望有增无减,水、气、声、渣和土壤环境质量全面改善的任务非常繁重,环境保护工作面临巨大的压力。一是能力建设滞后,给环境监管带来较大的压力。我县在环境监察、环境监测能力建设远远达不到国家标准化建设要求,尤其是环保专业人才的缺乏、专业执法装备不足等问题尤为严重,这给环境监察、环境“三同时”、环境_、应急监测及小康建设环境数据监测等带来较大的压力。二是更高要求带来的压力。党中央、国务院对环境保护工作的重视程度、工作力度、要求强度空前之高,在目前我县面临要赶要超要转的关键时期,加之我县工业主要是以资源消耗大、原材料加工业以及传统工业等高污染、高耗能工业为主,能源的有效利用率不高,资源浪费较大,结构性污染严重。三是工作任务重带来的压力。新《环境保护法》的颁布实施和党的__明确提出建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度,要求我们的执法监管必须从重点流域、行业、区域向所有排放污染物的企业和个人转变。但目前我县环保能力建设滞后,专业人员、执法队伍的空缺和专业设备的缺乏,导致监管水平滞后,要实现这些转变,我们面临巨大压力。四是群众期待高带来的压力。人民群众对环境质量有更高要求、更高希望。老百姓从“盼温饱、求生存”到“盼环保、求生态”,对清新空气、清澈水体、清洁土壤的需求越来越迫切,环境质量已经成为衡量生活质量的一项重要内容。我们目前面临着农业面源污染、农村生活污水污染、农村生活垃圾污染。面临着集中式饮用水源地保护,煤、锑等矿产资源开采污染防治和工业园区环境规划治理等环境监管监测压力,环保矛盾较为突出,环境形势不容乐观。
二、突出重点,强化责任,狠抓落实
20__年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“”规划的收官之年,也是实施新《环境保护法》的第一年。做好今年环境保护工作,要按照守住发展和生态两条底线的总要求,以环境质量保持稳定和逐步改善为主线,结合我县实际,以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点,严格污染物排放总量控制,加强污染综合防治,确保今年环境保护各项工作落到实处。
(一)狠抓组织能力建设。
一是加强组织领导。要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担负起责任,把环境保护放在事关重要的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。党政“一把手”要牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,把环保工作纳入重要议事日程,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,加强对环保工作的组织领导。严格落实环境保护目标责任制,切实按照“一级抓一级、层层抓落实”的要求,把目标任务分解落实到单位、到企业,落实到具体责任人,实行严格的环境保护目标责任考核。对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的政府部门、企业进行约谈,甚至问责。二是加强部门协作。全县各级各有关部门要进一步增强全局观念,强化协作意识,认真履行各自的环保职责,树立环保工作一盘棋的意识,充分发挥部门联动优势,共同支持和推进环保工作,形成推动环保工作的合力。三是加强环保能力建设。把环保队伍能力建设作为推动环保事业健康发展的根本,千方百计解决好环保队伍人员不足的问题,要从完善机构、规范管理、提升能力、配备装备、强化素质等方面进一步加强环境监察、监测、应急、信息、宣教能力建设,切实提高环保队伍的整体素质和执法能力。四是加强党风廉政建设。要深入贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“八项规定”,不断强化廉政教育,增强反腐倡廉的自觉性,加强对环保审批、执法监管、排污费征收、监测等权力的监督,大力推进惩治和预防腐败体系建设,将党风廉政建设和反腐败工作的任务、措施和要求融入到环境保护各项工作的全过程,努力打造一支思想好、作风硬、业务强的环保队伍。
(二)狠抓全县环保设施建设。
我们要在8月30日前启动环境监测监察业务用房建设。10月31前完成沙子镇污水处理厂及其配套管网建设。沙子镇镇政府所在地集中式饮用水源保护工程。11月30日前完成县城空气质量自动监测站升级改造,增加pm2.5、o3、co三项参数监测能力;淘汰县城区域内50%燃煤小锅炉(10吨以下燃煤锅炉)。同时县直各有关部门特别是牵头部门要加强工作指导、协调和督查,确保各项工作如期完成。
(三)狠抓污染治理。
20__年要以治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及危险化学品等五大任务为重点,推进重点流域、行业、区域、企业污染治理。一是大力治“水”。县水务局牵头,县环境保护局、县国土局、各乡(镇)人民政府配合,推进北盘江流域水污染防治;加强县城集中式饮用水源地和供水规模在1000人以上的集中式饮用水源地环境保护;加强县城污水处理厂和县域内北盘江段执法检查,实施县域内北盘江段“河长制”管理,对流域污染源企业加强监管;完善地表水环境功能区划,确保重点流域水环境质量保持稳定和不断得到改善。二是大力治“气”。深入实施《大气十条》,加强重点企业、移动源、面源污染治理,县公安局牵头,县环保配合,全面完成州下达的黄标车和老旧车淘汰任务。三是大力治“渣”。县工科局牵头,县住建局、县环保局要加强协调配合,以推进工业废渣整治、生活垃圾无害化处理、固体废物综合利用、标准渣场的建设,加强固体废物污染防治。四是大力治“尘”。 住建、城管、环保等部门要加强业务指导,进行不间断巡查,确保县城城区范围内扬尘治理全面覆盖,不留死角,大力开展扬尘治理专项整治行动,着重落实扬尘治理保障措施,构建优质、高效、完善的扬尘治理体系。对工地扬尘治理、渣土运输管理、环境卫生整治施行管理。五是高度重视重金属及危险化学品污染防治。县环保局牵头,卫计局、工科局配合,加大重点行业防控力度,减少重金属及危险化学品污染物产生;逐步提高行业准入门槛,坚持涉重项目重金属排放新增量“等量置换”或“减量置换”原则,着力解决历史遗留重金属污染治理。
(四)狠抓主要污染物减排指标任务。
“”期间,国家设置了减排考核的“三条红线”, 即年度四项主要污染物总量减排指标要全部完成、列入国家目标责任书的重点减排项目要全部落实、减排监测体系建设运行情况要达到相关要求,三条红线逾越任何一条,考核结果将被“一票否决”。完成今年的减排目标任务事关“”环境保护工作的整体,上级下达我县的化学需氧量和氨氮两项水中的主要污染物排放总量(含工业、生活、农业)分别控制在1020吨、110吨以内,比20__年分别减少7.83%、9.96%,二氧化硫排放总量控制在1380吨,比20__年1218.35吨增加不超过13.27%,氮氧化物排放总量控制在140吨以内,比20__年的110.3吨增加不超过26.93%,从以上几组数据看,我县今年的减排目标任务十分艰巨,特别是大气中的两项主要污染物排放总量控制目标任务的基础上削减比例无比艰巨。为此,我们要认真按照国家、省和州下达的主要污染物减排控制指标,紧紧抓住减排工程项目建设不放松,积极推动列入减排项目的污水处理厂建设。一是进一步完善县城污水处理厂配套管网建设,完善雨污分流,提高污水收集处理率。抓好配套管网建设,确保污水“零”排放。二是推进主要污染物总量预算管理制度、统筹总量减排与建设项目总量指标使用管理,切实加大对重点企业减排设施运行监管力度。全面推进污水管网建设及各污水处理厂正常运行管理等工程减排措施的落实,严格减排责任制和问责制,落实好全县主要污染物减排各项工作制度,提高减排设施运行效率,确保全年四项减排指标不折不扣完成。
三、强化措施管理,严格依法行政
我们要按照“强能力、重监管,守底线、促发展”的工作思路,强化措施管理,严格依法行政。
(一)强化环评管理,狠抓源头防控。
一是严格执行国家环保行政审批制度。推进建设项目环评报批与建设项目的审批、核准和备案、规划选址、用地预审等制度的落实,切实加强建设项目管理,抓好工业污染源防控。严格环境准入门槛,积极开展综合规划、区域规划和专项规划环境影响评价,努力从决策源头上防止环境污染和生态破坏。对不符合产业政策、不符合规划、不符合重要功能区要求、不符合清洁生产要求、达不到排放标准和总量控制目标的项目,坚决不予审批和立项。二是抓好生活污染源防控。要加大投入力度,探索创新符合广大农村实际、简便易行的农村垃圾处理新模式,要以“四在农家?美丽乡村”六项行动为契机,通过村、镇集中收集,县集中转运,实现垃圾日产日清,实施垃圾无害化处理,有效改善农村人居环境。三是抓好农业面源污染防控。要扩大农村清洁工程实施范围,积极推进散养户的畜禽粪便、农作物秸秆等其他污染物的资源化利用。加强农资产品市场监管,鼓励使用高效、安全、低毒农资产品,提高农药、化肥的利用率。
(二)强化环境监管,狠抓过程严管。
一是必须强化责任落实。全县各级各部门要严格落实好新《环境保护法》规定的监管责任,义不容辞担负起保护环境的历史使命。要在深刻领会新《环境保护法》新理念、新制度、新举措的基础上,及时完善相关工作制度。制定科学合理的目标责任制,将具体责任落到实处。二是严格实施建设项目“三同时”制度。要以新《环境保护法》实施为契机,强化污染防治、生态保护措施与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用,切实把各项环保措施落到实处,防止项目建设和建成后产生新的环境破坏和环境污染,坚决叫停未经批准擅自建设、建设内容和批准内容不符的项目。三是严格环境监管,全面推进监测、监察、信息等环境保护能力标准化建设。要加强污染源自动监控系统建设,充分发挥污染源自动监控系统作用,提高对重点污染企业的远程控制能力和现场执法效率。四是严格实施环境保护网格化监管。要将环境保护实行分片包干、责任到人,落实监管责任,细化监管过程,做好现场巡查记录,做到有迹可循、有证可查,监督检查全覆盖。既要强化对国家、省级重点监控企业和工程减排项目环境监管又要加强对小型污染企业的污染整治,在抓小的方面抓出案例,抓出阵势;还要加强北盘江流域的监管,确保重点区域、重点行业环境污染得到有效控制。
(三)强化环境执法,狠抓后果严惩。
一是坚决开展执法专项行动。对各类环境违法行为坚决“零容忍、重打击”,持续推进以“治水、治气、治渣、治扬尘和重金属及其危险化学品”为重点的“六个一律”环保“利剑”执法专项行动,坚决向污染宣战,坚持铁拳铁规治污,重拳打击。二是实行部门联动,做到有案必查、执法必严、违法必究。对在环境保护大检查中排查发现的违法排污企业,对照适用新法条款,查封扣押一批、按日计罚一批、停产整治一批,达到查处一起、教育一片、震慑一方的效果。三是加强与司法部门、行政法制机关联动,做好公益诉讼、行政拘留、环境刑事案件办理等工作的协调和衔接。
四、加强宣传教育,营造普法氛围
新《环境保护法》的全面实施,为环境保护工作带来了机遇和优势。一是为我们抓好新形势下的环境保护工作带来了千载难逢的机遇。与修订前相比,新法以改革创新的精神,在许多方面对原有的环境保护法有了超越和突破。二是为我们加强环境保护提供了强大武器。在社会氛围、政府监管、约束企业、公众参与上以及治理面源上,新《环境保护法》都具体明确了相关社会主体和实体的责任和义务。三是新《环境保护法》进一步明确了其环境保护领域基本法的地位,将改变原有环境保护法对其他单行法指导不力的局面,确立了在宪法规定之下的环境基本法,与环境单行法律、法规、规章及其他规范性文件组成统一而科学的环境法律体系。
我们必须牢牢抓住新《环境保护法》全面实施的大好机遇,加强学习领会,大力宣传贯彻,营造良好普法氛围,打造一个懂法、知法和守法的和谐社会。我们要通过学习和宣传,进一步树立良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉的意识,要以解决损害群众健康的突出环境问题为重点,突出抓好污染防治,善用铁规,勇用铁腕,以实际行动来回应人民群众的关切和期望。
同志们,环境保护工作任务艰巨,责任重大。加强环境保护,建设生态文明,是一项严肃的政治任务,也是一项使命光荣、任重道远的事业,更是一项为民谋利、造福子孙的民心工程。各级各有关部门要牢固树立“保护环境就是保护生产力,抓环境保护就是抓发展”的思想,真抓实干,统筹推进,推动全县环境保护工作再上新台阶,为实现全县经济社会持续快速健康发展作出新的更大贡献!
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