对于出入职场多年的你而言,一定对写工作报告这件事情也非常熟悉了吧,工作报告在职场中是很常见的材料之一,写得好是会给人留下深刻的印象的,下面是360好工作网小编为您分享的2023国土资源工作报告8篇,感谢您的参阅。
2023国土资源工作报告篇1
4月22日是世界地球日,根据《市国土资源局办公室关于组织开展世界地球日宣传周活动的通知》文件要求,为宣传国土资源国情市情以及国策国法,宣传最严格的耕地保护制度、最严格的节约用地制度和最严格的土地管理制度,宣传国土生态文明建设经验做法,进一步提高全社会依法用地管地和节约集约利用国土资源、保护地质环境意识,营造良好的国土资源管理环境。组织开展了一系列的宣传话动,取得了较好的成效。现将活动情况总结如下:
一、加强领导,认真部署
为了组织好此次宣传活动,分局成立了以局长为组长、分管法制宣传的副局长为副组长,各科室负责人为成员的宣传活动领导小组,及时召开了“世界地球日”宣传工作专题会议,对宣传形式、宣传内容以及宣传重点等进行了全面部署,将各项具体宣传工作分解到各科室,落实活动经费,有力保障了“世界地球日”宣传活动顺利开展。
二、宣传形式多样,内容丰富
一是以手机短信的形式,向黄石港辖区的广大干部群众宣传今年“4.22”世界地球日的主题,共编发短信1000余条。
二是组织工作人员在辖区主要位置悬挂宣传横幅5条。
三是加大国土资源执法宣传力度,组织执法人员开展违法占地建房的巡查,制止乱占乱建的行为。
四是通过在桂花湾广场设置咨询台、摆放宣传展板和发放宣传资料的形式重点宣传世界地球日的主题,并现场向前来咨询的群众解答相关知识。此次活动共发放宣传材料100余份,解答群众咨询30余次,通过“世界地球日”宣传活动,满足了群众对地球科学知识的需求,提高社会公众节约集约利用国土资源意识。
五是送法上门,让干部群众知法懂法。分局组织三个小分队,将国土资源政策知识百题问答400本送到辖区人大代表,辖区政府四大家、大型企业、区直单位、重点项目等单位以及社区干部手中。其中一个小分队,由市局党组成员、纪检组长带队。
六是与区教育局联合,向辖区中山小学、沈家营小学发出号召,按照全国“节约资源、保护资源,做保护地球小主人”活动要求,鼓励少年儿童积极参与全国“珍惜地球资源,转变发展方式,倡导节约集约,共建美丽家园”绘画剪纸活动,共组织本辖区1300名少年儿童(3-6年级)向全国绘画剪纸征集活动组委会投稿。
三、主题突出,效果明显
利用送法上门契机,针对北斗科技城项目建设中所遇到的问题,向北斗科技城的项目经理、法律顾问,耐心讲解了国家项目建设用地管理和土地政策,并与他们一起认真分析项目建设问题,引导了企业依法用地。
通过一系列宣传活动的开展,提高了市民对地球的认识程度,加深了其对国土资源国情、国策的认识和理解,使公众深入了解了节约集约利用土地、矿产资源及减少碳排放、转变经济发展方式的途径,为引导全社会节约集约利用资源,促进经济发展方式转变,共同推进生态文明建设发挥了积极作用。
2023国土资源工作报告篇2
一、履职尽责情况
(一)用地保障工作
1.规划预审。2018年,完成土地利用总体规划调整完善工作,麒麟区预留新增城乡建设用地0.12万亩,剩余新增建设用地2.43万亩。重点将金田阳光、麒麟现代农业示范园、南部新城及液态金属、麒麟水乡、新能源汽车产业园等67个重点建设项目纳入规划调整完善。完成三宝至长水机场、曲靖至泸西高速公路、曲靖石富公路水泥二厂、曲靖市麒小线水务小区至深沟段两个麒麟区重点建设项目的用地预审工作,完成麒麟区龙潭河水库工程建设项目、东过境珠街连接线二期工程建设项目的省级踏勘并取得了云南省国土资源厅的实地踏勘意见。
2.用地报批。接转2017年上报批准3件,面积1634.81亩,具体为:东过境高速公路珠街连接线(542.54亩)、金麟湾低丘缓坡开发项目二期三批(978.59亩)、红庙服务区(113.68亩)。2018年,麒麟区共上报农用地转用及土地征收报6件,面积 3169.14亩。批准4件,面积2064.76亩。待批农用地转用及土地征收2件,面积1104.38亩。麒麟区2018年第三批城市建设用地570.17亩、2018年第五批城镇建设用地544.22亩、第四批城镇建设用地560.16亩已报省政府待批。 龙潭河水库项目用地正在组件,面积1720.64亩,待节地评价批复后,按程序上报。做好三清、曲师高速等重点项目临时用地的报批。
3.土地供应。2018年,市国土局下达麒麟区国有建设用地供应计划150亩,截至目前,合计供地6宗,供地面积1170.66亩,其中以出让方式供地4宗,面积131.33亩,成交价款4624.04万元(三宗为集体资产国有土地使用权处置);以划拨方式供地2宗,供地面积1039.33亩。供地率为下达计划的780%。完成麒麟区沿江街道、三宝街道、珠街街道、越州镇、茨营镇、东山镇(高家村、新村)、集镇规划区基准地价更新测算。完成2000年—2017年麒麟区征而未供及疑视闲置土地清理上报工作。
(二)耕地保护工作
1.耕地保护。按照《麒麟区永久基本农田划定工作实施方案》要求,督促和配合好作业单位完善了标志牌的设立、界桩的埋设、数据库、表册建立健全等项工作。完成区与镇(街道)、镇(街道)与村(社区)签订了耕地保护责任书112份,层层分解任务,落实耕地保护责任。落实了2018年农用地转征用所占耕地的占补平衡。
2.土地整治。加大土地整治力度,坚决落实耕地“占补平衡”制度。已实施的越州镇薛旗等3个村土地整治项目工程已竣工,该项目总投资 2363.87万元,建设规模1.03万亩,可新增耕地110亩。年底前可申请上级验收。对由麒麟区耕地指标实行占补的建设用地项目,其耕地开垦费做到100%收缴到位。
3.增减挂钩。已完成珠街石营山上下段等采石场、韭菜山等采石场、老虎冲采石场等3个增减挂钩试点项目,批准挂钩周转指标为1574.17亩,实际复垦面积1692.28亩(其中耕地1225.91亩),待完善资料后上报申请验收。调整东山、越州镇和沿江街道增减挂钩试点项目拆旧地块的规划设计方案,对原方案实施不了的拆旧地块进行置换,面积1197亩。方案待评审上报批准后实施。
4.土地复垦。一是规范完善土地复垦方案的编制审查,全面履行土地复垦的法定职责,督促土地复垦义务人编制土地复垦方案。麒麟国土分局、土地复垦义务人和银行签订土地复垦费用三方监管协议,督促土地复垦义务人确保土地复垦费用足额到位,并按复垦方案中的要求完成土地复垦任务。
(三)矿权管理工作
2018年,完成辖区内的矿业权人勘查开采网上信息公示。信息公示系统登记矿权185个,应公示矿权130个,填报数量107个,填报进度82.31%,公示数量107个,公示进度82.31%。县级发证未公示9个,4个非煤矿山到期未公示已列入异常名录。3个整合待关闭矿山不列入异常名录,省级发证由省级列入。受理了省级划定矿区范围2家,市级发证采矿权延续5家,完成县级采矿权发证5家。配合煤炭、安监部门完成煤矿、非煤矿山转型升级工作,按照转型升级工作进展情况做好矿业权变更登记工作。建立健全采矿权标识牌制度,切实加强对矿产资源勘查、开采活动,提高矿山开发利用“三率”水平,做到节约集约开发利用矿产资源。清缴征收煤矿、非煤矿矿产资源补偿费32.1006万元。征收非煤矿山采矿权出让收益188.7706万元。完成14个小型非煤矿山资源储量评审备案工作及采矿权出让收益评估工作。完成麒麟区2017年度煤矿储量动态测量工作并顺利通过市级验收。
(四)地灾防治工作
1.认真排查。2018年,全区共有各类地质灾害隐患点87个。其中滑坡55处,崩塌3处,泥石流3处,地面塌陷26处(岩溶塌陷5处)。集中分布在东部的断裂带、河谷地带及采煤区,主要涉及珠街街道、沿江街道、茨营镇、东山镇、越州镇、三宝街道、潇湘街道等街道(镇)的44个村委会,63个村小组,威胁人口11989人,威胁财产50356万元。
2.方案落实。编制下发了《麒麟区2018年地质灾害防治方案》(麒区政办〔2018〕46号),方案落实了地质灾害防治重点和重点防范时期,成立了地质灾害防治领导小组并制定了相应工作措施。完成了87个单点预案的编制工作。共发放防灾工作“明白卡”205份、防灾避险“明白卡”1809份,地质灾害防治通知(函)11份。及时与气象部门沟通、会商和协作,签订了气象服务合作协议,及时将天气信息和预警信息及时发送到分局所有职工和监测员的通讯设备中。制作了22块地质灾害隐患警示牌。落实岗位责任制度,切实做到领导到位、责任到位、措施到位、落实到位,形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。形了区、镇(街道)、村三级群测群防网络,明确了防治工作责任人、责任区域、联络方式,落实了专职或兼职人员适时开展灾害动态检查、监测,做到了一旦发现隐患、异变情况或其他明显征兆及时上报,并做好群众转移工作,确保人民生命安全。2018年4月,对排查出的曲靖东过境高速公路二工期t;珠街>、三工期t;沿江>路段3处地质灾害隐患点及时向建设单位发函要求立即采取防护措施。
3.地质核查。完成了辖区内374个地质环境破坏的的调查复核工作。麒麟区拟开展矿山地质环境保护与恢复治理的矿山有181个,破坏总面积10317.52亩,匡算投入资金6.88亿元。拟定了未来5年地质环境修复的阶段性计划任务,现正在开展编制《曲靖市麒麟区矿山地质环境保护与恢复治理规划》,下步将按照治理规划修及时开展修复治理工作。
4.项目治理。积极做好茨营新庄社区、越州镇新田村委会滑坡治理项目的实施工作,确保治理项目及时开工建设。启动东山镇转长河、偏坡和珠街街道联合村委会共100户的搬迁避让工作。
(五)、执法监察工作
1.案件查处。2018年共立案查处土地违法案件27件、矿产1件,应收缴罚没款79.74万元。对不履行处罚决定的,待申请区法院强制执行后,进行结案。
2、卫片检查。麒麟区卫片检查涉及378个土地图斑及11个矿产图斑开采情况。违法用地图斑41个及矿产越界开采1个图斑,进行逐一核实,立案查处并督促整改。因曲靖经济技术开发区违法12个图斑,新增违法占用耕地的比例为54.47%;麒麟区违法41个图斑,新增违法占用耕地的比例为,13.5%,导致新增违法占用耕地的比例超过15%,达18.16%,被省政府警示约谈。
3.动态巡查。以煤矿和非煤矿山为重点,建立健全巡查制度,加排除各种不安全隐患,确保监管到位。2018年,对到期“采矿许可证”和检查存在违法行为及时下发《责令停止国土资源违法行为通知书》40份,并对到期及存在超层越界的企业列入重点巡查各单。开展检查23次,参加人员130人次,共计检查17个企业,其中煤矿6家,非煤矿山11家企业,对1家非煤矿山企业越界开采行为进行了立案查处;共开展国土资源动态巡查36次。
(六) 地籍测绘工作
认真做好集体土地使用权发证收尾工作。结合在发证中使用权人提出的问题,对内业无法确认的到实地核实,做到对每一个使用权人提出的问题都有答复,发现问题及时整改。组织验收了东过境连接线二期土地勘测定界、白石江街道长河第五居民小组农村居民建房土地勘测定界、沿江街道余家圩第四居民小组土地勘测定界,东过境连接线1期供地报告,为土地的报批工作奠定了基础。麒麟区2017年度土地变更调查共计下发遥感监测图斑460个,面积3616.4亩(耕地面积1880.7亩)。扣除开发区82个监测图斑,麒麟区遥感监测图斑378个,监测面积2779.9亩(耕地面积1700.6亩)。组织逐一图斑确定,按照要求时间上报了县级预变更成果,按时把变更数据库上报国土部。麒麟区虽没有不动产登记的职能和机构,但一直配合曲靖市不动产中心做好不动产登记的相关工作。2018年共整理登记资料向市不动产登记局提交了地籍档案,土地登记卡、续卡38宗地。积极协助市不动产登记机构推进不动产登记工作。
(七)、扫黑除恶工作
根据区委、区政府和市国土局对有关扫黑除恶专项斗争工作的要求,分局成立了以局长为组长、分管副局长为副组长、各科、室、队、所负责人为成员的领导小组,制定印发了《关于扫黑除恶专项斗争的实施方案》。分局与各科、室、队、所、中心签定了《麒麟国土分局扫黑除恶专项斗争工作责任书》、《保密协议书》,健全了分局、国土所、村信息员上下齐抓共管的工作机制,要求每月认真填报《麒麟国土分局扫黑除恶排查表》,做好《麒麟国土分局扫黑除恶台账》管理。每天在办公楼大厅滚动播放扫黑除恶公益广告,公布举报电话0874-3298393。对全区土地拆迁征用、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等各项工作的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析,聚焦国土资源涉黑涉恶问题突出的重点领域,把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。通过采取以上举措,至今还未发现国土资源系统领域工作中涉黑涉恶的现象和行为。
(八)、脱贫攻坚工作
深入调查,掌握帮扶联系点潇湘街道沙坝村贫困户46户164人家庭基本情况、致贫原因以及贫困户愿望及想法。46名干部职工全部加入中国社会扶贫志愿者网络平台。2018年1月,分局派驻一名副科级领导干部专职挂点该村,并担任该村帮扶工作队队长,任第一书记,对该村贫困户和该村公共基础设施建设做到“底子清”。截至2018年10月底,分局共投入资金76万元改善该村生产、生活等基础设施建设。干部职工主动自觉帮扶,个人出资购买电饭煲、洗衣机、电滋炉等生活用品送到贫困户家中,合计61000元。目前已16户加入香菇种植合作社,1户加入玫瑰花种植合作社。公益性岗位6人,外出务工57人。已脱贫31户114人,未脱贫15户50人。2018年底预计脱贫9户36人。预计脱贫6户14人。
(九)创文工作
严格落实耕地保护责任制和基本农田保护责任制,确保耕地和基本农田面积不低于上级下达的保有量。永久基本农田划定面积为45.03万亩。完成曲靖市土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案下达麒麟区2020年基本农田保护任务43.00万亩的基本农田保护任务。加大土地整治力度,对耕地进行提质改造,增加耕地数量和提高耕地质量。严格执行土地利用总体规划,麒麟区规划建设用地没有突破上级下达的指标。分局作为创文牵头单位完成“待建空地整治行动”工作任务。通过盘活清理待建空地整治为停车场15宗,面积135.6亩,整治为市场5宗,面积120.4亩、整治建围墙(含绿化)19宗,面积592.5亩。分局作为创文责任单位完成工作任务。利用每星期一干部职工例会,学习贯彻市、区关于创文工作的相关文件和方案,对干部职工及家属子女做好教育指导,积极支持做好创文工作。利用每月第一个星期一“志愿者服务活动日”,在水电十四局住宿区、单位三个住宅区等地加大入户宣传,开展“访千楼万户、创文明城市”活动,入户宣传达60人次以上。同时对单位3个住宅小区清运垃圾杂物、清除枯枝杂草、铲除小广告等环境综合整治。单位干部职工100%登记加入志愿者服务行列。并成立了由气象局、地震局、消防大队、国土局牵头的防灾减灾志愿者协会。营造单位走廊文化氛围,投资5万元,制作悬挂“社会主义核心价值观”“讲文明树新风”等13类67块公益广告,单位电子屏公益广告循环滚动播。投资60万元对三宝、珠街、沿江、茨营国土所进行水电改造,屋顶墙面进行防水处理。对机关办公楼增设无障碍通道和改造公厕。
二、正风肃纪情况
4月10日上午,麒麟国土分局召开干部召回管理工作动员会。及时成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室、队所负责人为成员的领导小组,制定了《干部召回实施方案》与《干部召回实施细则》。方案和细则中都突出问题导向,紧盯形式主义、官僚主义新表现,驰而不息纠治“四风”,推动中央“八项规定”精神成风化俗、落地生根,加强督查问责,着力整治冷硬横推、不作为、乱作为、庸政懒政怠政问题。把开展干部召回管理工作作为分局2018年加强干部队伍建设的重要抓手,将干部召回管理与单位职能职责相结合,着力打造一支有定力、敢担当、善作为、重实干、守底线的高素质国土资源管理干部队伍。
三、办事公开情况
完善电子政务系统。将涉及国土资源管理的政策法规、职能职责、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等事项,推进决策、执行、结果全过程公开,促进权力阳光透明运行等信息及时在区政府网站上公开。土地和矿业权出让竞争性交易环节纳入地方政府公共资源交易平台,实行网上交易和监管。健全落实“四项制度”。对各项审批事项,承诺在规定的时限内办理完毕;对上门群众和服务对象,热情接待,清正廉洁,服务到位,对来访人员姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记,实行首问责任制;对建设用地预审、农村村民建房用地审批、农用地转用及土地征收的审查、建设项目用地供地的审查、土地登记发证、矿产资源开采登记、国土资源违法案件行政处罚、来人来访等工作,实行限时办结制,除法定期限外,其他时限在3个工作日内完成,特殊重大的可延期,但要向当事人或服务对象说明理由,得到谅解;执行上级的各项重大决策、决定,须在15个工作日内完成,并拟出工作意见和实施方案。提升国土资源部门的执行力和公信力。
四、工作效率情况
按照省国土资源厅关于改进项目审查报批工作的相关文件精神,落实简化并规范了项目报批材料和审核程序,着力减少申报中的不规范、不完善现象。同时在办理项目审批过程中,按限时办结制要求,建立了建设报批业务办理承诺制,切实为用地单位提供优质、快捷的服务。对区委、区政府确定的重点项目,采取超前服务,及时掌握项目用地意向,提前介入,帮助把好产业政策关和节约用地关,为加快审批创造了条件。建立台帐,全程跟踪服务。及时掌握每个项目进展,建立了服务台帐。从项目涉及的土地利用总体规划调整、用地预审、农用地转用和土地征收以及报批等各个环节进行全程跟踪服务。
五、廉政建设情况
年初,分局党风廉政建设领导小组与各科、室、队、所、中心签定了《2018年党风廉政建设目标责任书》。分局将从严着力解决党风廉政建设责任制落实力度层层递减的问题,把“一岗双责”和“一案双查”落到实处。局班子履行廉政建设主体责任,班子成员对分管科、室、所、队、中心的廉政建设负领导责任。落实“一岗双责”,做到部署业务工作的同时对党风廉政建设提出明确要求,定期听取廉政工作汇报,发现问题及时提醒打招呼,收到群众举报严肃认真核查,对有问题的干部及时提出处理意见。认真实施“一案双查”,制订责任追究实施办法,发生违纪违法案件,在对当事人进行处理的同时对未履行“一岗双责”的科室负责人也要追究责任。继续抓好廉政风险点工作。针对容易发生的失职渎职问题、不廉洁问题、存在廉政风险的薄弱环节,采取重点措施加以监控,有效预防腐败行为发生。共查找出廉政风险点30条,其中查找出岗位职责风险点20条;思想道德风险点13条。并制作了个人风险点及防范措施岗位牌,实施风险点管理,有利于从源头上强化对权力运行的监督,有效预防腐败行为的发生,从而使干部职工不犯或尽量少犯错误,推进廉政建设工作。成立由局长和3名副局长任组长的四个廉政建设监督检查小组,每周轮流负责抽查5次以上,加大监督检查工作力度。以科、室、队、所负责人为重点,以发现问题、形成震慑为主要任务,创新改进方式方法,强化监督检查成果运用,进一步发挥检查工作的监督作用。
2023国土资源工作报告篇3
20xx年来,在省、市国土部门和县政府的领导和指导下,我局领导高度重视,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,按照《云南省国土资源信息化建设总体方案》提出的目标任务,规范公开程序、完善公开内容、明确公开重点、创新公开形式,保证政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。结合部门业务工作实际,我局网站建设紧紧围绕国土资源中心工作,在网上宣传国土资源知识和政策法规,发布国土资源土地利用、矿产勘查与开发以及地质灾害预警与预报信息,公开县局工作动态,为建设阳光政府、效能政府建设了信息服务平台,进一步提升了国土资源部门的形象。
现根据云国土资办〔20xx〕152号文件、昭市国土资办〔20xx〕64号关于开展20xx年全省国土资源网站应用情况检查通知的要求,部门信息工作领导组和办公室认真进行自查,现将情况报告如下:
一、国土资源政务信息网上公开总体情况
(一)健全机构,落实方案。为了认真贯彻落实《条例》,我局成立了由办公室、政策法所、和各股室、所中层干部为成员的信息工作领导组,领导组负责对信息工作的领导和指导。同时成立了信息工作办公室,明确了李兴才同志为信息办主任,专门负责信息技术工作,负责国土信息的收集、整理、上传工作,确保专人专岗。制定了工作实施方案,明确了每个阶段的任务,标准和完成时限。年初有计划,年终有总结,做到了信息管理工作的系统性,资料的完整性。
(二)领导重视,保障有力。为进一步发挥门户网站的宣传报道作用,提高服务社会、服务大局的能力,局领导班子高度重视我局网站建设的后勤保障。明确了局办公室一名业务精,技术熟,具奉献精神的年轻同志专门负责网站建设工作。在办公经费紧张的情况下花10万余元购置了专业摄像机、照像机、高性能电脑、宽幅彩色打印等设备。为提高网络转输速度,专门与电信公司联系布置有光纤网络,提高办公效率。为了把政务信息公开工作做好,我局把政务信息公开工作列入对局办公室的目标责任制管理和绩效考核,进一步加强了政务信息公开的可执行性。
(三)网站建设内容详实,服务群众到位。坚持以xx大、xx届三中全会精神为指导,严格贯彻落实科学发展观和《中华人民共和国政府信息公开条例》,全面推行政务公开,有效地促进了我局工作的顺利开展,达到了给群众一个明白,还干部一个清白的目的。通过政务信息公开,进一步加强和改进了机关工作作风,促进了机关效能建设,推进了依法治县活动。
20xx年1月-11月,我局主动公开政府信息共693条,网页总信息流量1000余条。业务管理类信息内容主要包括:土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等;政策法规类的信息内容包括:房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。包括阳光政府、效能政府四项制度,科学发展观、创先争优活动等活动,社会治安综合治理、挂钩扶贫、挂钩移民等方面的信息、工作动态。
1.主动公开政府信息情况。在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主动公开的政府信息,全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息在网站公开的同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是编制政府了信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
2.依申请公开和不予公开信息情况。按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,没有收到依申请公开请求。
严格执行信息公开保密审查制度,对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等不予公开的信息坚决没有公开,确保国家信息安全,社会稳定。
3. 部门公开信息没有任何一项属收费信息,不存在减免情况。无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(四)通过政务信息网上公开,落实阳光政府四项制度长效机制。建立健全了落实阳光政府四项制度长交机制,明确了责任股室,由局办公室主要负责重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度的整体推进,政策法规所负责重大决策听证制度的整体推进。确定局办李兴才同志为系统管理员和信息发布员。
认真实施重要事项公示制度。对土地整理项目工程、征地工作,土地招标、拍卖事项都进行通告、公示。认真实施重点工作通报制度。局机关定期不定期通报土地开发整理进展情况、涉及部门重点工作完成情况、固定资产投资进展情况、人大代表建议政协委员提案办理情况、学习实践活动进展情况、服务承诺事项的贯彻落实情况等在门户网站上进行通报。
(五)加强保密审查,确保信息安全。我局在注重信息量的上传力度的同时,加强保密审查。成立了以局长为组长,分管副局长为副组第,各中层干部为成员的信息保密审查领导组。成立信息保密审查领导组办公室,明确李兴才同志为注任,负责处理日常工作。坚持涉密不上网的原则,正确处理好信息公开与保守国家机密的关系,对一些敏感题,党和国家的机密,一些工作机密,一些涉及敏感事件的机密,甚至一些能够引发不安定因素的机密,一定要严格审核,严格把关,确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前,都要以纸质文件,经局领导审批同意后,签批同意上传,经领导签字的纸质文件存档,电子文件上传网站。
二、国土资源政务信息网上公开自查情况
根据省、市国土部门的统一按排布置,我局信息工作领导组办公室及时对今开展政务信息网上公开工作执行情况进行自查。我局网站有公开目录、信息专栏、采矿权审批结果公告、人事信息等37栏目,信息总量693条,重点是在阳光政府四项制度、县局动态政务等栏目。网上信访、热线电话、统计数据等栏目无信息。
通过自查总结,我局网站工作存在问题:
一是网站内容不够充实,宣传不全面,不能让群众理解更多的国土资源任务情况。二是网站自身宣传不到位,大部分群众还不知晓县局国土资源网站地址不知道上面可以查阅相关国土信息。
改进方法:一是为了使网站的内容丰厚多彩,让群众理解更多的国土资源工作情况,要进一步强化年初局领导与各中层干部签订的《目标责任书》,要求系统各干部职工确保全面完成信息任务,及时提供信息源,使网站内容及时得到补充,得到更新,让群众有可看之处。二是要加强网站自身宣传,特别是当前我县面临大建设、大移民,广大群众更迫需要了解国土工作动态,学习国土资源政策法规,减少违法用地,促进社会和谐。在群众聚集的地方,设立网址宣传广告,提高网址的知晓率。
三、对国土资源政务信息网上公开执行情况工作的意见和建议
省市下发的《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》是对州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查考核详细指标,内容详实,覆盖广。我们以此为指导,建设国土资源网站,基本能做到,应公开尽公开,服务群众,宣传国土。无改进建议、意见。
因技术力量不够,一些栏目,如在线咨询等,没有投入使用,受群众要求,建议省市下步加强培训,使网站功能真正做到全方位群服务群众。
2023国土资源工作报告篇4
xx年,在市局党组的正确领导下,我和班子成员一起,带领全体干部职工克服金融危机带来的不利影响,全面贯彻落实科学发展观,在市局党组的正确领导下,创新工作思路,加大工作力度,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现汇报如下,请予评议。
一、主动遵守制度,调动工作积极性
任何一个领导班子都是一个有机的整体。一个班子的凝聚力和战斗力,决定着一个单位能否贯彻执行党的各项方针政策,全面完成组织上交给的各项任务,能否坚持科学发展观创新开展工作,为群众谋利益,为经济发展做贡献。为此,我始终做到“六个主动”和“六个坚持”。
一是主动遵守各项规章制度,坚持制度面前人人平等。二是主动关心班子成员和干部职工的工作和生活,坚持经常谈心,营造和谐集体。三是主动学好党中央、国务院的方针政策和土地管理的法律、法规,坚持时刻保持清醒的头脑,在大是大非面前做到政治坚定、旗帜鲜明, 提高抵御各种不良思想侵袭的能力。四是主动发扬民主,坚持民主集中制原则。凡“三重一大”事项,都充分征求班子成员的意见,集中大家的智慧,实行集体研究,避免了工作上的重大失误。五是主动放权,坚持分工负责。为班子成员创造良好的干事创业环境,激发其工作热情。六是主动搞好团结,坚持严肃、活泼的政治氛围。使整个班子呈现出“团结奋进干事业、开拓创新谋发展”的良好局面。
二、锐意进取,开拓创新,圆满完成各项目标任务
(一)围绕重点搞服务,保障经济社会发展
一是主动服务城区企业外迁。中心城区企业外迁,是市政府的一项重要工作。为搞好服务,我们提前介入,主动工作,一方面积极与市发改委等部门结合,及时掌握城区企业搬迁工作的动向,另一方面多次深入焦作电力集团、平原光电、中轴东风机器厂、化工一厂、润生食品厂等企业,了解企业经营情况,倾听企业要求,帮助企业解决搬迁中的困难,共涉及土地面积1050亩。截至目前,已完成焦作电力集团46.12亩低效利用土地的收购工作,支付外迁企业土地补偿费543.144万元;完成了中轴东风机器厂、平原光电土地现状地调查和勘界工作;润生食品厂搬迁新址已确定,符合土地利用总体规划部分征收工作已批复;化工一厂搬迁工作正在工业集聚区进行选址,确定后即可对其建设西路北侧的约30亩土地实施先期收购。基础工作的先期和扎实开展为下一步企业外迁工作奠定了良好基础。
二是积极服务工业集聚区项目用地。xx年,我们先后帮助焦煤集团吨多晶硅、广和高岭土、华德瑞化工、大丰科技以及佰利联维纳陶瓷等7个项目完成了选址勘界。xx年,共审核拨付各项资金3622.59194万元,补偿土地870.3亩(含离子膜烧碱441.65亩),支出各类补偿费1622.59194万元,按照市政府要求,借安置小区建设资金万元。新报批征收土地4宗392.38亩(润生食品、龙光影视、多氟多、春晓北路西侧王庄村地),上报待批土地2宗93亩。xx年,集聚区供应土地430.86亩,百事达化工、佰利联维纳陶瓷项目顺利入驻。
三是努力推进浅山区土地开发。xx年,经过深入调研,我们编制了土地开发规划设计方案,制订了土地征收储备方案,并与市建设投资公司一起编制了《焦作市北部山地保护性开发建设项目可行性研究报告》,目前,我们已把塔北路西侧132.66亩土地列为先期开发项目,除道路占地40.17亩外,实际可出让土地92.49亩。下一步,项目将进入土地征收补偿和基础设施建设阶段。项目建成后,将为完善我市的投资环境、发展我市经济提供良好的条件,同时将大大改善生态环境,提高城市品位,给焦作人民一个更加舒适的休闲场所。
四是跟踪服务南水北调建设。我们按照市政府的要求和市局的安排,多次组织人员对控规区范围内十三个村庄,三十二家企事业单位的3490亩农用地、3480亩居住用地、323亩工业用地进行了调查摸底和资料的收集、整理、汇总,向指挥部提交了“关于加强土地收购储备,全面服务南水北调工程建设工作方案”,提出了城区土地统一控制、统一规划、统一储备、统一拆迁、统一供应的建议。全年征收土地19宗,总面积1111.48亩,签订《征收协议》23份,补偿金额8943余万元,为后期主干渠施工及绿化带道路建设铺平了道路。
在土地收购方面,我们坚持方不亮西方亮”的原则,即“城区土地不好收,就多收南水北调土地;城区土地不好收,就多收集聚区土地”,终于使土地收购工作打开了局面。通过努力,xx年,我们共收购补偿土地1586.15亩,支付各类补偿费4165.73万元。其中:城区土地46.12亩,集聚区土地428.65亩,南水北调土地1111.48亩。另外,还新报批征收集聚区土地392.38亩。
在土地供应方面,我们坚持“两条腿走路”的原则。一方面及时调整供地计划和方案,定期在中心网站发布储备地、供地信息,选择条件比较成熟的地块适时推向市场,在促进城市建设的同时,实现资金的快速回笼。另一方面积极采取书面催缴与登门催缴相结合的方法加大往年欠缴出让金的催缴力度,使今年上缴出让金和纯收益保持了较好的水平。xx年,共出让储备土地11宗864亩,总成交价3.29亿元,实际收缴土地价款1.54亿元,预计纯收益1.14亿元。
(三)科学融资促发展,资金运作更加规范
在融资方面:一是创新性的提出了“应急贷款”的融资方式,什么时候用,什么时候就能放贷,用于资金临时应急周转。xx年,成功与信用社签订了800万元小额度贷款协议。二是实行“定向贷款”。改变以往储备项目打捆贷款形式,采取单个项目单独贷款、单独核算利息的方法。不但准确核算了利息成本,有效控制了贷款用途,而且更好地防范了资金风险,确保项目运作完后能按时还款。三是采取“还放结合”的形式,利用较少的资金分批的偿还、周转到期贷款。既有效缓解了到期贷款偿还压力,又保证了中心的信用度。xx年,我们通过各种方式,筹集资金2.3亿元,按时偿还贷款2.2亿元。
在资金运作方面:一是抓好成本返还工作。我们坚持对每个项目的进展程度,资金运转情况及时进行跟踪,一旦资金到位,我们就及时与财政部门结合,并催办其返还成本。xx年共回笼11宗储备土地成本3832.26万元,回收工业集聚区土地平整费用219.3万元,追回黄河公司欠款60万元。二是积极开展项目创收。同志们加班加点代扣代缴工程税费,全年代扣代缴税金63.63万元,创收手续费1.28万元。在解放区地税局企业纳税评级工作中取得了b级的好成绩。三是抓好资金保障。全年共支付土地储备专项资金5374.52万元,其中工业集聚区支出2717.29万元、城区土地储备支出266.6万元、贷款利息2390.63万元。盛通公司全年支付工程款1631.5万元,其中黄河滩项目支出1299万元,工业集聚区土地平整项目支出332.5万元,有效保证了各项工作的顺利开展。
(四)集聚区建设谱新篇,工业平台日趋稳固
一是积极推进基础设施建设。完成纬五路二标和雪莲路路基回填及部分雨污水管沟敷设工作,产值650万元;完成经三南路两座铁路立交桥竣工验收以及9条道路的移交工作;完成了土地平整招标和纬五路绿化工程招标工作。
二是做好土地平整工作。投入资金170余万元,完成了瑞邦建材、广和高岭土、百仕达、20万吨离子膜、文达电气、华德瑞等6个项目用地的平整工作,共平整土地200余亩,挖运土方20余万方,工程机械实现净利润约50万元。
三是做好集聚区土地补偿储备工作。积极协调中站区、乡两级政府,会同中站分局,做好工业集聚区集体土地的调查,并结合项目用地意向,分块分批补偿。支付各类补偿费1357.88844万元,补偿土地428.65亩。
四是加强工程质量管理。全年召开工程监理例会37次,发出工程质量整改通知16份,协调处理各种阻挠施工事件10余起,有效推进了基础设施建设。
截至目前,按照西部工业集聚区总体规划,“一环五横七纵”的路网框架基本形成,排水系统基本结网。西部工业集聚区建设的快速推进,为我市城区工业项目外迁构建了坚实平台,更为我市工业结构调整和今后一段时期工业经济的飞速发展奠定了基础。
(五)储备地管理更规范,开发利用有章有法
一是进一步完善了储备土地管理制度。先后拟订了《储备土地管理暂行办法(供审稿)》,建立了《储备土地移交制度》《储备土地出租管理制度》《储备土地巡查制度》等等,起草了《储备土地短期利用合同》等文件,并进一步规范和完善了工作程序。目前,储备土地管理利用工作已进入规范轨道。
二是加强储备土地巡查。建立健全储备土地巡查台账,采取定期巡查和重点巡查相结合的方式进行储备土地管理,全年集中巡查储备土地30次,有效的制止和处理了多起乱占、乱用、乱倒行为,确保了储备土地的完整和安全。
三是有序开展储备土地短期利用。我们针对不同地块,分宗制订了短期利用方案,以竞价方式或竞争性谈判方式确定竞得人。全年出租经营土地3宗110余亩,不仅实现储备土地收益4万元,而且有效避免储备土地荒芜和滥占滥用现象。
四是合理实施储备土地开发。针对省军区农场土地位置偏僻,长期反租耕种收益较低的实际情况,我们开动脑筋,出主意、想办法,制订了项目开发计划书,于十月份开工建设,合理实施了生态园开发。
五是积极推进统征地管理及利用。全年共供应统征地2宗62.06亩,回笼统征地资金1260万元,进一步消化了沉淀资金。
(六)黄河滩项目已收官,后期管理成效明显
xx年,我们在前期建设的基础上,争取政府投资229.4万元,完成了项目备案和后期扫尾工作。安装变压器及配电箱30台,安装计量器8个;安装井台配电箱313个;制作和张贴宣传字画30幅。顺利完成了验收的两个补充耕地储备库项目备案工作和xx年度第一、二、三批补充耕地储备项目的验收及备案工作。全年共销售补充耕地指标1950亩,合同价款1200万元,已收缴耕地开垦费762.5162万元。
(七)宣传工作有新突破,数量层次明显提高
一是信息数量再创新高。xx年,共完成各类信息新网稿件411篇。全年见稿数量超过了xx年的水平,创历史新高,在促进中心工作开展和人员素质提高的同时,使社会各界逐步对中心有所了解,中心的影响也在宣传中逐步扩大。
二是信息层次明显提高。主要表现在两个方面,一方面是稿件的内容更宽了、见地更深了,已不再停留在日常业务上,涵盖了队伍建设、文明建设、思想教育、理论探讨、政策分析等内容;另一方面是宣传的媒介更多了、影响更广了,已不再限于市局信息和焦作日报,还涉足了杂志、网络等更多方面。
(八)文化活动丰富多彩,工作环境更加和谐
xx年,中心活动十分活跃,先后组织了滑雪、踏青、消夏、登山等多项集体活动,得到了广大干部职工的广泛支持和参与。尤其是8月8日“全民健身日”这一天,我们创新活动形式,组织开展了“野炊”活动,大家自己动手准备食品和炊具,肩背手提,相互搀扶,在崎岖难行的山路上谱写了新的“长征”。一系列活动的开展,强健了职工体魄,丰富了业余文化生活,增进了交流,展现了中心良好的精神风貌。
(九)多措并举下真功,队伍素质不断提高
我们始终坚持政治业务学习不动摇。在坚持每周二学习制度的基础上,重点加强业务调研和专题教育。先后开展了“科学发展观学习活动”、“企业服务年”活动等形式多样的学习活动。各科室结合实际工作,深入开展了业务调研活动,共形成各类调研报告8篇。通过调研活动的开展,大家收集资料、分析形势、鉴别事物和处理问题的能力进一步提高,各科室独立开展工作的能力进一步加强。
三、深入加强党风廉政建设
党风廉政建设,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡,关系到人民群众的利益,一年来,在上级纪检监察部门和局党组的正确领导下,我能够严格遵守四大纪律八项要求以及省委廉洁从政十二条和省厅廉政建设规定,做到干干净净做事,清清白白做人。
(二)面对困境不退缩,力推土地储备供应
xx年,尤其是上半年,受国际金融危机的影响,我市经济运行指标出现下滑,不仅部分企业经营困难,而且房地产市场也受到了较大冲击,土地需求低迷,土地市场明显由卖方市场走向买方市场,土地流拍情况屡次出现,给土地收购和供应工作造成了不利影响,也直接影响到各项工作目标的完成。面对严峻形势,我们冷静分析形势,积极商讨对策,最终形成了应对危机的共识。
一)加强学习,廉洁自律,起好表率作用
一是认真学习党的xx大和xx届三中、四中全会精神,自觉以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,不断强化立党为公,执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的公仆意识。认真学习有关廉政规定,提高自己的政治理论水平和政治素质,增强拒腐防变的能力。通过学习,我更加深刻地认识到,权力是人民给的,权力是用来为人民服务的,不能滥用。
二是坚持依法办理,按程序办事,不以“礼”办事,不以宴办事。遇事做到三思,一思“公”二思“法”三思“廉”。做到“四慎”。一慎权,做到权为民所用;二慎微,勿以恶小而为之;三慎欲,经得起各种诱惑;四慎独,加强自我监督。每时每刻都坚持把自己的言行管住管好,给班子成员带个好头,给干部职工树立起好的榜样。为把工作做好,为把组织上交给自己的事办好,我踏实、谨慎做事,不敢有一丝懈怠。
三是严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》规范自己的言行。严格执行各项党风廉政建设十项制度和领导干部廉洁自律规定,坚持“三重一大”事项集体研究制度,认真执行民主集中制。工作中制订的各项规章制度,自己坚持带头执行,首先做到。同时处处严格要求身边的工作人员,做到不徇情枉法,不做吃、拿、卡、要的事,不做违反各项规章制度的事,严格按照廉政准则办事,把握好人民交给的各种权力。要求妻子和儿子,不得借自己的名义办任何事情。一年来自己严格按制度按规定办事,没有发生与廉洁相违背的事情,自觉维护了一个共产党员的形象,同时自己深知反腐倡廉工作任重道远,自己一定要一如既往的用党员的标准严格要求自己,讲政治、讲原则、讲工作、讲奉献,做廉洁自律的模范,为实现党风的根本好转作出自己应有的贡献。
(二)采取有效措施,抓好干部队伍党风廉政建设
我们始终坚持教育、制度、监督并重的原则,努力构建惩防体系。坚持“阳光政务”,从规范、约束行政权力和加强管理监督入手,将中心职责、业务范围以及收购、储备工作程序在公示栏和中心网页进行公开,既方便了服务对象又加强了社会对我们工作的监督;坚持警示教育不放松。做到“时时讲、天天提、月月抓”,将党风廉政列入年度工作目标,严格考核并实行一票否决。坚持“三重一大”制度,凡重要事项均通过主任办公会议集体研究决定,做到决策民主化,真正把党风廉政工作落到了实处。坚持廉政文化建设,开展了廉政文化进家庭活动,读廉文、学廉文活动,开展廉政教育8次,组织人员参加了解放区检察院举办的“预防职务犯罪知识竞赛”并夺得了三等奖,深入开展了“工程建设领域突出问题专项清理”工作,全体干部职工的廉洁自律意识明显增强。
四、存在的问题及努力方向
回顾一年来的工作,取得的成绩,主要得益于市局党组的领导和班子成员的配合支持、全体干部职工的共同努力,个人只是做了些工作范围之内力所能及的工作。距市局党组和同志们的要求还有相当的距离,工作中还存在着这样那样的问题:一是理论学习不够主动自觉,存在着应付思想;二是对新形势下如何创新土地收购储备工作探讨的还不够;三是调查研究部够,随着年龄的增长,思想懒惰,凭经验办事,深入调研不够。
2023国土资源工作报告篇5
一、过去五年工作回顾
(一)坚持以供给侧结构性改革为主线,着力培育壮大新动能,经济结构加快优化升级。
扎实推进“三去一降一补”。五年来,在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能基础上,以钢铁、煤炭等行业为重点加大去产能力度。退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨。因城施策分类指导,三四线城市商品住宅去库存取得明显成效,热点城市房价涨势得到控制。
针对长期存在的重审批、轻监管、弱服务问题,我们持续深化“放管服”改革,加快转变政府职能,减少微观管理、直接干预,注重加强宏观调控、市场监管和公共服务。五年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,职业资格许可和认定大幅减少。
(二)坚持创新引领发展,着力激发社会创造力,整体创新能力和效率显著提高。
实施创新驱动发展战略,优化创新生态,形成多主体协同、全方位推进的创新局面。扩大科研机构和高校科研自主权,改进科研项目和经费管理,深化科技成果权益管理改革。
(三)坚持全面深化改革,着力破除体制机制弊端,发展动力不断增强。
深化能源、铁路、盐业等领域改革。放宽非公有制经济市场准入。建立不动产统一登记制度。完善产权保护制度。
推进农村承包地“三权”分置改革、确权面积超过80%。完善主体功能区制度,建立生态文明绩效考评和责任追究制度。
(四)坚持实施区域协调发展和新型城镇化战略,着力推动平衡发展,新的增长极增长带加快成长。
积极推进京津冀协同发展、长江经济带发展,编制实施相关规划,建设一批重点项目。出台一系列促进西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展的改革创新举措。加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度,加强援藏援疆援青工作。海洋保护和开发有序推进。实施重点城市群规划,促进大中小城市和小城镇协调发展。城乡区域发展协调性显著增强。
(五)坚持人与自然和谐发展,着力治理环境污染,生态文明建设取得明显成效。
树立绿水青山就是金山银山理念,以前所未有的决心和力度加强生态环境保护。加强散煤治理,推进重点行业节能减排。优化能源结构,煤炭消费比重下降8.1个百分点,清洁能源消费比重提高6.3个百分点。加强重点流域海域水污染防治。推进重大生态保护和修复工程,扩大退耕还林还草还湿,加强荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。开展中央环保督察,严肃查处违法案件。
(六)坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理,社会保持和谐稳定。
提请全国人大常委会制定修订法律95部,制定修订行政法规195部,修改废止一大批部门规章。省、市、县政府部门制定公布权责清单。开展国务院大督查和专项督查。完善信访工作制度。扩大法律援助范围。促进安全生产领域改革发展,事故总量和重特大事故数量持续下降。加强地震、特大洪灾等防灾减灾救灾工作,健全分级负责、相互协同的应急机制,最大程度降低了灾害损失。
贯彻落实党中央全面从严治党部署,加强党风廉政建设和反腐败斗争。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。严控新建政府性楼堂馆所和财政供养人员总量,“三公”经费大幅压减。加强行政监察和审计监督。坚决查处和纠正违法违规行为,严厉惩处腐败分子,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
二、2018年经济社会发展总体要求和政策取向
今年发展主要预期目标:
国内生产总值增长6.5%左右;
居民消费价格涨幅3%左右;
城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%以内,城镇登记失业率4.5%以内;
居民收入增长和经济增长基本同步;
进出口稳中向好,国际收支基本平衡;
单位国内生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量继续下降;
供给侧结构性改革取得实质性进展,宏观杠杆率保持基本稳定,各类风险有序有效防控。
大力推动高质量发展。
加大改革开放力度。
抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战。
三、对2018年政府工作的建议
(一)深入推进供给侧结构性改革。
继续破除无效供给。坚持用市场化法治化手段,严格执行环保、质量、安全等法规标准,化解过剩产能、淘汰落后产能。今年再压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右。
深化“放管服”改革。全面实施市场准入负面清单制度。工程建设项目审批时间再压减一半。全面实施“双随机、一公开”监管,决不允许假冒伪劣滋生蔓延,决不允许执法者吃拿卡要。深入推进“互联网+政务服务”,使更多事项在网上办理,必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。大力推进综合执法机构机制改革,着力解决多头多层重复执法问题。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛。清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消。
进一步减轻企业税负。扩大物流企业仓储用地税收优惠范围。继续实施企业重组土地增值税、契税等到期优惠政策。
(二)加快建设创新型国家。
加强国家创新体系建设。强化基础研究和应用基础研究,启动一批科技创新重大项目,高标准建设国家实验室。鼓励企业牵头实施重大科技项目,支持科研院所、高校与企业融通创新,加快创新成果转化应用。
落实和完善创新激励政策。改革科技管理制度,绩效评价要加快从重过程向重结果转变。赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施。探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。
促进大众创业、万众创新上水平。要提供全方位创新创业服务,推进“双创”示范基地建设,鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源,发展平台经济、共享经济,形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局,打造“双创”升级版。深化人才发展体制改革,推动人力资源自由流动。
(三)深化基础性关健领域改革。
完善产权制度和要素市场化配置机制。加快技术、土地等要素价格市场化改革,深化资源类产品和公共服务价格改革,打破行政垄断,防止市场垄断。
深化财税体制改革。健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法。
健全生态文明体制。改革完善生态环境管理制度,加强自然生态空间用途管制,推行生态环境损害赔偿制度,完善生态补偿机制,以更加有效的制度保护生态环境。
(四)坚决打好三大攻坚战。
加大精准脱贫力度。今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁280万人。深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。强化对深度贫困地区支持,中央财政新增扶贫投入及有关转移支付向深度贫困地区倾斜。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,改进考核监督方式。
推进污染防治取得更大成效。深入推进水、土壤污染防治。实施重点流域和海域综合治理,全面整治黑臭水体。加强生态系统保护和修复,全面划定生态保护红线,完成造林1亿亩以上,耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩,扩大湿地保护和恢复范围,深化国家公园体制改革试点。严控填海造地。严格环境执法。
(五)大力实施乡村振兴战略。
推进农业供给侧结构性改革。促进农林牧渔业和种业创新发展,加快建设现代农业产业园和特色农产品优势区,稳定和优化粮食生产。新增高标准农田8000万亩以上、高效节水灌溉面积2000万亩。
全面深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。改进耕地占补平衡管理办法,建立新增耕地指标、城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,所得收益全部用于脱贫攻坚和支持乡村振兴。深化粮食收储、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革,使农业农村充满生机活力。
推动农村各项事业全面发展。改善供水、供电、信息等基础设施,新建改建农村公路20万公里。稳步开展农村人居环境整治三年行动,推进“厕所革命”。
(六)扎实推进区域协调发展战略。
塑造区域发展新格局。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区改革发展的支持。以疏解北京非首都功能为重点推进京津冀协同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以生态优先、绿色发展为引领推进长江经济带发展。制定西部大开发新的指导意见,落实东北等老工业基地振兴举措,继续推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。促进资源型地区经济转型。壮大海洋经济,坚决维护国家海洋权益。
提高新型城镇化质量。今年再进城落户1300万人,加快农业转移人口市民化。优先发展公共交通,健全菜市场、停车场等便民服务设施。有序推进“城中村”、老旧小区改造,完善配套设施。
(七)积极扩大消费和促进有效投资。
发挥投资对优化供给结构的关键性作用。重大基础设施建设继续向中西部地区倾斜。实施新一轮重大技术改造升级工程。中央预算内投资安排5376亿元,比去年增加300亿元。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。
(八)推动形成全面开放新格局。
推进“一带一路”国际合作。
巩固外贸稳中向好势头。
促进外商投资稳定增长。
促进贸易和投资自由化便利化。
(九)提高保障和改善民生水平。
实施健康中国战略。做好北京冬奥会、冬残奥会筹办工作,多渠道增加全民健身场所和设施。
更好解决群众住房问题。启动新的三年棚改攻坚计划,今年开工580万套。加大公租房保障力度。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,落实地方主体责任,继续实行差别化调控,建立健全长效机制,促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让广大人民群众早日实现安居宜居。
打造共建共治共享社会治理格局。完善基层群众自治制度,加强社区治理。做好地震、气象、地质等工作,提高防灾减灾救灾能力。
2023国土资源工作报告篇6
一、国土资源政务信息网上公开总体情况
东港市国土资源局信息中心根据局的安排和部署,努力学习政治理论和相关文件精神,结合工作实际,加强业务知识、计算机和网络技术的学习,为局各科室做好基础性服务工作,为切实提高行政水平和能力,贯彻落实《辽宁省政务公开工作规定》,紧密围绕市政府中心工作,增强办事透明度,加强民主监督,促进依法行政、优质行政、廉洁行政,不断规范政务公开要求和深化政务公开内容,创新政务公开形式,现就2018年信息中心信息网上公开情况汇报如下:
局领导高度重视信息政务公开,为确保信息政务公开落到实处,指定政务公开由分管领导具体抓,专门科室负责实施;为切实提高工作的透明度,提高工作效率,领导班子召开会议,研究部署信息政务公开工作,要求将我局领导分工及人员工作职责,各科室工作职责,为确保政务公开工作的开展提供了坚实的组织保障。
二、主动公开政府信息情况
每个月、每个季度要按时上报各科室的信息,积极配合局里各业务科室的工作,切实提高工作的方式方法和工作效率。
市国土资源局在“5•15”政务公开日开展政务公开现场咨询活动,并有专人悬挂宣传主题标语、制作摆放宣传展板、发放政策宣传资料。耐心解答群众咨询问题主要涵盖不动产登记、耕地保护、土地权益等涉及百姓切身利益问题,使得群众带着问题而来,满意而归。
此次活动以“公开权力,服务民生”为出发点,以推进政务公开工作为主要内容,提高国土资源局政务信息的透明度,维护群众合法权益。为居民提供了方便快捷的政务公开服务,充分调动了居民参与政务公开的积极性,营造了良好的工作氛围。
今年是全国第28个“土地日”,本部门在局机关门前举行贴近实际、贴近群众、贴近生活的宣传活动。专门设立宣传台、宣传板,发放宣传材料1000余份,在局信息板上滚动播放第27个全国“土地日”宣传口号,主要宣传我国土地国情和“土地与生态文明建设”的主题内容;设立咨询台,当场解决群众反映有关问题,现场接待群众达百余人次。通过宣传活动,使全市依法管好用地的氛围更加浓厚,也把国土资源管理的有关法律、法规的宣传落实到工作的方方面面,为促进全市国土资源依法管理、依法行政营造了良好的社会舆论氛围。
今年的12月4日是第五个国家宪法日。12月5日上午,我局在劳动宫文化广场共同举行了“12•4”国家宪法日宣传活动。东港市市政府领导均参加了活动。
我局本着贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则,紧紧围绕宣传主题,开展了丰富多彩的宣传活动。在活动现场,专门悬挂宣传横幅、设立宣传板,发放宣传材料,设立咨询台,当场解决群众反映有关问题。活动当天,共发放各类宣传资料200余份,展出展板4余块,现场解答群众各类问题60余人次,受到了广大群众的认可和好评。
通过举行“12.4”宪法日宣传活动,不仅进一步的宣传了宪法,也把国土资源管理的有关法律、法规的宣传落实到工作的方方面面,提高了社会各界对加强国土资源管理、合理利用国土资源重要性的认识,并充分展示了国土部门的良好形象,使全市依法管好用地的氛围更加浓厚,为构建和谐社会创造了良好的法制环境。我局及时回复网友留言,解答相应的业务知识和法律知识,保证群众的利益不受损失。
三、互联网+政务服务工作进展
严格按照局机关政务公开办事指南的要求,明确了政务服务的事项、内容,加快了网上政务服务平台的建立。做好信息按时发布,明确信息时效内容,加大信息公开力度,进一步做好政策解读,加强政务舆情处置回应。在东港政府信息网站上报政务信息共计449条,网站的部门动态做到周周上报,按时上报,按要求公开政务信息,保证了互联网政务信息的时效性和准确性。
四、重点领域政府信息公开工作情况
为了保证开源节流,确保全市耕地总量平衡,切实增加有效耕地面积,优化土地资源配置。我局对每一次招标、拍卖或者挂牌出让国有建设用地使用权信息、土地供应计划、相关土地供应政策信息进行上传,2018年公开国有土地使用权出让29条信息。确保合理使用国有建设用地使用权,遵循公开、公平、公正和诚信的原则。
五、工作中存在的问题
信息公开工作存在的主要问题和困难:公开的内容和形式有待进一步丰富,对政府信息公开的宣传力度还不够大。
六、对政务信息网上公开的打算
希望在的工作中,分季度进行国土资源政务信息网上公开自查工作,既能有效的督促工作人员的办事效率,又能提高政务信息的质量。
2023国土资源工作报告篇7
**年,在县委、县政府和市局党组的正确领导和关心支持下,我局全面落实上级关于国土资源工作的新定位、新要求和新部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局和年初确定的目标任务,主动作为,积极服务,严格监管,努力提高国土资源管理能力和水平。
一、**年度工作情况
(一)、贯彻落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。
国土资源工作责任重大,使命光荣,加强党风廉政建设和政风效能建设,打造和谐、阳光、高效、廉洁国土,是我们长期坚持、常抓不懈的重要内容。
1、深化思想认识,强化责任担当。局党组组织专题学习上级文件,要求局主要领导作为第一责任人,带头严格要求、带头接受监督,充分发挥表率作用。班子成员必须增强政治自觉,掌握“两个责任”的主要任务和基本要求,明确履责目标和方向,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把铁的纪律落到实处。9月19日,召开专题会议传达学习省委、省厅、市局有关会议、文件精神,就落实“两个责任”作出安排部署,要求全系统干部职工要认清当前形势和行业特点,认真落实“两个责任”,切实履行“一岗双责”,落实“一案双查”制度。
2、强化组织领导,细化各级责任。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作组织领导,坚持把党风廉政建设作为一项全局性工作来抓,列入党组重要议事议程。成立了以局长负总责的局党风廉政建设责任制领导小组,从组织上保证党风廉政建设工作落到实处。形成了党组统一领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,班子领导齐抓共管,单位各负其责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。年初,召开全系统党风廉政建设会议,传达学习上级会议精神,总结部署全系统党风廉政建设和作风效能建设工作,做到“两风”建设与中心工作同安排、同部署、同检查。局长吴兴华代表局党组与各分局、所和股室、事业单位签订《党风廉政建设目标责任书》。制定下发了《**年度党风廉政建设工作实施意见》和《**年度党风廉政建设工作任务责任分解表》,做到了责任到领导,任务量化到岗到人。
3、强化学习教育,筑牢思想防线。思想是行动的指南。加强教育引导是转变作风、提升效能、防治腐败的一项基础性工作。今年,我局紧密结合党的群众路线教育实践活动,坚持学习教育不放松,不断筑牢思想防线。在年初的全系统党风廉政建设工作会议上,邀请市局领导梁特奇同志专题讲授党风廉政建设教育课,使全系统同志正确认识反腐倡廉工作形势,自觉统一思想,坚持顺时以变,拒腐防变。吴兴华局长亲自上党课,学党史,分析当前党风廉政建设形势。班子成员根据学习计划,轮流组织领学。对今年轮岗调整的23名同志,由局党组组织进行了集体廉政谈话。进一步增强了全系统人员廉洁自律意识和作风效能意识、依法行政意识。
4、狠抓制度建设,强化约束机制。我局高度重视加强制度建设,进一步完善和制定党风廉政建设各项制度,强化权力运行监督制约,坚持用制度管人、用制度约束人。对照上级新要求、新规定,修订完善了公用车辆使用管理、公务接待、财务管理、职工考勤、固定资产管理、档案管理、信息化建设等各项管理制度,成立内部审计、车辆维修、食堂管理等工作小组,强化内部监督管理。对今年5名轮岗交流分局(所)长的进行了离任审计;加强“三公经费”使用管理,严格执行招待费限额管理和“三单合一”制度,落实招待费定期(半年)向县纪委报告制度。加强对基层分局、所财务管理,并报请县纪委核定招待费定额标准。
5、跟踪监督检查,管理呈现新常态。我局坚持把强化监督检查,确保相关法律法规、政策和制度、决定全面落实放在首位,国土资源工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里,做到常态化,有力推进了中央八项规定和各级关于作风和效能建设要求的贯彻落实。制定《作风和效能建设明查暗访实施方案》,成立以纪检组长为组长的明查暗访工作小组,不打招呼、不定时间、不定路线随机对全系统开展明查暗访,通过持之以恒地开展工作,全系统工作人员上班制度和工作纪律执行情况明显好转。上半年,我局民主评议名次较去年同期提升了22位,进入前列,有3个基层国土资源所分别获得所在乡镇第一名,受到县效能办通报表彰。根据统一部署,开展了吃喝风、“红包”风专项整治,全系统109名在编在岗干部职工全部签订了《公开承诺书》。建立全系统股级以上干部廉政档案;邀请本系统聘请的政风行风监督员和退休老同志进行座谈交流,听取他们的意见和建议,主动接受监督。通过跟踪问效,部门形象有大幅度提升,得到社会的广泛认可。
(二)、加强统筹调度,扎实推进年度目标任务完成。
今年,围绕落实国土资源工作新定位,面对经济形势新常态,在县委、县政府以及市局的正确领导下,我局各项工作迎难而上,有序推进。
1、主动作为,保障发展有力。今年共组卷上报4个批次、3个独立选址项目建设用地,共计93.3059公顷(其中农用地46.9252公顷),其中第一、二、四、五批次用地和s253改建工程用地78.1927公顷(农用地33.262公顷)已获省政府批复,有力保障了重点项目、重点工程以及民生用地。全年收储土地37宗、670亩,另有7宗、50亩正待批准。以划拨方式供应16宗、31亩国有土地,收取划拨价款129.4万元。通过拍卖、挂牌方式成功出让国有建设用地42宗、747.8亩,成交价款1.9767亿元(其中工业用地29宗、625.8亩,成交价款3880万元)。报政府审批协议出让国有用地37宗、4024.26平方米,收取出让金386.4015万元。认真核查登记2008-**年出让土地有关情况,全力追缴清收历年来因各种原因造成欠缴的土地出让价款1.9792亿元,收取利息1925.55万元。
2、强化措施,有效保护资源。王河天井圩土地整理项目全面通过省级验收,新增耕地865亩。2012年度三个批次增减挂钩拆旧复垦项目(1023.89亩)通过省厅验收。2007年置换项目两个批次693亩完成复垦。**年第一批次270.59亩增减挂钩项目材料已获省厅批复。省厅预下达我县300亩增减挂钩指标项目材料已报市局。**年4.38万亩高标准基本农田建设项目年底已通过市局对主体工程的初验。完成测绘、勘察新增耕地项目50个图斑、1861亩,增减挂钩项目317个图班、1100余亩。经过选点、立项、实施,25个点、447.97亩补充耕地复垦项目通过市局验收。永久性基本农田划定工作成果已报省厅待验收,全县划定54个基本农田保护区、707个保护片。完成全县7宗探矿权和22宗采矿权年检,注销9宗采矿权。征收矿产资源补偿费27万元,收缴采矿权价款8.22万元、矿山地质环境治理恢复保证金62.36万元。全县**年度采矿权出让计划已获省厅批准,县政府同意后即可组织出让。完成全县14宗矿业权综合调查,完成7宗采矿权延续进行储量核实,已延续发证2宗。
3、严格执法,确实履行职责。完成“金土工程”一期建设,视频会议系统、局域网覆盖全县所有分局、所。国土资源移动执法系统建成并投入使用,有效提升了国土资源执法监察效能。按照市局“六个一”的要求,执法大队全面巡查210天,季度督查3次,有效规范了国土资源管理秩序。发现各类违法违规用地388宗,违法用地总面积411.99亩,其中占用耕地145.59亩,共立案查处违法用地48宗。**年土地矿产卫片执法监督检查工作通过省级验收并获好评,共认定违法违规用地50宗,面积286.44亩(耕地175.43亩),立案查处45宗,并按照“既处理事,又处理人”原则,建议行政处分12人。落实省政府“58号文”要求,促进节约集约用地。报请县政府出台了《**县国有建设用地使用权出让开竣工保证金实施办法》《关于进一步强化土地节约集约利用工作的实施意见》和《关于调整城镇土地使用税征收范围和税额标准的通知》《**县城镇土地使用税征收奖励暂行办法》《**县多层标准化厂房建设奖励办法》等文件。县政府与有关单位签订了《**县节约集约利用土地目标责任书》。推进“三项清理”土地处置工作,全县处置批而未供土地82宗、1174.37亩,处置率34.16%;低效用地46宗、788.44亩,处置率60.5%;闲置土地10宗、1401.31亩,处置率69.80%。报经县政府办印发《关于下达**年工业标准化厂房建设计划通知》,将任务分解下达到开发区和有关乡镇,目前已竣工10.9万平米。
4、尽责尽心,积极服务民生。土地利用总体规划修改已完成前期准备及招标工作。全县农村集体土地所有权发证及城镇地籍调查数据库建设,正在组织招标。全县1:5万地质灾害野外调查成果通过专家验收。巩固“十有县”创建成果,开展汛前排查,及时更新全县148处(受威胁388户、1733人)已知地质灾害隐患点群测群防通讯网络及相关信息,建立了覆盖全县国土资源系统工作人员、县直相关部门主要负责人、乡镇分管负责人、村级责任人和监测员的地质灾害信息预警网络平台。印发《**县地质灾害防治工作预案》和《加强地质山洪地质灾害防治工作意见》。召开全县地质灾害防治工作会议,开展地灾防治知识培训,组织水吼镇突发地质灾害应急演练和观摩活动,按照新要求对全县切坡建房户进行了重新排查。严格落实汛期值班值守,及时开展应急调查,主汛期组织撤离群众418户1381人次,确保全县所有已知地质灾害隐患点和切坡建房户内群众生命财产安全。拓展窗口服务功能,实现了“一站式”办结。土地抵押登记实现窗口现场即办即结,国有土地登记发证控制在7个工作日完成,国有土地划拨或出让审批控制在15个工作日完成。开辟快速通道,对材料审查合格的各类企业用地,当天即可办理国有土地使用权证。窗口全年共受理办件9347宗,其中登记发证3854宗,抵押登记1393宗,融资额22.41亿元。按照市政府统一部署,认真开展征地补偿资金专项清理活动。开展征地补偿标准调整调研,及时报送调整报告。积极回应群众关切,及时化解各种矛盾纠纷。今年共办理各类涉土信访件75件,信访受理率和办结率均达100%,没有因涉土信访问题处置不当不及时造成重大信访事件,有力维护了社会稳定。
5、夯实基础,不断提升形象。严格议事制度,坚持集体决策。土地管理相关重大事项,均报请县土委会集体研究决策。严格执行民主集中制,凡是事关国土资源管理方面的重大问题,凡是“三重一大”事项,凡是大家关注的热点、难点问题,必须召开局党组会议、局长办公会进行讨论,经过集体研究决定,做到公开透明。强化学习,提升整体素质,深化“岗位大练兵”活动,组织开展全系统专业技术继续教育培训,组织干部职工参加省、市主管部门主办的各类业务和岗位培训活动30余人次。任人唯贤,优化配备队伍。经过深入调研和广泛征求乡镇等方面的意见,按规定对7名副科级干部、5名基层所长和机关股级主要负责人进行了轮岗交流,调整、优化了11名同志工作岗位,合理配备骨干力量,基层分局、所的“前沿阵地”作用得到巩固和加强。
二、个人述德述廉
在本职岗位上,我始终以饱满的热情、良好的精神状态积极认真地履行职务,紧紧依靠局领导班子的精诚团结和全系统职工的扎实工作,有力推进全县国土资源管理工作健康稳步发展。
(一)注重品德修养,始终保持党员领导干部的先进性
(二)注重抓好协调,积极营造宽松和谐的工作环境
宽松的环境,宜人宜事宜工作。为营造一个良好的工作环境,首先,我及时请求县人大及县人大代表的监督与参与,积极争取县委、县政府领导对国土资源工作的关心和支持,及时向他们汇报国家、省、市有关国土资源方面的大政方针和政策法规,汇报我县国土资源管理工作情况,使县领导了解国土资源的政策动态和工作形势,便于他们做出科学决策,给予我们工作上有力的支持。上半年县人大组织市县人大代表视察了土地复垦整理和土地增减挂钩工作,下半年县政协组织政协委员视察调研了土地“三项清理”工作,都分别向县政府提出了相关的工作建议,收到了良好效果。其次,勤向主管部门领导汇报工作,经常带领有关人员到省厅和市局汇报工作,让省厅、市局领导多了解我县的发展现状、发展势头对工作的要求,国土资源工作存在的困难和问题,从而帮助我们找到解决问题的方法措施。第三,加强与县直有关部门的沟通,经常到财政、住建、林业、水利、房管、审计、人事、监察等部门走动,主动与这些单位负责同志联系,从而在工作上取得他们的理解、支持与配合,提高工作效率;第四,加强与乡镇领导的联系。主动挤出时间,经常下乡调研,了解基层分局、所的情况,与乡镇领导同志加强联系,加深了解,沟通感情,推进国土资源工作在乡镇的落实和开展。
(三)坚持廉洁自律,带头塑造部门良好形象
三、党的群众路线教育实践活动整改落实情况
1、强化责任,从组织领导上落实整改。一是明确方案。局党组高度重视教育实践活动整改落实工作,先后召开了2次党组会议,研究制定整改方案,对班子存在的22个问题,逐个明确了整改措施、整改目标、责任领导和责任单位、整改时限。局党组成员对个人存在的问题,也都制定了整改措施。二是加强领导。局党组成立了由7名党组成员牵头的整改落实督导组,针对各自负责的突出问题,深入各支部、基层所,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和尚未解决的问题。三是强化责任。针对存在的突出问题,按照整改措施和目标要求,紧紧抓住党员干部、各支部和窗口服务岗位三个关键点,明确整改责任,层层抓好落实,有效传导压力,以上带下,树立标杆,解决问题。四是坚持实效。建立整改清单台账,通过挂号交办、限时督办,实行销号管理,坚决克服“差不多”、“过得去”、“应付应付”等错误心态,以整改不彻底不收兵、不见成效决不放过的精神认真抓好整改。截止目前,整改方案上的22项整改任务,除2项需长期坚持整改外,20项都在规定时间内整改完成,2项需长期坚持整改的问题,也初见成效。
2、聚焦“四风”,从思想认识上落实整改。一是强化学习教育。针对局党组中心组和机关学习薄弱,学风不浓的问题,局党组狠抓学习制度的落实,基本实现了局党组中心组每月学习一次,机关每周五下午学习一次的目标。二是强化深入基层调查研究,办实事。整改落实期间,局党组成员带领相关股室负责人,深入12个基层所、8家企业、20多个村调查研究,了解基层企业和农民的期盼,现场解决了一批较为突出和历史遗留问题。三是整治文风会风。严格会议审批制度,严格控制会议数量和规模,严格控制发文数量,严格规范办文程序,今年县局发文同比下降12%,召开会议同比下降30%。四是扎实推进专项整治行动。其一,开展“门难进、脸难看、话难听、事难办”专项整治。局组织明察暗访组到各股室、直属单位、各基层所,开展了5次明察暗访,发了4次通报,国土系统“四难”现象有明显好转。其二,开展机关办公用房清理整治,局机关共清理腾退办公用房19间,面积390余平方米。其三,开展公务用车问题整治。通过节假日发短信提醒、明察暗访等活动,通报批评了2起违规停放公车事件,公车私用现象基本杜绝。其四,开展违反财经纪律问题整治。成立审计小组对全系统财务进行了专项检查清理,严格财务管理和公务接待,“三公”经费支出同比下降39.3%。
3、简政放权,从服务作风上落实整改。一是针对建设用地指标紧张问题。千方百计争取用地指标,**年共上报4个批次、3个独立选址项目建设用地共计93.3059公顷。保障了我县大项目、好项目及时落户。二是针对基本农田保护和耕地占补问题,开展了基本农田划定调整工作,建立和完善保护标志。同时大力开展基本农田整治工作,今年4.38万亩高标准基本农田建设项目正在全面推进,新增耕地473.28亩,增减挂钩项目300亩正在组织实施。不仅缓解了用地指标,还提高了耕地质量,增加了耕地数量。三是针对用地服务对象反映办手续时间过长,服务效率不高的问题。积极拓展窗口服务功能,将更多的审批业务纳入窗口集中办理,对窗口负责人充分授权,相关股室和分管领导办公“前移”,实现了“一站式”办结。
4、建立长效机制,从制度保障上落实整改。一是围绕解决“四风”方面的突出问题,制定切实可行的制度建设计划,着力推动制度的“废、改、立”工作,目前已按照制度建设计划完成5项制度的建立和6项制度的修订工作。二是着力优化服务机制。修订了国土业务办事指南,在全局窗口单位实行“三清三零”服务:对来办事的企业和群众做到“受理一手清,答复一口清,告知一次清”、“服务零距离、工作零差错、奉献零回报”,努力提高服务质量和水平。
三是着力强化内部管理机制。对人事管理、财务管理,特别是国土整治项目财务管理、行政监督、纪检监察等方面制度进行修订完善,完善了公务用车管理、公务接待、人事管理、财务管理等制度规定,有效提高了机关效能和为民服务的能力。
过去的一年,局领导班子围绕中心工作,践行“三严三实”要求,认真履行职责,狠抓各项工作落实,取得了一定的成绩,但与上级要求和人民群众的期望相比还有一定差距,还存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:新形势、新要求下,反腐倡廉学习宣传教育还不够深层次;对基层所的监管还需加强;国土资源动态巡查和执法监察还须加大力度;队伍整体素质还要进一步提高;统筹保护与保障的本领还不高;攻坚克难、改革创新的方法还不多;与当前国土资源管理工作的繁重任务还不相适应。对此,我们必须高度重视,切实采取措施,认真加以解决。
作风建设永远在路上,只有起点,没有终点。下一步,我们将在县委、县政府和市局党组的坚强领导下,切实把“两风”建设融入国土资源管理的各项工作之中,继续以警示教育为基础,以明查暗访为抓手,以加强制度建设为保障,加强事前防控、事中监督、事后审查,坚持惩防并重。进一步巩固群众路线教育实践活动成果,严格执行中央“八项规定”和各级要求,增强班子的大局意识、服务意识和责任意识,提高班子的政治思想觉悟、科学决策能力、团结协作能力、领导管理水平和廉洁自律能力,努力建设一支学习型、活力型、创新型、和谐型、廉洁型“五型”国土资源领导班子,建设一支政令畅通、执法严格、服务优质、廉政勤政的国土资源管理队伍。切实落实责任,优化服务流程,创新工作方法,提高工作质量,建设廉洁国土。围绕县委、县政府中心工作,认真落实“尽职尽责保护国土资源,节约集约利用国土资源,尽心尽力维护群众权益”的工作定位和要求,主动作为,创新实干,全力提升国土资源管理和服务水平,在更高起点上为**加速崛起、跨越发展提供资源保障和优质服务。
2023国土资源工作报告篇8
xx年我县国土资源管理工作,在县委、县人民政府和上级主管部门的正确领导下,认真贯彻党的xx届三中全会、省委八届六次、市委二届七次全会、县委十届四次全会、县第xx届二次会议精神。以xx届三中全会对国土资源工作提出的新要求、新任务为指导,深入贯彻科学发展观,进一步转变观念、转变职能、转变作风,严格规范管理,依法行政。切实关注民生,解决涉及群众利益的难点热点问题。主动介入,跟进服务,用好政策。在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会等方面都取得了新成效,现将一年来的各项工作总结如下:
一、坚持科学发展观,确实做好资源保障服务和保护工作
严格落实耕地保护责任制。认真贯彻落实《国务院关于促进节约集约用地的通知》精神,以加强土地调控和坚守耕地红线为重点,全面落实耕地保护工作。县人民政府与各乡(镇)人民政府、乡(镇)人民政府与各村委会签订了耕地保护目标责任书。并设立了基本农田保护区保护标志牌,认真落实基本农田保护监督检查制度,建立了县、乡、村三级监管网络,层层设防,形成了动态监管体系。建立了规范的基本农田保护责任制度,将耕地和基本农田保护工作纳入了乡(镇)人民政府任期目标考核的内容,签订责任书,明确由乡(镇)人民政府对耕地保有量、基本农田保护面积和质量负责。形成了层层有制度、级级有指标、任务明确、责任到人的良好工作格局。
全面落实土地有偿使用制度。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来,全县共出让国有土地使用权55宗,面积90.495亩,收取土地出让金4086.9420万元。其中:挂牌出让18宗,面积76.14亩,收取土地出让金3936.7210万元。协议出让(企业改制及二级市场转让)37宗,面积14.355亩,收取土地出让金150.2210万元。行政划拨国有土地使用权2宗,面积1.699亩。
全力保障建设项目用地需求。全面贯彻落实xx届三中全会、《国土资源部关于扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》及省、市有关配套文件精神,认真做好资源保障服务和保护工作,积极主动做好中央新增投资计划项目和省级重点项目用地保障工作。一是完成了污水处理厂、垃圾处理厂和酒江酒业有限公司搬迁等重点民生项目建设用地和常林河水库移民安置点征地工作。二是积极做好用地报批工作。主动做好建设项目用地预审和规划衔接工作,完成了糯普山至帮海丫口公路、新抚卫生院、通关卫生院、轩秀电站、酒江酒业有限公司搬迁等项目用地预审和规划调整工作,确保扩大内需促进经济平衡较快发展的各项政策措施在严格管理中落到实处。三是加强协作,积极参与建设项目的前期论证,加强用地的服务和指导,与各有关部门、用地单位的协作联系,对资料不齐的要督促用地单位尽快完善,积极组织用地报件。四是进一步加大土地开发整理工作力度和中低产田改造工作,加强补充耕地指标储备库和土地开发整理项目储备库建设。完成鱼塘乡土地开发整理项目、龙坝乡灾毁土地复垦项目和联珠镇偏伞等3个土地开发项目的实施和验收工作。3个项目共累计投资1817万元,新增耕地392.84公顷。同时,抓住国家大幅度增加对农村基础设施和社会事业发展的投入,提高预算内固定资产投资用于农业农村的比重、新增国债向三农倾斜、全县加快推进以中低产田地改造为重点的耕地建设等机遇,全面实施中低产田改造工作,配合技术单位完成碧溪至栖马中低产田改造项目踏勘工作。
二、国土资源保障能力进一步增强
加强矿产资源管理,矿产资源开发秩序进一步规范。按照盘活存量,扩大增量的要求,把资源优势转化为经济优势,加快××的矿业发展,矿产业发展实现新突破。一是继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的工作,进一步规范矿业权管理,对无证勘查和开采、越界开采、破坏环境、浪费资源等行为进行了全面清查。一年来,全县共立案查处非法开采案件6件,责令停止违法行为15件,通过清理整顿有效地促进和规范了我县矿业秩序的持续健康发展。二是积极推进矿产资源开发整合工作,合理配置矿业权,不断提高矿产资源综合开发利用水平。按照产业发展规划,对重点矿种、重点矿区加强整合,优化资源配置,优化矿山布局。加大招商引资力度,引入有实力的企业开发和勘查矿产资源,加大投入,强化地质勘查力度,进一步搞清我县资源储量。三是加强矿产资源管理,全县共有矿业权39个,其中:采矿权25个,探矿权14个,全年实现矿业工业总产值16911万元,利税总额4020万元。四是资源补偿费和有偿使用费征收取得新成果,认真落实矿产资源补偿费征收入库工作,完成了市局下达的矿产资源补偿费征收任务。全县共收取地质环境恢复治理保证金112.264万元;矿产资源有偿使用费17.254万元。五是矿业权实地核查工作有序推进,按照要求,编制完成了《实地核查实施方案》,完成了业外实测工作,目前,正在进行数据库建设,投入核查经费60.8万元。
严格执法,土地市场秩序进一步规范。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的原则,加强动态巡查,进一步加大执法监察力度,重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。一是建立领导班子负责制,明确执法监察工作主要领导要亲自抓、负总责。把执法监察工作提到了国土资源部门的重要议事日程,做到了及时部署工作,及时开展动态巡查,及时发现和查处土地违法行为。一年来,共查处违反国土资源违法行为58件,其中:涉及土地案件52件、矿产违法案件6件;已立案查处17件、移送人民法院强制执行8件、现场制止33件。二是建立局领导分片包干巡查动态制度,对全县15个乡(镇)执法监察工作实行了分片包干。每月对分片包干的乡(镇)组织开展动态巡查,做到领导班子亲自抓、负总责。三是加强执法队伍建设,根据工作需要,将全县15个乡(镇)国土员编入县级执法大队,行使执法大队人员的行政职能。切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。四是开展安全生产隐患排查治理工作,为切实抓好安全生产年各项工作,加大安全生产隐患排查工作力度,主要对易由汛期滑坡、崩塌、泥石流等自然地质灾害引发城镇、村庄、重点工程项目和各类矿山企业进行安全生产隐患排查治理。四是按照上级部署,全面开展清理闲置土地工作,共清理闲置土地1宗,面积9。3亩。并对清理出来的该宗土地使用权公开进行挂牌出让。
三、积极开展基础工作,各项综合服务工作得到进一步提高
地籍管理及各项专项规划编制工作稳步推进。一是严格地籍管理,把好登记关口,一年来,共核发国有土地使用证732宗、办理他项权利登记71宗。二是第二次全国土地调查工作进展顺利。农村部分外业调查和县城所在地建制镇地籍调查外业工作已通过验收。三是土地利用规划修编工作进展顺利。按照省厅的部署和要求,完成专题编撰,在深入调研和综合分析的基础上,已经完成6个专题研究报告。同时,根据《云南省国土资源厅转发国土资源部市县乡级土地利用总体规划规划基数转换与各类用地布局指导意见(试行)的通知》(云国土资﹝﹞95号)文件要求,及时安排布置三张布局图工作,并完成上图工作,成果已报省厅批复。四是第二轮矿产资源规划修编工作进展顺利。四是积极配合完成戈兰滩、三江口、石门坎等电站的确权登记发证工作。
国土信访和宣传工作得到进一步加强。严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》,认真办理群众来信来访,及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。一是建立健全维护社会稳定的预警机制、矛盾纠纷排查调处机制、应急处置机制,认真办理群众来信来访,及时化解涉及国土资源的矛盾和纠纷。全年共接待来信来访32件,已办结29件,正在办理3件。二是认真排查和调处土地权属纠纷,全年共调处土地权属争议21件,其中:使用权争议3件,所有权争议18件。三是积极处理好元磨高速公路的遗留问题,积极争取500万元的征地拆迁资金并及时支付了因公路建设造成的水毁、水改旱和临时用地等各项遗留补偿费,使公路沿线的社会稳定得到了有效控制。认真办理人大代表、政协委员提案,做到件件有落实,事事有回音。
地质灾害防治工作力度进一步加大。为确实做好今年地质灾害防灾减灾工作,一是编制完成《××县xx年度地质灾害防灾减灾方案》和《××县地质灾害群测群防体系网络图》,并及时印发至各乡(镇),将全县各乡(镇)小型以上地质灾害隐患点拿入了监测网络体系,明确了防灾责任人和通讯网络。形成了较为完整的地质灾害群测群防体系网络,认真组织做好地质灾害群测群防、监测预报工作。二是组织对县内地质灾害高易发区和主要的水电站建设工地、公路建设路段进行地质灾害汛前巡查。在开展地质灾害巡查的同时,对地质灾害高发区的乡(镇)进行了地质灾害防灾、减灾、避灾知识的培训,接受了市局地质灾害巡查组的工作检查并落实地质灾害防灾经费,确保了防治工作的正常开展。三是积极开展群测群防十有县活动。已完成组织实施和相关资料收集等申报工作。四是完成泗南江乡8.5洪灾及次生地质灾害监测工作。在监测中,明确了组织机构、分工及职责,建立了联合专家组会审分析制度、灾情速报制度、地质灾害警报启动程序、工作日志等痕迹管理档案和工作纪律等各项制度,确保地质灾害监测工作顺利开展。五是完成泗南江乡8.5洪灾及次生地质灾害土地损失评估调查工作。共完成256宗土地权属调查,为灾区土地损失评估提供依据。
四、转变作风,干部队伍建设得到加强
干部队伍整体素质得到提高。加强干部教育培训,制定完整的教育培训计划,围绕国土资源管理法律、法规和各项业务知识,充分利用各种时间开展学习培训活动。通过教育培训,进一步提高全系统干部职工政治业务水平和综合服务水平。不断推进基层国土资源所建设,完成通关国土所建设任务,按要求达到六个一标准。
机关自身建设得到进一步加强。全面落实阳光政府四项制度,确定了96128查询专线联络员和专线电话,为进一步确保96128专线的畅通,制定了查询专线联络员ab角制,确保社会公众了解国土资源相关信息和公众查询事项。并在县政府政务信息网站上发布了国土资源业务指南、常见问题及解答信息,进一步增强国土资源行为的透明度,扩大公众对国土资源管理工作的监督范围,实现人民群众对国土资源管理工作的知情权、表达权、参与权和监督权。强化了对行政权力的监督和制约,有效促进机关自身建设。
党风廉政建设进一步加强。进一步落实党风廉政建设目标责任制,完善并实施内部会审、听证会等制度,全面落实国土资源系统行政为民十项措施和工作人员五条禁令,从源头上防止腐败。加强监督检查,对土地、矿业权审批、评估等业务管理流程进行了完善和公开,有效地从源头上防止了腐败行为的发生。
落实科学发展,进一步提高服务水平。按照县委科学发展观办公室要求,全面开展学习实践科学发展观活动,全系统干部职工以学习实践活动为契机,把科学发展体现在具体工作上,通过学习实践活动,取得了四方面的成效:一是广大党员干部职工贯彻落实科学发展观的意识得到了进一步增强;二是对制约国土资源科学发展问题的认识进一步明晰;三是推动国土资源事业科学发展的思路进一步明确;四是制定了更加务实有效的工作措施。
在即将过去的一年里,我局紧紧围绕县委、政府所提出的中心工作及国土资源管理目标责任制,以及上级主管部门的工作安排部署,充分发挥部门的职能作用,加强管理,提高大局和服务意识,做了大量的工作,也取得一定的成绩。所取得的成绩是在县委、县人民政府的正确领导以及上级国土资源主管部门指导关心帮助的结果,也是全系统干部职工积极努力、部门参与、支持配合的结果。在肯定成绩的同时,还要清醒地认识到自身还存在一定的不足:一是与时俱进、开拓创新的意识有待加强;二是国土资源市场培育和规范化建设还存在一定差距;三是国土资源事业的快速发展,对干部职工队伍整体素质提出了更高的要求。特别今年是全面贯彻xx大三中全会精神的重要一年,对国土资源管理工作提出了更高的要求,面临新的考验和新的任务。对过去一年存在的不足,在今后的工作中要不断总结经验,克服不足,更好的完成国土资源各项工作任务,为社会经济又好又快发展而不断努力奋斗。
五、xx年工作安排意见
xx年,我县国土资源工作主要是贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以科学发展观统领国土资源工作全局,坚守耕地红线,节约集约用地,以服务经济建设为中心,抓好矿产资源的管理和整合,加强地质灾害防治管理。以依法行政、文明执法为重点,有序推进国土资源管理各项工作。进一步解放思想,创新观念,积极主动服务,严格规范资源管理,把握发展机遇,拓宽发展路径,全力做好xx年的各项工作任务。
(一)认真落实土地调控的各项措施
坚持最严格的耕地保护制度,严格落实耕地和基本农田保护责任目标。深入开展调研,研究新问题,制定新措施,健全制度,严格考核,奖罚兑现。严格执行建设占用耕地占一补一制度,确保耕地占补平衡。加大土地复垦整理项目申报力度,积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划,综合利用和平衡好全县土地征收和农用地转用计划指标,保障各项建设的顺利实施。全面启动孟弄乡补充耕地项目,完成联珠镇碧溪至栖玛中低产田改造项目规划设计工作。切实加强国土资源经济形势分析,综合运用经济、行政、法律、技术等手段,加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备,努力提高国土资源市场配置率。
(二)进一步加强基础业务工作,提高国土资源规范化管理水平
继续加强排查和调处土地权属纠纷工作力度,积极推进土地登记规范化建设,加快农村集体土地登记发证工作。加快地籍管理规范化建设,借助第二次全国土地调查成果资料,抓好地籍数据建库和地籍管理信息系统建设,不断提升地籍管理现代建设。稳步推进土地利用总体规划修编工作,为××经济可持续发展留出充足的发展空间。全面完成第二轮矿产资源规划编制工作,统一规划和整合现有资源结构与布局,推进资源节约使用,提高矿产资源利用水平。进一步健全土地利用年度计划管理制度,充分发挥土地利用计划对农用地转用总量、结构和布局的调控作用,促进土地资源节约、集约利用。全面完成矿业权实地核查工作。断续抓好信息化建设,推进电子政务,建立通畅的网络渠道和功能完善的网络平台,形成纵向连接省厅和市局,横向连接县政府和其他部门和有关单位的国土资源网络,实现与省厅政务管理信息的网上交换和报件的在线审批。
(三)坚持以人为本,切实维护人民群众的利益
切实加强地质灾害防治工作,进一步建立和完善县、乡、村地质灾害群测群防预警体系,加强汛期地质灾害气象预报预警工作,抓好汛前、汛期的排查检查和重点灾害点的定期查巡。加大对群众的地质灾害防治知识培训,坚持以人为本,努力维护人民群众生命和财产安全。切实维护被征地群众的利益,认真做好征地统一年产值标准和区片综合地价的公布和实施工作。积极配合相关部门建立被征地农民社会保障制度。按照被征地农民生活水平不降低,长远生计有保障的要求,完善征地补偿机制,维护被征地农民的合法权益。进一步加强国土资源信访和维护稳定工作。认真探索建立从源头上预防重大群体性事件发生的长效机制,重点增强基层处理信访问题的能力。严格依法行政,明确政策界线,积极排查和调处土地权属纠纷。进一步强化责任意识,及时处理各类土地、矿业权纠纷,做好信访和行政复议工作,增强工作主动性,把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态,切实维护人民群众合法权益。
(四)坚持依法管矿,进一步规范矿业秩序
全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果,继续保持高压态势,以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点,对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合,优化矿业开发布局,推动做大做强我县矿产资源开发利用。进一步完善矿产资源规划体系,健全分级管理制度,加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制,建立矿产资源收购储备制度。
(五)加强执法监察工作,严格执法管理
以执法监察为重点,进一步完善执法机制。切实履行职责,加大动态巡查区域,落实案件查处分级管辖制度,加大违法案件直接查处和督办查处力度,不断提高违法发现率、制止力和案件查处率。进一步加大执法监察力度,重点打击破坏耕地、违法用地、违法探矿、采矿的行为。加强对批后监管,彻底改变重审批轻监管的局面。全面落实土地执法动态巡查制度,加强执法队伍建设,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。
(六)加强自身建设,切实提高国土资源管理工作的能力和水平
增强服务意识,坚持以人为本,牢固树立为人民政府群众和管理相对人服务的意识,把维护权益、服务社会放在突出重要位置,认真履行职责。适应社会主义市场经济体制的要求,努力把重心从注重审批转到加强和改善宏观调控、依法监管和公共服务等职能上来。加快工作节奏,提高行政效能。强化责任意识,坚决杜绝推诿扯皮、敷衍塞责的现象,主动作为依法行政,切实改进工作作风,提高行政执行力。
进一步加强基层国土所建设,积极筹措资金,努力完成雅邑乡国土所规范化建设。全面推进国土所规范化建设,增强基层执法监管和服务群众的能力。
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