我们通过写工作总结，可以发现自己在工作中的亮点和需要改进的地方，提升自己的职业素养，通过工作总结我们可以发现自己在工作中的创新点，下面是360好工作网小编为您分享的国土所年终工作总结范文8篇，感谢您的参阅。
国土所年终工作总结范文篇1
20xx年以来，xx镇国土资源工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：
一、利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务***社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。
其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
二、加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度
按照基本农田“七有”“五不准”标准，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，按照市政府批准下达的耕地保有量指标，严格落实土地管理和耕地保护责任制。强化基本农田保护意识，合理确定基本农田保护的数量和布局，坚持依法行政，充分发挥规划的调控作用，严格基本农田占用审批，确保了基本农田面积不减少，用途不改变，质量不降低。同时，我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的.主体作用，把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度，把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程，加强管理建设，促进了各项保护措施的落实。
为切实维护全镇农业基础地位，加强耕地保护工作，今年，对xx镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积xxxx公顷，基本农田保护面积xxxx公顷，保护率达到了xx%。
三、建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作
一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。
二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。
三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。
四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。
五是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
四、建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
五、妥善处理土地权属争议，积极调解土地纠纷
今年共发生土地权属争议和土地纠纷xx起，调处xx起，涉及土地面积亩，调处率100%。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日，由xx镇政府相关人员组成的调查组对民乐村一社村民反映具有争议的土地，经过走访相关知情人，查看相关资料，形成了调查汇报材料，上报分局处理，通过土地纠纷的调处，化解了矛盾，维护了社会稳定。
一年来，我镇国土资源管理工作在市、区国土资源部门和区委、区政府的正确领导下，按照目标责任书的要求，做了大量的工作，取得了一定的成绩，但也应该认识到工作中还面临一些突出的困难和问题，主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧，保护资源和保障发
展的双重压力越来越大;重审批轻监管的问题依然存在，部分违法行为没能做到及时发现，及时查处，往往造成违法行为即成事实，增加了处理的难度，执法监管水平有待进一步提高。对上述困难和问题，我们将高度重视，决心在今后的工作中查漏补缺，迎头赶上，力争年底努力完成全年的各项工作任务。
六、明年工作的打算
(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员，做到形式多样，注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，形成日常化、制度化工作机制。
(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时办理审查报批手续。
在今后的工作中我们要积极争取，克服困难，不断加强，力争把各方面的工作做好，全面完成国土资源管理的各项工作任务。
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国土所年终工作总结范文篇2
在局领导的正确领导下以及在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕目标任务开展工作。现将一年来开展的工作情况总结汇报如下:
一、主要工作及成效
一年来，在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的具体帮助指导下积极与有关部门协调配合,始终坚持以邓小平理论、xxxx重要思想，xx大精神和科学发展观为指导,紧紧围绕上级下达的目标任务开展工作,工作取得了圆满完成。主要是:
(一)认真抓好国土资源法律法规政策的宣传工作
紧紧抓住4.22地球日、6.25土地日之机，采取形势多样开展宣传活动，迅速在全县抛起一次次宣传的热潮。据统计，在4.22地球日宣传活动期间，全县共发放国土资源法律法规宣传单16000张，张贴宣传标语1600条，召开群众会5次，座谈会15次，电视播放2次;向全县14个乡镇136个村委会，970个自然村，4个矿区，发放宣传材料16000份，利用宣传车来回宣传15次，设立街头咨询台14次。
(二)认真开展排查矛盾纠纷化解工作
一年来,在县委、县人民政府的直接领导下,在信访局的大力支持配合下,严格按照中央、省、市、县有关会议和文件的要求,始终坚持严防跨地区串联聚会、严防突发大规模群体性事件、严防到州、上省进京上访、严防发生影响稳定的重大突出事件为目标,扎实开展矛盾纠纷的排查化解工作,经过努力共排查出的个体、群体上访苗头已得到了圆满的处理。
(三)积极做好复议听证以及行政案件的应诉工作
一年来,我局共立案查处各类土地案件共20件，涉及土地面积0.840公顷，现场制止18件，立案调查件2起，涉及土地面积0.6015公顷;结案2起，涉及土地面积0.6015公顷，涉查处率100%。
二、经验和体会
经过一年来的工作,我们之所以取得这些成绩,基本经验和体会有如下几点:
认真学习和努力实践xxxx重要思想,贯彻落实科学发展观,提高业务水平和提升能力是做好法规、群众来信来访工作的基础;严格依法、按程序办事,认真贯彻执行有关法律、法规和政策,这是做好工作的有效途径;领导重视法规、群众来信来访工作,是搞好法规、宣传、教育以及来信来访工作的关键;勤学好问、勤奋工作、不怕苦、不怕累、敢于坚持原则,严格执法是做好法规、宣传、教育以及来信来访工作的重要保证。
三、存在的困难和问题
一年来,在县委、政府的直接领导下,在上级业务部门的帮助指导下,取得了一定的成绩。但是,还远离上级业务部门的要求还有差距,主要是:
(一)个体、群体、来信来访逐年增加,信访工作人员较少,不能及时处理来信来访事项;
(二)由于我县人民群众文化素质较低,沟通不便,给法律法规宣传带来了一定的困难。
四、今后的工作意见
积极按照目标责任制开展工作,进一步加强法制宣传教育工作,制定和完善各项规章制度,努力做好群众来信来访工作,为我县的社会稳定、经济发展做出应有的贡献
国土所年终工作总结范文篇3
一、顺利通过国家终验
今年5月，专家组来我县通过实地勘查，查阅工程档案资料，听取业主、监理、设计和施工单位的情况汇报，认为该项目报批手续全面、合法；项目管理组建机构程序合法、合规；参建队伍选定符合相关法律、法规要求；工程建设管理规范；工程施工质量总体情况良好；工程竣工验收资料完备、真实、有效；依据国土资源部《库区地质灾害治理工程竣工验收办法》和《库区地质灾害治理工程质量检验评定标准》等有关规定，对、、予以验收通过。
二、全县二三期地质灾害防治工程按时移交
今年4月24日，县政府在我局召开了二三期地质灾害防治工程项目移交会。对库区县管二期治理项目22个，三期43个，省管项目6个，共计71个完成移交，签订移交文书6份xx2份移交证书。涉及3个乡镇和3个县直部门：政府xx个，镇11个，镇8个，公路局28个，集团6个，住建局3个。
二三期地质灾害治理从20xx年开始至今历时10年，共完成工程投资约3亿多元。二三期地质灾害防治工程的顺利移交，有效保护了库区29023人，房屋面积108.37万㎡，土地4731亩及、、集镇和新县城的大量基础设施安全，也大力推进了集镇建设的快速发展，为我县经济又快又好的发展作出了突出贡献。地质灾害防治工程的按时移交，标志着我县二三期地质灾害防治工作任务顺利完成。
三、20xx年度后规治理实施方案编制完成
根据国土资源部、省国土资源厅的文件精神，县国土资源局交予中心与财政局联合编制的20xx年度后续工作规划地质灾害防治工程项目实施方案，已报县政府、省国土资源厅和财政厅批准。方案编制得到县项目领导小组的重视，余主席亲自带队赴现场调研，使方案编制更加科学合理。
实施方案将于20xx年正式实施，共争取地灾防治资金4709.07万元，其中工程治理项目6个，项目资金3969.08万元，监测能力建设资金739.99万元。除6个工程治理项目外，监测能力建设主要是库区126处群测群防监测预警信息系统建设，专业监测点仪器、设备的添置更新，监测队伍的配备和技能培训等多个方面。
实施方案一旦实施将有效保障库区xx93名群众的生命财产及2个集镇、312省级公路以及、、集镇基础设施的安全。并全面提升我县各地灾点监测预警和应急处置能力，为最大限度的减少地质灾害损失提供人力、物力和技术支撑。
四、抓住机遇积极汇报、为我县争取应急滑坡治理资金
今年4月，借省厅应急中心主任对我县库区地质灾害防治进行巡查之际，县局党委积极汇报了我县应急治理和群防工作483处地质灾害点都落实了责任人、监测人。完善了126处库区群测群防地质灾害点的县、镇、村三级巡查监测网和监测预警运行机制，保证了库区群众生命财产安全。并对桥头北滑坡进行了专题汇报，提出了应急治理方案，省应急中心对我局所做的工作十分满意，当即批准了我局申报的桥头北滑坡纳入应急治理，为我县在后期规划外多争取地质灾害治理资金998.54万元。
五、在建治理工程顺利完工
治理工程位于镇社区，属2-3级滑坡工程治理项目。主要工程措施为浆砌块石挡土墙，工程总投资850万元。因征地遗留原因，工期一直没有大的进展，年初在县项目领导小组和县局领导的关怀下，一是亲临现场办公，边走边看发现问题现场解决；二是多次召开镇政府和社区参加的工程用地协调会，解决了用地遗留；三是通过中心与镇社区的艰难工作，终于做通了几户征地遗留户的工作，排除了阻碍，截至目前南起书洞沟，北至自来水厂，全长1900米公路，目前按照地灾项目设计要求，结合城建规划设计已全线贯通，12月中旬可以全面完成自验。
六、地灾档案摸清家底，纸质档案和信息化录入整理有序进行
地质灾害防治档案是地质灾害防治工作的重要组成部分，10月底我们把国家地质灾害防治指挥部的二位老师请进来，基本摸清了地灾档案的家底。
地灾档案共整理归档6368卷（3套），其中62项目档案6033卷，财务档案294卷，文书档案41卷。信息化录入项目28个，其中全面（业主单位、施工企业、监理单位、检测单位）完成的5个，下余23个只完成了施工企业部分。目前按照库区地质灾害防治指挥部的现场指导和要求从纸质档案的卷宗、卷内目录、更换脊背、信息化录入等聘请了专门人员，分纸质和录入两块同时进行整改，预计明年5月能完成任务并移交指挥部。
国土所年终工作总结范文篇4
一、20xx年工作主要做法及成绩
（一）、加强学习，不断提高行政执法队伍的政治理论和业务知识水平
学无止境，学习是创新的源泉也是工作的动力。提高行政执法干部的整体素质，是做好新时期行政执法工作的基础和前提，更是实现综合行政执法工作全面、协调、可持续发展的重要保证。为此，为努力打造一支纪律严明、作风优良、业务精通，招之能来、来之能战、战之则胜的新时期行政执法队伍，执法局班子以身作则，正确处理好“工学”矛盾，把加强学习作为首要任务予以抓紧抓实。我局在坚持政治理论学习日基础上，认真组织全体干部深入学习党的xxx等一系列重要会议精神，通过学习，进一步统一了思想，凝聚了人心，从而也教育引导广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观，不断提高了自身的综合素质。同时，我们还继续以提高队伍素质为着力点，在局机关内部大兴学习之风，不断提高干部的业务素质和法律知识水平；大兴实干之风，营造想工作、议工作、干工作的浓厚氛围，把各项工作抓紧抓实。另外是结合今年政府阳光工程和四项制度的实施，我们以提高办事效率为着力点，要求从局领导到每个职工，均须树立强烈的事心和责任感，大力倡导雷厉风行、言出行随的办事作风，急事特事马上办，难事疑事不推委，特别是对能够办好、应该办好的事情要坚决办好，打造高效服务平台。从而较好的充分发挥了综合行政执法工作为县委、政府服务的工作职能。
（二）、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍。
1、加强业务学习，努力提高干部队伍素质。
今年以来，我局以开展集中行政处罚权，实行综合执法作为我局干部队伍建设的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全局工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法行为，破坏综合执法队伍整体形象。
2、深入开展专项教育活动，不断提高构建和谐社会的能力和水平。
一是根据《xxx》、文件和《学习实践科学发展观暨深入开展“大学习、大讨论”活动读本》等文件要求，结合我局实际，认真组织开展了学习实践科学发展观活动和学习《xx》的教育活动。为确保两个学习教育活动健康有序开展并取得实效，我局及时成立了以局长为组长、副局长为副组长，局机关各股室负责人为成员的学习教育活动领导小组，并制定了《xxx》下发施行。通过历时近五个月的学习，全局干部职工进一步解放了思想、深化了认识，找准了问题、看到了差距，理清了思路、明确了目标，振奋了精神、激发了干劲，学习教育活动基本达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标要求。着力解决存在的问题与不足，建立健全机制，领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，落实整改措施，开展交心谈心活动10余次，撰写心得体会35篇，及时掌握了队员的思想动态。
（三）、创新工作思路，谱写综合行政执法崭新篇章
1、加大宣传力度，营造良好的执法氛围。
“行政执法，教育为先”是我局依法开展行政执法工作的重要前提。首先，充分利用电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。再次是在主次干道利用横幅、条幅等方式，向市民宣管理法规。通过深入的、全方位的宣传，综合行政执法工作已逐渐深入民心，营造了良好的执法氛围。
2、严格依法行政，狠抓突出问题整治。
（1）、土地违法工作的查处得到加强。共发现违法用地6起，其中处理违法3起，停工1起，协调处理1起。
（2）、构建建筑物秩序得到加强。配合城区及澜沧江沿线非法构建筑物清理整顿小组及在电站库区违法构建筑物工作，共下发《责令停止土地违法行为通知书》140份，《土地违法处罚决定书》3份，受教育人数达680人次。
（3）、加大矿山治理整顿工作。全年来，我局根据我县矿产资源面大、点多、情况复杂、除持有合法54份探矿证和14份采矿证的企业外，无证非法探、采十分严重，以及历史遗留的多头管理、权责难分、监管不力等实际情况，加大了矿山的清理整治工作。一年来，炸毁私挖滥采矿洞80个，销毁空压机50台，柴油机60台，没收各类矿灯、煤石灯、炮杆、炮锤若干，毁坏手推车72辆，销毁电动机5台。通过全局联动进行动态巡查，共查处矿产资源违法案件6起，罚没收入135145元，下达《责令停止矿产资源违法行为通知书》13份。对矿权有争议的分别到实地进行坐标测定，有力的打击了违法行为。
（4）、林业行政违法得到有效控制。在认真宣传、执行《中华人民共和国森林法》和林业法律、法规政策，组织检查全县民用材、薪碳材、运输、加工、销售情况及查处非法占用林地、偷运倒卖木材等违法行为的过程中，共查处各类林业行政案件14起，结案率为100％。其中非法占用林地6起，受教育人数120人；非法收购木材案件4起，受教育人数70人；非法运输木材3起，受教育人数50人；查处非法收购、加工种子1起，受教育人数3人；对全县6家家具店进行登记造册，先后3次深入到与丽江市玉龙县鲁甸乡接壤的黑刺阁与黑八格等地区配合县森林公安局查处各类林业行政案件12起，抓获犯罪嫌疑人数十名。在塔城镇，为了保护县人民政府招商引资项目，通过广泛宣传，教育等手段，对非法收购松香违法行为予以及时制止的和打击，有效的保护了投资商的合法权益，开发工作得以顺利进行。今年4月，还对在犁地坪及永春乡腊八底范围内进行非法开挖草莓的行为进行了及时查处，查处了锅底塘境内非法挖掘红豆杉树根的违法活动，全年，林业行政执法大队共计罚没款1026704元，木材处理款11100元。
（5）、环保执法工作由于未能与县环保局取得详细的委托书，因此，好多相关环保的工作未能进行开展。但是，我局环保大队，还是对县境内私挖滥采及乱排、乱放的选厂进行了22次的检查，非法排放尾矿、污水行为检查12次，对采矿企业及公司随意污染环境情况及时敲打警钟，起到了一定的效果。年内。参加清理整顿非法构建筑物行动2次，还协助林业行政执法大队执法24人次，协助国土资源执法大队执法23次，奠定了一定的我局环境保护执法工作的基础。
二、存在的问题与不足
虽然，20xx年即将过去，成绩只能说明过去，展望未来，我们并不轻松，我们肩上的担子仍然很重。××的快速发展要求我们必须以一流的行政执法水平与其相适应，我们的执法水平和执法队伍的素质都需要进一步的提高，各项规章制度仍需要进一步完善和改进。一年来，通过全局干部职工的共同努力，各项工作任务已全面完成，但我们更应该看到自己的不足与存在的问题。存在的问题与不足主要表现在以下几个方面：
（一）职责不清，不具备执法主体资格，造成管理混乱。我局自成立以来，虽被确定为县政府直属行政部门，但仅有县编制委员会的一份编制文件，而没有确定单位规格、机构设置，主要职责和任务，因此职责权限不清，难以很好的开展工作。
（二）队伍整体素质还较差，人员编制严重不足。当前，我综合行政执法队员的整体素质与所面临的新形势和新任务的需求还不相适应，虽然在20xx年度，未出现较大的违法违纪行为，但是，工作方法简单粗糙，还未真正体现相对集中行政处罚权和实行综合行政执法工作的优越性，对干部的整体素质教育和培训任务还十分繁重。
（三）经费短缺，工作正常开展困难。我局的经费仅靠罚没返还款维持，我局的主要职能是矿山矿业、林业行政管理，罚款项目少，罚款数额小，大部分工作是只投入，不产出。面对经常性的要到各个矿区、矿点进行炸封违法采矿行为，打击私挖滥采等违法、非法、违章构建筑物等行为，由于我局没有经过正规培训的爆破员，不得不高价（一人一天200元）聘请保安公司爆破手进行爆破。因此，也将计划培训专业爆破员二至四人。
（四）办公场所拥挤，影响执法效果。由于单位成立以来一直租借县投资公司的一层七间房为办公场地，然而，在执法过程中没收或暂扣回来的赃物、物品没地方存放和储存，很大程度上影响了执法成效。平时开会学习也得借用弟兄单位的会议室，或挤在拥挤的局办公室进行议事。因此，希望在下一年度积极向县委、县人民政府申请，得到适当的政策倾斜，办公场所拥挤问题给予解决。
三、下一年度的工作打算
（一）工作思路：**年，综合行政执法工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为统领，全面贯彻落实省、州、县工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，加强基层基础建设，提高队伍素质、不断转变作风，着力深化综合行政执法工作改革和发展，充分发挥职能作用，努力为维护全县社会政治稳定和经济发展做出新的更大贡献
（二）工作措施与计划：
1、全面贯彻落实《xxx》文件，夯实基础、筑牢根基，充分发挥综合行政执法职能作用。进一步完善行政管理机制，积极推进综合执法工作。
2、围绕中心、服务大局，努力为实现好维护好发展好最广大人民的根本利益服务，着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
3、继续以“清理整治矿山、规范矿业秩序”、“打击乱砍滥伐、非法征占林地、非法收购、贩卖木材和珍贵树种”等综合整治活动工作为总揽，不断加强法制宣传教育工作，努力为县委、政府中心工作的顺利开展营造良好的法治环境。
4、大力加强队伍和班子建设。坚持以党的十九大精神和科学发展观为统领，开展好对局班子以及整个执法队伍的思想教育、纪律作风教育、以及业务知识培训工作。努力造就一支政治立场坚定、思想作风优良、纪律严明、业务过硬、执行有力的高素质综合行政执法队伍和强有力的领导班子，增强服务社会主义市场经济的本领。
综合以上几方面的设想，我们还要不断研究和探索科学的管理方法，不断开拓工作思路，提高工作效率和服务质量，充分地发挥职能作用，依法行政。我们有信心也有能力完成我们的各项工作，为××各项事业建设贡献我们的力量！
国土所年终工作总结范文篇5
八十四团国土资源分局在师国土资源局党组和团党委的正确领导下，认真贯彻落实年初师国土资源工作会议精神,按照《20xx年五师国土资源管理工作要点》和《第五师国土资源局各分局绩效考核标准》要求，突出服务发展的重点，狠抓耕地保护与节约用地两个关键，坚持规范管理，积极主动服务，全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情况
(一)严格执行总体规划和年度计划，确保用地及时报批
严格按照已批准的新一轮土地利用总体规划(20xx--20xx年)利用土地，20xx年所有建设项目都在允许建设区。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目用地预审管理工作的通知》(兵国土资发[20xx]174号)精神，加强建设项目新增用地预审工作。20xx年共预审建设项目8宗，面积81.2372公顷。其中农用地62.0373公顷，农用地中耕地9.8188公顷，未利用地14.8375公顷。
(二)提高审批效率，保障各类项目及时落地
规范审批程序，加快审批进度。继续实行贯彻落实兵团国土资源局《关于进一步优化建设用地报批程序提高审批供应效率的通知》(兵国土资发)[20xx]90号)精神，加快建设项目用地报批进程，提高报批速度和质量。2月至5月，积极组织开展了建设项目用地报批百日竞赛活动，集中优势力量，加强沟通联系，快捷、优质完成供地任务，确保了各类项目的及时落地。认真落实重点急需项目督办制度，提前介入，跟进服务，确保全团民生项目、基础设施项目和招商引资等重点项目用地的及时报批。已上报兵团单独选址4宗，面积11.6195公顷;批次用地1宗，面积6.6260公顷。师局审批11宗，面积24.576公顷。其中划拨8宗，面积13.1212公顷;挂牌2宗，面积8.4548公顷;协议出让1宗，面积0.03公顷。上缴土地出让金825.6242万元。
坚持节约集约用地。在符合规划、不改变用途的前提下，引导各类用地不占或少占耕地，内部挖潜盘活存量。今年共上报审批廉租房6宗，其中5宗共计6.0048公顷，全部在原址上拆旧建新。
加大设施农用地审批力度。进一步完善设施农用地管理，严把设施农用地范围，积极引导设施农业合理选址，加强用途管制，防止以发展设施农业为名，乱圈乱占土地。全年审批设施农用地8宗，面积22.1309公顷，其中协议出让1宗，面积2.7349公顷，出让金64.6795万元。
(三)继续落实最严格的耕地保护制度
落实耕地保护年度考核目标。及时将师下达的20xx年度耕地保护责任目标考核指标科学分解到各连队，4月，团与连层层签订目标责任书11份;落实耕地占补平衡工作。建立了耕地占补平衡台帐，及时掌握占补平衡情况。全年占用耕地项目5宗，占用耕地8.5903公顷，都及时进行了补充、报备。补充耕地全部是先补后占，补充的耕面积和质量与占用的耕地面积相同。截止20xx年11月10日，占补平衡的耕地储备剩余79.7087公顷。
大力开展土地整治工作。去年5月，84团申报了九连土地整理项目，项目区总面积306.47公顷。今年4月，师土地整治项目实施管理领导小组组织有关专家对项目施工图设计进行了评审，并下达批复。6月，项目招标工作完成。目前正在紧张施工，定位放线已结束，土地平整已完成100%，路和林床正在紧张施工中，已完成总进度85.1%。
(四)夯实基础工作
一是继续做好土地登记发证工作，发放国有土地使用权初始登记证书8本，发证面积25.5158公顷，他项权利证明书7本，面积21.0891公顷。注销登记1本，面积4.6593公顷。新三乐绿色循环有限公司抵押登记和平房个人初始登记共计3宗初始登记已上报，待审批;积极开展宗地统一代码工作，目前已完成地籍区、地籍子区索引图的划分、84团团部宗地代码转换对照表、84宗地统一编码地籍区、地籍子区备案表及农村数据库对照表、84团宗地统一代码编制工作报告;按时完成20xx年城镇地籍变更调查工作，变更宗地20宗，变更面积25.2978公顷，测绘面积24.0288公顷;配合师局开展农村地籍变更调查工作，结合本年度建设用地和设施农用地审批，按照要求对20xx年需要在农村土地调查数据库中变更的内容进行了实地照相，实地调查填写了土地变更调查记录表共涉及宗地12宗图斑66个，变更面积47.3343公顷。
二是加强地质灾害防治。认真开展隐患排查,积极争取废弃砂石料坑共计42万立方米的“矿产复绿”项目，目前自治区国土资源厅已下达招标文件，多家投标单位来团进行投标踏勘，预计明年6月开始施工。
三是加强法制宣传工作，精心组织了“4.22”地球日和“6.25”全国土地日等主题宣传活动,共印发宣传资料500余份,悬挂横幅20条。组织团机关及基层干部进行国土知识答题活动。发放答题40份，收回40份。与团电信联合编发土地日宣传公益短信336条。积极参加兵团国土资源局组织的“美丽国土”摄影展，选送作品6件;充分利用报刊、网络、电视等媒体加大宣传力度，各媒体共刊稿27篇，其中师级27篇，兵团级6篇。
四是按时完成档案资料的归档工作。永久卷25卷，30年8卷，10年40卷。对师局年中档案检查中发现的问题全部进行了整改。五是进一步规范土地出让金管理。按师局要求清空分局帐户出让金，于10月20日前注销分局收入户。土地出让金等收入收缴办法严格执行《五师国有土地使用权出让等收入缴款程序(试行)》(师财发202号)。
(五)加强土地执法监管
加强动态巡查和重点巡查。全年共巡查29次，有效防范了土地违法违规行为和苗头的发生，保护了耕地，维护了正常的用地秩序。20xx年土地卫片84团没有疑问图斑。
二、存在的主要问题
一是土地市场还需进一步规范，节约集约、挖潜增效力度还需进一步加大。
二是地籍、宣传等基础性业务建设工作步伐仍需加强。
三是国土资源法律法律法规宣传方式需要改进。
三、今后的工作设想
一是进一步做好用地保障工作，加大宣传，力推进节约集约用地，积极为团招商引资、发展经济提供优质服务。二是继续加强耕地保护力度，积极引导建设项目不占耕地或少占耕地。三是继续实施和完善动态巡查责任制，加强巡回检查，坚持事前防范和事后查处相结合的机制。
国土所年终工作总结范文篇6
全年来，在局党组正确领导和街道工委、办事处的关心支持下，按照年初全市国土资源工作会议精神要求，坚持以科学发展为指导，认真贯彻落实党的十八大和省市国土资源管理有关精神；以开展作风建设为契机，全所人员认真履行工作职责，主动服务，不断提高国土资源管理水平，全年顺利完成了年初制定的各项工作任务。现将全年工作情况向领导和同志们汇报如下：
一、转变工作作风，优质为民服务
认真贯彻落实市局关于加强机关作风建设，服务人民群众的精神和要求，我所全体人员能够廉洁自律，拒绝办事人员请吃、请娱乐、卡拿索要等行为。认真落实上下班制度，在服务上做到对办事人员一句问候、一杯茶，为减少群众少上门、少跑路，我所坚持送证上门服务，全年送证上门168起，为减轻农民负担，除继续清退农用地寄存款和代办服务费外，无乱收费行为，做到了清户、清票据、清数额，全面消化了财务积账。严格落实公车管理制度，做到无公车私用、无乱停乱放在酒店、娱乐场所和小区院内的现象，维护了单位整体形象。
二、抓基础业务建设，积极推进规范化管理
1、加强农村建设用地和地籍管理，严格按照法定程序审核把关。全年共受理村民建房用地申请286宗，对符合条件的278宗（其中农用地132宗）按程序上报市局审批计用地面积31.6亩，对不符合条件的做好细致耐心的解释工作，说明不能批办的原因并及时退还申请资料；根据市政府统一安排，为长浏高速公路建设拆迁156户完善建设用地许可证报批；为杨家安置区遗留问题积极补办完善手续75宗，全年完成集体土地登记发证138本，办理集体土地流转4宗，为垃圾填埋场拆迁19户办理建房许可证，配合地质灾害详查外业调查并顺利通过初检；收缴土地年租金20000元。
2、落实信访责任制，加强土地矿山纠纷调处。认真推广首问责任制，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈，积极各方协调。全年共受理各类土地纠纷26起，调处结案26起，有效地消除了不稳定因素，维护了辖区社会稳定。
3、加强地质灾害防治和非煤矿山安全管理。辖区内现有地质灾害隐患点12处，机砖厂1家，防汛期间确保24小时值班，各隐患点每星期巡查一次，恶劣天气保证人员现场值守，38次用短信或电话方式通知各村地质灾害联络员加强隐患点巡查排查。3-9月汛期加强值班值守，有突发事件及时上报。3月份胡坪村地陷发生后，国土所及时到达现场设置安全告示，并立即向市局汇报，市局领导非常重视，亲临现场指导救灾，并对后续工作提出了具体要求。对西环村万家组曾小林户、东环村乐善组刘文桂户、牛石岭村清泉组冷正文户、建新村庙湾组易修文户、水库组官富鸣户住宅后山体滑坡。8处重点区域已将情况速报局地环科并做好应急预案，确保了全年没有发生安全事故。
三、抓国土资源动态巡查，加大对违法行为的打击力度
今年来，结合土地矿山卫片执法检查和“城乡统筹、环境同治”工作，我所坚持“预防为主、预防和查处相结合”的执法监察方针。
1、明确巡查责任人，着力加强日常监管，与城管中队、拆违分队积极配合，认真落实国土资源执法监察动态巡查责任制，建立健全各类执法巡查台帐，分解巡查区域，科学安排巡查时间、路线，重点对基本农田保护区，城乡结合部、公路沿线、浏阳河沿岸进行动态巡查监管，力争把违法行为消灭在萌芽状态。
2、加大预防和查处力度，全年共开展动态巡查186次，查处和协助查处违法用地132宗，拆旧拆违面积23600平方米，预防和制止土地违法事件30起，减少违法面积5000平方米，下发停工通知书168份，上缴罚没款25万余元。
3、浦梓港片区因征地拆迁，村民突击建房，国土所在市局执法队及办事处重视支持下，立即对7宗破坏山体、挖山建房户进行制止，扣押挖机，恢复植被。由于查处及时，使片区违法建筑没有进一步扩大。
4、配合街道的“养殖污染治理”联合执法行为，每周二参加由与畜牧、环保、林业、水利等站所共同参与的专项巡查。全年共计巡查40次，关停养殖场8处，拆除在建养殖场3栋，制止新建养殖场4起。上半年克服持续降雨天气的.影响，组织拆除杨家弄村、唐洲社区大沅组、建新村及浏大公路两侧建新未拆旧户26户，面积3600平方米。
5、荷文公路建设自14年动工以来，由于种种原因41户拆迁户均未落实安全点，致使工程建设矛盾凸现。今年来，为绘解建设进度和压力，工委、办事处领导亲临一线指挥，解决各种遗留问题，针对突出问题逐宗现场办公，5月至11月，全所人员顶住各种压力，加班加点，放弃休息时间，为拆迁户解决各种矛盾和选址定点，经过共同努力，共有22户已安置新家，保质保量完成了11月份顺利通车目标。
6、卫片执法检查工作。严格按照市局统一部署和要求，我所采取“早排查、早介入、早查处、早汇报”的工作措施，针对辖区内42宗违法图斑，多次向街道工委领导汇报，对涉违单位和个人的违法用地行为依法依规处理，坚决督促整改到位，xx年卫片检查顺利通过上级的检查验收。
四、抓协调、积极配合做好其他工作
主动配合街道工委工作，在做好本职工作的同时，认真完成市局和街道工委交办的各项工作任务。保障房源加征杨家弄胡祠组土地4亩，国土所积极主动，加班加点，在半个月内顺利完成征地任务，顺利交地；荷文公路主动参与，积极为拆迁户选址定点，目前已有22户已搬至新家，还有3户因特殊原因选址未定，国土所也正在积极协调力争尽快定点。后续的工作正在有序推进；浦梓港片区建设开发抽调3人参加征地拆迁，积极主动作为，放弃了大量休息时间上户调查，与拆迁户细致交流，讲解政策，为征地拆迁出谋划现，工作得到了指挥部及城建投领导好评。
五、抓学习，强化国土资源法律法规宣传和队伍建设
1、加强法律法规和业务学习，坚持集中学习和自学结合，在实践中提高理论水平、业务素质和工作能力。结合实际情况，扎实有效开展宣传，充分利用人民群众办事、村组会议、动态巡查开展国土管理法规、地类建设用地审批、基本农田保护、地灾防治等相关法律法规的宣传教育活动。努力做到学以致用、用以促学、学用结合。
2、认真扎实开展作风建设政风行风评议活动，按照上级的要求明确重点，围绕职能职责，全面、客观、公正地总结成绩，查找不足，对发现的问题和评议代表的要求，制订整改措施，努力维护国土资源法律尊严和国土人形象。
六、20xx年工作计划
1、继续开展政治和业务知识的学习教育，不断提高全年人员政治素质和业务水平。
2、继续做好服务工作，以热情服务对待每一个来办事的村民，急群众之所急，想群众之看书想，为民办实事。
3、继续加大对违法用地的查处力度，对违法用地者实行零容忍，发现问题露头就打，使违法用地消除在萌芽状态。
4、继续完善违法用地补办手续，对符合规划、对地方经济发展大、解决就业多的民生企业全程跟踪，及时完善相关手续。
5、积极参与浦梓港片区征地拆迁及其他工作。
6、努力完成市局各项目标任务。
回顾一年的工作，取得了一些成绩，但也不能忽视工作中的存在的问题与不足，如：
1、农户建房管理力度不够，监管不能有效到位，工作有时处于被动局面。
2、房地产开发乱弃土和村民无序填土等破坏耕地的行为不能有效控制，缺乏相应强制措施。
这些问题在今后的工作中，我们将进一步改进工作方式，提高工作效率，继续发扬爱岗敬业、开拓创新的精神，使队伍建设再上一个新的台阶，业务工作迈向一个新的里程碑，为经济建设和社会进步做出更大的贡献。
国土所年终工作总结范文篇7
20xx年度，在区委、区政府的领导下，在区国土资源分局的大力支持和指导下，我镇紧紧围绕珍惜保护耕地和科学合理利用土地这一总原则，结合我镇实际，严格遵守各项管理制度，认真做好土地管理工作，现将今年来的工作总结如下：
一、广泛宣传有关土地法规和政策
有关土地管理的法律、法规和政策是土地管理工作的准绳，为了做到保持和合理利用土地，国土办在主要交通路口、场镇等公共场合，大力宣传土地法规政策。
二、积极主动配合搞好旧宅基地复垦和农村集体土地（宅基地）确权颁证工作
1、我镇此次旧宅基地复垦立项地块95个226。1391亩，自去年5月启动该项工作以来，现4个村已全面完成了复垦工作。
2、农村集体土地（宅基地）确权颁证工作。我镇已全面完成了全镇11个村1个社区的外业边界勘验和农户边界确认及签字工作，已经完成了8个村281户的资料审核、公示、电脑录入工作并上交至区国土资源分局审核。
三、认真做好基本农田保护，协助上级部门查处违法占地行为
基本农田保护是土地管理工作的重中之重，我镇对保护基本农田认识非常深刻。首先，我们基本农田做到整体规划，具体落实责任，镇、村层层签订责任书。其次，我们在农民建房、城镇开发、引进企业等项目用地时，也尽量回避农田保护区。严格规范农村宅基地审批程序，切实解决村民建房审批和监管工作中出现的申报不实、批建不一、过程失管和违法建设等突出问题，全年办理农村宅基地38户均严格落实相关政策规定。
四、地质灾害防治工作
我镇认真学习，高度重视汛前地质灾害隐患的排查工作，认真贯彻落实区委、区政府的会议和文件精神，采取坚决有力措施，切实做好暴雨过程期间地质灾害的防治工作，坚决防止重大事件的发生，最大限度地确保人民群众生命财产安全。国土办于3月份专门对全镇辖区内进行了隐患排查，对我镇14个地质灾害点进行了资料完善，及时发放两卡一预案，并归档上报，根据我镇实际镇村两级编制方预案；4月份先后三次开展了地灾知识宣传培训；5月份组织各地灾点进行防灾应急演练一次，7至9月份主汛期内实行地灾员对隐患点一日一排查，切实把防灾减灾工作落到实处。一是坚持随时将气象部门和国土局的预测预报信息逐级传达至各村，由各村逐级传达到防灾责任人和各地灾害隐患点监测责任人，全面掌控地质灾害隐患状况。根据通知精神，镇国土所对辖区内的地质灾害隐患点进行巡查排查，对存在的安全隐患及时逐一采取防范措施。二是结合灾害发生情况和巡排查情况，科学划定地质灾害危险区，逐点建立和完善地质灾害防灾预案，及时明确防灾责任人，认真落实监测责任人和责任制。三是强化值班制度，一旦出现险情，迅速启动预案，赶赴灾害现场，开展抢险救灾工作。四是在汛期成立救灾抢险分队及时对全镇垮方、塌方等威胁人民群众生命财产安全的各类险情进行了紧急排险。今年汛期我镇出现多处垮方险情，阻断交通，我镇及时采取措施应急抢险，共清理跨方量约11058立方米，出动机具约615.9台时，人工约355.5小时，共投入资金约21万元。
今年，我们狠抓了查处非法用地工作，在区国土局的大力支持下，我们狠查未批先建，少批多建和不批就建等违法行为，取得了很好的效果，群众依法规划用地意识大大增强。
国土所年终工作总结范文篇8
地是经济建设的重要基础，也是维护宏观经济平衡运行和经济社会可持续发展的重要调控杠杆，一切发展必须以土地为条件。**是一个典型的人多地少的地市，又是一个经济快速发展的地区，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地资源要满足“吃饭”与“建设”的需要，负荷非常沉重。因此，要贯彻落实以人为本，全面、协调、可持续的发展观，必须以理性的态度来面对和尊重这个客观条件对发展的刚性约束，从国情、市情出发，把科学的发展观和科学的用地观结合起来，重视土地资源的保护和合理利用，完善集约节约用地管理机制，把抓好土地集约节约利用作为解决这个矛盾的重要抓手。这既是落实省委“八八战略”的要求，促进经济社会全面、协调、可持续发展的重要措施，也是提高土地资源利用与管理水平的内在要求，关系我市“富民强市、率先发展”奋斗目标的顺利实现。近期，根据市委、市政府的统一部署，我们积极投入到“七大系列”和“企业服务年”活动中去，采取多项有效措施服务经济发展，实实在在抓落实，扎扎实实抓服务，取得了一定成效。
一、我们已经采取的措施
（一）规划修编拓空间。
对上一次土地利用总体规划进行了认真回顾总结，新的土地利用总体规划在开展调查研究的基础上，把土地更新调查与土地变更调查相结合，充分突出规划的优势，加强全市土地资源的整合。同时，认真分析经济发展趋势和用地需求，按照市政府推出的新的各项重大经济发展规划，适时调整建设用地布局，搞好与国民经济发展规划以及城镇发展规划等专项规划的衔接，从科学和长远的角度考虑建设用地总量和布局的调整，强化规划的前瞻性和现势性，提高规划的科学性和可操作性。
（二）包装项目争笼子
在全市喊响“选商引资”的口号，工业项目和选商项目尽量选择在投资1000万美元以上，特别是老四项（能源、效能、水利、基础设施）项目，努力往1000万美元投资强度上靠，以争取列上国务院和国务院有关部门批准、核准的项目，用上留部、省的指标。至目前，我市已有19个项目被省批准为第一批重点项目。我市上报省批准的第二批重点项目也将在近期下达。
（三）处理违法清遗留。
根据省政府、省国土厅相关文件精神，针对市区违法用地存在的实际情况，组织调研并制订起草《市区开展违法用地补办审批手续若干问题实施意见》。对违法用地处理补办审批手续对象、补办地价、项目立项及规划选址、罚款收缴、没收建筑物的处置、违法用地责任人的处分等政策提出了建议，目前已经市委、市政府审定下发。同时，我们集中局用地处、监察支队、分局（办事处）的力量，集中精力、全力以赴抓好这项工作。目前，市区第一批共111家企业，总用地面积8551.33亩，经依法处理后上报省国土厅确认，目前已经省国土厅确认同意109家企业，共6329.52亩。切实解决了企业发展的后顾之忧。
（四）服务企业促发展。
由局领导带队，各业务处室负责人参加，组成2个走访企业工作组和1个争取指标工作组。走访企业工作组重点走访市区企业，上门服务、宣传政策、征求意见、改进工作。至目前，已走访市区101家企业，对征求到的意见进行认真梳理，部分经整理后已布置落实。如在“企业服务年”活动中出台允许为补办土地出具过渡性抵押贷款证明的举措等得到了企业的广泛好评。争取指标工作组多渠道、多方式筹措折抵指标，争取保证企业补办审批手续的用地指标需求。与此同时，经局领导研究协调，局集体会审会议讨论决定，对补办审批手续的企业将组织联合踏勘、测量。测量形成的结果可用于用地审批及土地登记发证等多个环节，改变了新建项目从审批到发证需分次测量的工作环节，进一步提高效率，减轻企业负担。
（五）整合利用出效益。
一方面通过限期开工、收取闲置费、协议收回、无偿收回等途径，依法处置各类闲置土地约3100亩。对收回的闲置土地进行重新配置，解决了一批急需项目的用地需求。另一方面，按照《浙江省建设项目用地控制指标》的规定，对**年以前已完成农用地转用、征用但未供地的项目，严格按照“双控标准”的要求，重新核定项目的用地面积。落户项目的科技含量和土地利用效益明显提高，较好地实现了土地利用从粗放利用型向集约利用型的转变。今年1至6月又协议收回企业内部分未用的空闲地1160亩。同时，引导企业充分利用原有土地进行技改投入，并对市区23家企业经城市规划部门批准，通过厂房加层或减少厂内绿地等途径扩建厂房，可建建筑面积42700平方米。
二、存在的问题
（一）土地利用总体规划的刚性与现实用地需求不确定性的矛盾。
土地利用总体规划按照定位与定量相一致的要求，对各类用地布局作出了刚性的规定。从几年的规划实施情况看，目前全市规划建设留用地已所剩无几，待置换耕地面积也大为减少，再加上85的基本农田保护率是一道无法逾越的“红线”，使我市的发展空间已严重受阻。同时，由于土地利用总体规划和城市总体规划各有侧重，造成两者在规划期限和用地规模预测上不完全一致，形成了时间和空间上的错位。因建设留用地规划指标有限，在编制土地利用总体规划时，宏观上遵循保障重点，分散实施的原则，在微观上注重集约利用，分步推进的原则，使之与现实用地需求中数量、区位的不确定性之间难以衔接。再加上土地利用总体规划的刚性限制，使规划调整难、繁、慢，审批要求高，难以适应不断变化的城市发展要求。今年凡涉及基本农田调整的规划修编，必须组织土地所有权村的村民听证，使两者的矛盾更加难以协调。
（二）耕地占用量大与补充耕地后备资源不足的矛盾。
耕地“占补平衡”是各级地方政府的法定义务。建设占用耕地数量的增加，必将同步带来耕地补充量的增加。经过几十年来的开发利用，可开发的后备资源的已严重不足，分析主要原因：一是滩涂资源开发已受到生态保护的制约和杭州湾产业带开发的约束，潜力不足；二是随着土地开发整理工作的全面推开，可开发的资源日益减少，且以后开发整理难度越来越大；三是耕地补充成本越来越高。土地开发的重点由平原地区转向河谷丘陵地区，成片面积小，地形地貌复杂，工作难度较大，单位面积投入成本相应提高；退宅退建虽已顺利开展，但因涉及到拆迁、补偿、安置、复垦等许多工作，难以实施，且成本较大；新增耕地普遍存在土层薄、肥力差等情况，需通过培肥地力等方法提高质量。因此，由于受到资源和资金的双重压力，实现耕地占补平衡的难度将会增加。四是根据国家宏观调控政策，今后对易地占补平衡将严格控制，这对市区而言无疑又是一个难点。
（三）建设用地供给潜力不足与存量土地粗放利用的矛盾。
**年至**年，全市共新增加建设用地面积为23.57万亩，到目前为止，已完成供地面积为19.01万亩，占81.5，尚有4.3万亩土地未供，相当于**年全市新增建设用地的总面积（4.15万亩）。这些未供土地中约有1/2已落实项目，但因资金未到位或规划调整等原因而未完成供地，约1/2为未落实项目的存量土地，可盘活利用。仅市本级就有1.46万亩土地未供，其中5153亩为未落实项目的可用土地。已查明市本级已供土地中有闲置土地958亩。与此同时，我市前阶段土地利用效益也不甚理想。
纵向比较，**年以来，全市增长单位生产总值需要占用耕地面积总体呈上升趋势，**年是**年的2.3倍。而新占用单位耕地所产生的生产总值却总体呈下降趋势，由**年的54.89万元下降为**年的23.95万元，降幅为56。可见用地集约程度和用地效益随着用地紧张程度的增加却反面在降低，这是很不应该出现的现象。
横向比较，去年我市各开发区工业用地的平均投资密度每亩约45万元，处于浙江省的中游水平，而江苏省为平均每亩200万元，是绍兴的四倍，新加坡、马来西亚和我国的台湾地区平均投资密度达到每亩100万美元，是绍兴的近20倍。我市10个开发区的工业性投入与基础设施投入每亩不到50万元，乡镇工业园区仅29万元/亩，而苏州市要求省级以上开发区每亩投入不低于33万美元，乡镇工业园区投入每亩不低于20万美元。苏州工业园区要求外商投资企业每亩土地投资额不低于40万美元，内资企业不低于200万人民币。相比之下差距显而易见。
由此可见，一方面是土地规划空间和建设占用耕地的指标十要紧张，供地潜力严重不足，另一方面是普遍存在存量建设用地粗放利用和闲置等现象，批而不用、低效利用的情况时有发生。粗放利用造成宝贵资源的无谓消耗，无疑会给本来已十分紧张土地供需矛盾雪上加霜。
（四）企业谋求低成本扩张与国家要求集约用地之间的矛盾。
随着我市招商引资工作的纵深推入，许多企业纷纷落户我市，加速促进了我市经济社会的发展。然而一些规模企业往往站在自身的发展角度，要求预留一定的企业发展空间，特别是一些资金投入大、建设分期实施的项目和国家级、省级重点项目，往往会有几年的投入建设期，客观上也确实需要分期分批使用土地，并需要为企业长远的投入和发展预留用地空间。前几年一些开发区为了尽快上规模、出形象，把项目用地量作为入区门槛，不达50亩或100亩以上的企业不得入区，也在一定程度上推动了批多建少，粗放利用现象的产生。但是这与国家要求集约利用土地的目标以及出台的相关政策不尽一致。国家提出集约利用土地的要求是站在整个国家这一范围内而言的，政策的出台也是针对全国面上，然而就某一个个体而言，这与现实的发展情形并不一定能完全相符。这就必然会导致一定时期内土地征而不用现象的出现，使一部分土地闲置，也造成土地和建设用地指标的紧张。因而，既要体现集约利用土地要求，又要兼顾企业自身长远发展，这也是造成我市用地发展空间不足的一对矛盾。
（五）提升产业档次与扩大社会就业之间的矛盾。
通过引进、发展新技术，调整我市产业结构，促使企业由劳动密集型向资金、技术密集转变，以进一步提高劳动生产率来控制企业的用地规模，推动土地及其它要素的集约利用，这是目前形势下加快发展与节约用地的双赢”选择。科学合理地使用土地资源，必然要求土地的使用力争达到最优状态，真正实现“十分珍惜和合理利用每一寸土地”的基本国策要求。但产业结构的调整、劳动生产率的提高，客观上也会带来了企业用工量的大幅度减少和社会就业率的降低这一问题。而就业是民生之本，关乎国计民生。就目前来说，我市的就业状况不尽如人意，就业形势不容乐观。到**年底，全市的城镇登记失业率为3.8，大量的下岗失业工人找不到固定工作。**年末，我市全社会就业总量285.23万人，同比增长0。2。另外，我市还有大量的农村失土农民因土地征用实行货币化安置而导致了“失土又失地”。他们急需要找到工作，政府也急于解决这个问题。这与科学合理用地所倡导的集约要求不尽相符，在客观上也产生了新的一系列社会问题。
三、下步打算
按照党的十六大精神和党中央、国务院部署，根据目前经济宏观调控的形势和我市土地利用的现状，要始终坚持发展这个执政兴国的第一要务，以科学发展观统领国土资源管理工作的全局。注意处理局部与整体、当前与长远、开发与保护的关系。积极服务，促进经济社会发展，严格执法，保护资源，维护权益。针对粗放利用资源严重的现实，把国土资源管理重点放在保护和节约集约利用资源上，强化土地节约集约利用，突出重点、强化手段、严格制度、加大力度。
突出一个重点。开发区（园区）是我市经济发展的亮点，同时也是土地节约集约利用的重点。开发区（园区）的优势在于其强大的集聚力和辐射力。开发区（园区）除了人流、物流、信息流高度集聚外，还体现在资源的高度节约集约利用上，也就是说，开发区（园区）单位面积投入产出率要高。去年以来，我市把开发区用地清理作为治理整顿土地市场秩序的重点。通过治理整顿，开发区用地清理已初见成效，违规圈占土地行为得到了遏制，土地节约集约利用水平有了提高。当前，要进一步巩固开发区清理成果，通过切实有效的措施，努力使我市开发区（园区）成为开放型经济的集聚区和土地节约集约利用的示范区。
发挥两手作用。一是发挥市场无形之手的作用。土地管理就是要向市场化的取向发展，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步规范土地出让行为，全面实行土地有偿使用制度。商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性项目用地必须采取招标、拍卖或挂牌方式出让，任何人不得干预。各地在招商引资中不得竞相压价、低价出让土地，扰乱土地市场，充分发挥地价对土地市场的调控作用。二是发挥政府有形之手的作用。政府宏观调控是集约利用土地的重要手段。要运用调控手段，严格控制建设用地供应总量、用地结构、供地方式、土地价格。严格执行土地利用总体规划，提高规划的权威性和约束力。严格执行土地利用年度计划，建立以供给引导、制约需求的土地供应机制。各类用地，都必须纳入市县政府统一供应渠道和管理范围，实行统一规划、统一供地、统一储备、统一管理，即所谓“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”。
加快推进、严格执行三项制度。一是项目用地定额指标制度。按照省“双控”标准及市政府有关土地集约利用的要求，在建设项目审批、项目用地预审、供地审查时，依据规定的行业、产业用地控制指标及单位面积的投资强度等因素，综合确定建设项目供地数量。根据我市区域经济发展的实际状况，开发区工业项目用地每亩土地的实际投入必须达到规定的“门槛”。二是闲置土地依法处置制度。要严格执行《绍兴市闲置土地处置若干规定的通知》，依法处置闲置土地，对未在规定期限内开发建设的，要收取土地闲置费，对取得土地使用权已闲置两年及以上的，特别是商业、旅游、金融、房地产等经营性用地，要坚决依法收回，统一纳入政府土地储备库，重新进行资源的市场化配置。三是被征地农民基本生活保障制度。将被征地农民有步骤地纳入基本生活保障体系，一方面使失地农民得到长期基本生活保障，一方面防止了随意圈占土地和浪费土地的问题，有利于土地资源的节约集约利用，达到经济发展和社会稳定的双重目标。要以保障农民权益为重点，推进征地制度改革，严格控制征地范围和规模。认真执行征地补偿标准，依法加强监督，确保新征土地补偿安置经费支付到位，切实保护农民利益。
加大四项工作力度。一是加大集中调整土地的力度。通过土地集中调整、“置换”，积极引导工业项目向园区集中，农民住宅向城镇集中，居民向社区集中，调整优化城乡建设用地结构，发挥土地资源集聚利用的效应。特别是要鼓励工业项目向开发区集中。开发区基础设施建设，要统一规划，按功能分区，集中布置行政管理及生活服务设施，提高区域性社会资源的共享程度。无特殊需要一律严控单层厂房、严控空置与辅助面积。二是加大盘活存量建设用地的力度。盘活存量建设用地是缓解建设用地供需矛盾的有效措施，也是土地节约集约利用的主要方式。特别是“城中村”改造腾退土地，要充分挖掘使用潜力，合理规划，积极盘活，全面利用。加强对存量建设用地的调剂，通过城市土地整理、村庄整理等多种方式，向内涵挖潜要空间，三是加大补充耕地的力度。要一手抓土地节约集约利用，一手抓耕地的补充。严格执行建设占用耕地补充制度，非农业建设占用耕地的，必须履行“占一补一”的法定义务。加大土地复垦开发整理，积极推进土地复垦整理项目的规范化运作，实行项目的招投标管理，引进竞争机制，确保新增耕地的质量。四是加大监督管理的力度。实行建设用地集约利用考核。全面推行建设项目竣工后的建设用地复核验收制度，特别是加强对投资强度的跟踪管理，坚决防止出现“虚胀”项目。对不按照合同约定条件使用土地的，要追究土地使用者的违约责任，在经济上给予处罚。
面对新的形势、新的任务，我们有决心、有信心在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以发展为中心，以创新为动力，进一步增强土地管理能力，不断提高我市土地集约节约利用水平，促进我市经济社会可持续发展。
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