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省卫生工作报告7篇

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省卫生工作报告7篇

省卫生工作报告篇1

在街道党工委、办事处的领导下,根据市、区爱卫会文件精神,认真落实爱卫会的各项任务,大力开展以治理环境卫生、除四害、健康生活等中心内容的爱国卫生月活动,爱国卫生工作取了很好的成效。现将今年我街的爱国卫生月活动总结如下:

一、领导重视,精心部署

卫生事业发展与社会经济发展相辅相成,共同促进。爱卫工作作为我街精神文明建设一项不可获缺的内容,一直倍受领导的重视,街道及时把爱国卫生月活动纳入重要议事日程,年初成立了由街道主任为组长,分管卫生的街道副主任为副组长,各社区负责人为成员的组织,形成了主要领导负责抓、办公室工作人员具体抓、各部门协调抓的良好局面。3月底,我街按照工作思路认真部署20__年爱国卫生月活动的工作,制定了具体的工作措施。做到分工明确、责任到人,确保爱国卫生月活动稳步有序开展。

二、加强健康教育宣传

开展全民健康教育活动,向群众宣传卫生知识是提高居民科学文化素质的形式,也是加强社会主义精神文明建设的一项重要措施。今年的爱国卫生月活动,我街充分利用宣传栏、发放宣传资料、举办健康知识讲座等多种形式开展卫生知识宣传普及工作。通过召集社区相关人员召开专题会议、在主要街道设摊咨询等形式进行卫生宣传教育,通过一系列的宣传活动,让广大群众更深入地了解并掌握卫生基本常识,提高他们的卫生意识和自我保健能力,从而树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚。

三、加大环境整治力度

对物业小区内乱喷涂、张贴的小广告开展专项整治活动是今年我街爱国卫生月的重头戏。在今年的爱国卫生月活动中,对辖区内城市“牛皮癣”进行了全面清理整治工作,彻底清除小广告60多处,投入人力70人次。

四、抓好春季灭鼠活动

在今年的爱国卫生月活动中,对辖区内各房前屋后、下水道、市场等一些公共场所进行统一投放,范围遍及全街的各角落,有效地预防和控制了鼠类的滋生。

在今年的爱国卫生月工作中,我街加强领导、精心组织、注重实效、真抓实干,取得了阶段性的成果,但由于地理位置和群众意识不高等原因,还存在一些问题和不足,我们会在今后的工作中运用更加丰富的宣教手段,采取更加有效的工作措施,使我街的爱国卫生工作再上新台阶。

省卫生工作报告篇2

20**年卫生局社会治安综合治理工作,在区委、区政府的正确领导下,以科学发展观为统领,认真学习贯彻省市政法工作会议精神,深化改革,开拓进取,坚持以人民群众满意为根本标准,进行优质服务,取得了一定的成绩。现将卫生局一年来的社会综合治理工作述职如下:

一、加强了思想政治工作

今年为了顺利开展工作,把工作的重点放在干部群众理论水平的提高上,以“平安之星”创建为载体,以“无刑事治安案件、无违法犯罪、无非正常上访、无邪教活动、无吸毒人员”等为主要内容和标准,在全区卫生系统广泛开展平安创建活动。认真学习科学发展观、中央、国务院“关于卫生改革与发展的决定”及卫生体制改革的配套文件和《突发公共卫生事件应急管理条例》等卫生法律法规,制定落实理论学习计划和理论学习制度,为今年卫生工作的健康开展打下了良好的基础。

二、狠抓团结和稳定工作,创造了安定团结的大好局面

稳定是保证经济顺利发展的有力保障。我一直把维护社会稳定、维护卫生系统内部团结作为自己一项重要工作任务来抓,加强了对广大干部群众在反对民族分裂主义和非法宗教活动这一大是大非问题上的教育力度,进一步加强了对团结和稳定工作的领导。抓好社会治安综合治理和集中整治工作,使各单位保证24小时的值班制度,严格按照“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”的原则,严防了各种违法现象的发生,从而广大职工牢固树立旗帜鲜明,立场坚定反对民族分裂主义和非法宗教活动的思想,始终与上级保持一致,为促进我区经济的发展和社会的稳定做出了一定的贡献。

教育广大职工要坚定立场,明辩是非,为加强管理、加大执法力度,民族团结是人心所向,工作所趋。在今年的工作中,结合《公民道德建设实施纲要》的学习,在系统内举办了知识竞赛、制作了学习专栏、黑板报等,进一步巩固了卫生系统的安定团结。

认真落实各项安全生产工作职责,今年负责组织成立了安全生产领导小组,并要求辖区各医疗卫生单位也成立相应组织,每逢重大节日前组织人员对全系统安全生产工作进行全面检查,检查重点包括消防安全、氧气瓶、液化气瓶、化学试剂、毒麻药品、放射物资的保管和执行情况。针对各医疗卫生单位的消防设备不齐全的情况,要求及时购买消防设备,加强消防安全。要求各医疗单位建立全面的安全生产规章制度,并张贴在墙上。

三、抓好反腐败和纠风工作,广泛开展医德医风教育

今年,我把反腐败工作和纠正行业不正之风工作列入自己20**年卫生工作计划,作为重点工作来抓。年初,专门召开会议对此项工作进行了安排,并对会议精神的落实情况进行了检查,发现问题及时处理。卫生局重新调整了纠正行业不正之风工作领导小组,聘请监督员,实行意见征求制度,实现群众公开监督。

“看病贵”是群众反映比较强烈的问题,我将其作为反腐败纠风工作的重点,在广大医务人员中大力倡导树立全心全意为人民服务的思想,坚持以患者为中心,实行优质服务,积极在政府办医疗机构中推行基本药物“零差率”销售工作,杜绝了乱开处方等对患者加重负担的行为,赢得了社会各界对卫生工作的一致好评。

在今后工作中,我将进一步解放思想,扎实工作,在区委、区政府和区卫生局的团结带领下同全区卫生系统广大干部职工一起同心同德,开拓进取,努力开创综治工作的新局面,为维护全区和谐稳定和经济发展创造平安社会环境而努力奋斗。

省卫生工作报告篇3

为了全面推进学校的体育工作,增进学生的身心健康,促进学生全面、健康、和谐发展,现将我校自检自查情况报告如下:

一、统一思想,形成共识,全面加强学校体育建设。

我们东马小学是一所有六个教学班,二百多名学生的农村小学。体育卫生工作是素质教育的重要组成部分。我校全面树立健康第一思想,提出了“健康第一”、“我运动、我健康、我快乐”等口号,全校教师统一思想,形成共识,牢固树立人才培养新理念。

1、提高认识,加强领导。

校长、政教处主任、体育教研组长在制定学期计划时,都把体育工作列为重中之重。学校还成立体育卫生工作领导小组,由校长担任组长,政教处具体负责工作,做到专项管理,专人负责,规范体育工作。

2、齐抓共管,健章立制。

为了使体育卫生工作开展的扎实有效,我们制定了相应的《体育课常规管理制度》、《体育器材管理制度》,《体育器材使用制度》等,将体育、卫生、班主任统一纳入体育专项考评管理中,统一评比成绩,统一实施评定考核。

3、重抓教师能力,提高体育教师业务水平。

我校现有兼职教师5人。为了提高体育教师的专业理论水平,学校充分利用政治、业务学习时间,组织体育教师学习现代教育理论,学习新课程标准等有关课改方面的资料。在资金比较紧张的情况下,仍然鼓励和支持教师们外出学习,组织教师参加教科研活动。同时关注体育教师道德修养,严禁体罚学生。学期结束,通过学生问卷及根据《学生体质健康标准》对学生体育进行测试,实行体育教师师德修养、教学业务水平、学生体质健康测试情况三位一体的奖励机制。

二、增加投入,创造条件,创设良好的体育环境。

一年来,学校不断加强对体育设施的建设,在原有200米操场的基础上,又建了篮球场1个,配置1副新篮球架(教育局配备)。学校另外还有联合器械、单杠、爬杆等,体育基础设施较齐全,给学生创设了良好的体育环境。

三、深化改革,阳光体育,营造快乐的体育氛围。

体育改革创新的唯一宗旨,就是以增强学生体质为主,就是要营造寓教于乐,趣味健身,陶冶情操的教学氛围。

1、体育器械让学生快乐起来。

我们把现有的固定体育器械进行定期改造和维修,充分利用好这些体育器材所能发挥的作用。强调每个学生人手一件随身携带的小体育活动器材,有橡皮筋、跳绳、毽子、乒乓球、沙包等,使学生随时随处都可以健身,确保学生每天一小时体育活动时间。学校还不断添置一些体育器材,每学期都有所投资,还落实体育器材管理员一名并做好记录。

2、课堂教学让学生身心愉悦。

学校严格执行桥西教育局印发的《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》,在课表上落实“三课两操两活动”,并严格要求专课专用,不许占课,教导处随机抽查。

每星期三节体育课是快乐体育的主渠道。以转变观念,实施“快乐教育”为突破口,增强体育教学的趣味性、娱乐性、健身性、实效性。体育教研组老师深入钻研教材、精心备课、以加强教材建设为着眼点,使学生全面掌握新课程所规定的各项健康常识及体育技能,以改革教学方法和组织形式为基本途径,不断优化课堂教学。

两活动是这学期体育改革的大举措,我校在班级数不多,体育老师师资不足的前提下,安排了一节由体育老师集体安排,班主任老师负责管理的全校性大活动课,内容主要有学跳集体舞,韵律操,队列训练等。还有一节体育活动课大多由其他老师执教,活动内容、活动器材由体育组安排提供。体育组设计一系列活动内容,制成表格,减少了非体育老师上活动课的后顾之忧。还有在开学初教导处安排一名体育教师上了一节体育活动示范课,让非体育老师对活动课有更多地认识。

每天眼保健操由卫生保健老师带领小督察进行检查评比,广播操有体育老师、大队辅导员及小督察成立的检查小组进行检查评比。每周评选班级周冠军,再每月评选月冠军,发放奖牌。两操的检查结果与每月的五星级班级评选挂钩。

3、阳光体育运动让学生喜闻乐见。

创设宽松、和谐的兴趣活动氛围。我校组建篮球、乒乓、短绳等体育兴趣活动小组,主要以培养学生体育运动的兴趣,增强学生体质为主要宗旨,喜欢体育运动的学生都能参加。

4、牵一发而动全身。

学校中一些学生在学习上本来是一般化,平凡得很。但由于开发了他们的运动领域,使他们在体育方面成为姣姣者,这就自然带动了他们学习的勇气,使他们智、体同步发展。这些学生在学习上的进步,是由体育上的兴趣爱好得以充分的发展所带来的,因此,是体育卫生工作开发了他们的智力。

四、存在问题与对策

多年来我校注重体育常规工作方面的管理并做到有效落实,体育工作得到有效发展,但在体育特色方面逊色些,所以学校努力寻求一条体育特色之路,找到适合学校实际,适合不同年龄层学生乐于参与的体育项目。并能根据特色制定出抓普及的学校体育发展规划。

同时学校在体育硬件添置方面还存在资金紧张的困扰,体育师资配备方面也不足,有待今后不断补充与完善。

省卫生工作报告篇4

x区人口和计划生育局按照省、市关于开展人口和计划生育行政执法检查的通知精神,在全区范围内认真扎实地开展了计划生育行政执法自查工作,现将自查情况汇报如下:

一、自查内容

(一)领导重视,职责明确,确保了计生行政执法工作的顺利实施。区、街两级领导十分重视人口和计划生育行政执法工作,通过专干例会、专题培训和局务会等形式统一思想、提高认识,明确工作职责。各街道也将工作任务进行了分解,做到责任明确,层层落实,在全区上下形成了局主要领导亲自过问、分管领导亲自部署、政策法规科布置自查方案和迎检措施、各街道具体落实自查任务的良好局面,确保了各项工作扎实有效地进行。

(二)政策落实,投入到位,为落实好计生行政执法工作提供了重要保障。建立以财政投入为主的人口与计生经费投入机制,将计划生育事业费纳入各级财政预算,区级按人均 8.88 元投入到位,街道按人均2元投入到位。落实了农村人口、城镇低保人员独生子女父母奖励金和计划生育免费技术服务经费均纳入区乡两级财政预算。

(三)加强培训,提高素质,为建设高素质的计生行政执法队伍打下了坚实基础。结合我区实际,通过开展人口与计划生育法律知识专题讲座,以案讲法等方式,在月会及专题培训班上,对街道分管领导、计生干部和驻区单位、村(居)委会的计生工作人员进行有关法律法规的培训,通过各级培训,强化了知识积累、优化了队伍素质,全区计生执法人员在依法履行人口与计划生育工作职责的同时,严格执行了计划生育七不准、十禁止规定,切实做到依法办事,文明执法。截止目前,共召开例会4期、举办驻区计生法律法规专题培训班2期,参加人员达330余人次。

(四)积极宣传,制度上墙,营造了有利于计生行政执法的良好氛围。结合本部门工作职责,建立健全了行政执法责任制、行政复议制度、行政执法公示制度和评议制度,规范性文件逐级备案制度和重大案件报告制度以及行政执法过错案件责任追究制度,并注重发挥宣传教育的重要作用。一是积极定购和印发有关人口与计划生育法律法规的宣传册;二是在办证大厅公开办事程序、办理时限、办理范围等内容;三是向群众公示奖励扶助人员、批准再生育人员等情况;四是与村(居)共同完善人口与计划生育宣传展板,建立规范化的宣传专栏,印发 新城乡新家园牵手流动人口计划生育家庭电话服务卡。既增强了广大育龄群众自身的维权意识,又做到政务、村(居)务公开,以接受群众的监督。目前,全区计生干部和育龄群众的法律法规、人口计生政策及生殖保健基本知识知晓率达95%以上,科学、文明、进步的先进生育文化观念得到广泛传播。

二、切实做到五个新

(一)工作理念有了新的变化。一是以人为本,坚持以人的全面发展为中心,这一理念已成为我区人口计生行政执法工作的宗旨;二是优质服务理念贯穿于人口计生行政执法工作的全过程,以群众是否满意作为衡量工作标准。三是工作理念的更新,促进了工作方式和方法的转变,得到了服务对象的充分肯定和高度赞扬。

(二)依法行政迈出了新的步伐。我区从20xx年开展五清理五落实、20xx年 开展计划生育行政执法质量年活动为契机,全面推进了我区计划生育依法行政工作。一是抓好制度建设和专题培训,提升计划生育队伍依法行政整体水平;二是坚持将计划生育依法管理作为计划生育目标管理考核的重要内容,严格执法环节,实行考核评议;三是全面推行计划生育政务、村(居)务公开,增强计生行政执法的透明度;四是进一步规范计划生育行政执法程序,建立健全行政执法责任制、公示制、评议制、规范性文件备案制和执法过错追究制等制度,严格按照规定缩短再生育审批70天的时限办理再生育审批;五是严格执行《社会抚养费征收管理办法》,对违反法律法规生育人员的处理做到程序公开、公正、透明,措施得力,执行到位。行政处理(罚)案件合格率达100%,社会抚养费征收兑现率达70%以上;六是规范了计划生育行政执法档案管理,按文书档案要求完成征收社会抚养费行政处理案件、再生育审批案件和发放《独生子女父母光荣证》、农村计生家庭奖励扶助和独生子女死亡重残家庭扶助等资料的归档工作;七是认真开展行政告知工作,对一孩和再生育、违法生育妊娠对象的告知面均达95%以上。全区计生系统无一例违反计划生育七不准、十禁止的事件发生。

(三)利益导向机制得到了新的完善。区政府出台了计划生育三结合户子女接受职业学历教育学费补贴方案,对户籍在我区并就读x区职业联席会成员单位中中等职业(学历)学校的所有高、初中毕业生实施定额学费补贴;认真落实了计划生育优先优惠及奖励政策,全区将独生子女低保户、重残(死亡)家庭和部分农村独生子女家庭拿入计划生育三结合帮扶户;积极落实市计生委等五部门文件,在全区范围内开展了在蓉企业、个体户及其他经济组织从业人员独生子女父母奖励金发放情况调查、登记并积极宣传、督促落实奖励金达60%以上;区计生、卫生、教育、民政、劳动和社会保障、残联等部门均建立和落实了有利于计划生育的利益导向机制,在政策、项目、资金、技术等方面向计划生育三结合户倾斜,帮助他们改善生产生活环境,进行造血式帮扶,取得了较好效果。

(四)流动人口管理服务出现了新的面貌。近年来,在流动人口计划生育工作中,我们坚持管理与服务并举,以服务促管理,完善服务机制,实行人性化服务。一是规范、简化办事程序。为流动人口提供人口与计划生育政策法规咨询、办理《流动人口婚育证明》、宣传计划生育法律法规及优生优育等科普知识。二是依托社区计生服务站为9661人次流动人口提供计划生育免费三查服务、落实避孕节育措施328人、人流2人,同时进行生殖健康、性保健等咨询服务与指导。三是普及避孕药具知情选择,指导流动人口自主选择适合自身情况的避孕措施,使其真正享受到同宣传、同管理、同服务。四是严格落实《四川省人口和计划生育委员会关于对流动人口违法生育协商处理的暂行规定》的要求,各街道办事处按照工作程序认真自查和清理。

(五)创优活动得到了新的推进。计划生育行政执法质量年活动的蓬勃开展,推进了创全国优质服务先进区活动向纵深发展。主要体现为:育龄群众对人口计生法律法规和生殖健康的知晓率得到提高;育龄群众的婚育观念进一步得到转变;育龄妇女依法生育的意识得到进一步增强。近年来,我区计划生育率始终保持在97%以上;进一步深化出生缺陷干预工程,开通了绿色通道;在区政务中心民政大厅开设了全市第一个优生优育咨询窗口,进行宣传和《免费婚检卡》发放,由政府买单,对凡符合《中华人民共和国婚姻法》有关规定,男女双方或一方具有x区户籍,并在x区婚姻登记机关办理结婚登记的男女双方发放《x区新婚优生健康服务卡》,实行免费婚检。

三、主要问题及改进措施

一是由于基层计生干部的调整变化导致工作发展不平衡;二是流动人口管理与服务在形式和内容上还需要进一步探索和加强。为巩固我区创建国家计划生育优质服务先进区成果,我们将进一步加强人口与计划生育干部队伍建设,加强部门的联系和协调,努力稳定基层计生干部队伍,深化优质服务,全面提升我区人口与计划生育行政执法工作的管理水平和服务水平面,为建设和谐创造良好的人口环境。

省卫生工作报告篇5

县教育局:

我们六十铺镇中心学校按照教育局转发阜阳市卫生局教育局《关于开展阜阳市学校卫生执法检查的通知》精神,于9月17日—9月18日在各学校自查的基础上,对我镇各学校的食品卫生、饮用水卫生、传染病防治工作等,进行了检查。检查情况汇报如下:

1、自身管理:大多数学校都成立了卫生安全工作领导小组,有兼职的卫生安全管理人员,有工作计划,有突发事件应急处理预案。但都没有校医疗室,部分学校配有兼职保健教师。部分学校安排了相关人员参加卫生知识培训,不少学校有卫生管理制度,学校都能定期组织检查记录,各学校都在此次卫生执法检查活动中进行了自查。

2、学校食堂:所以学校皆无食堂。

3、卫生设施:无卫生设施。

4、建筑布局:无相应布局。

5、超市、小卖部:学校内部无超市和小卖部。学校周边摊点绝大部分属无证经营。

6、生活饮用水

(1)供水形式:中心学校属市政供水,学生饮水是桶装水,其他学校无供水,个别学生自带水。

(2)卫生管理:学校都制定了卫生管理制度,但卫生实施基本全无。

7、传染病管理

(1)传染病报告:建立相关管理制度,能指定专人或兼职教师负责传染病报告,但大部分无传染病疫情报告登记本或日志。

(2)防治措施:学校开设了健康教育课,不少学校有健康教育宣传栏;学校有关人员经过镇医院传染病防治知识培训,能对学生进行健康知识和传染病防治知识的教育,20xx组织学生进行了健康体检。

省卫生工作报告篇6

我局爱国卫生工作在区委、区政府和区爱卫会的指导下,在局党委的具体领导下,通过全局干部职工的努力,具体做了以下主要工作:

一、突出业务重点

扎实搞好环境综合整治按照“政府号召、部门负责、发动群众社会参与、综合治理”的基本要求,结合我局业务工作实际,爱国卫生工作的重点是:

1、加强重点排污企业的监管,做到达标排放,重点是对建筑施工企业的扬尘和餐饮单位油烟的监控和治理,保证城区空气良好。

2、加大与公安部门的协作配合,切实解决建筑施工噪声,厂矿企业生产噪声扰民问题,特别是中高考期间,加强夜间巡查,为广大市民和学生创造一个良好的学习、工作和休息环境。

3、严格控制污染源,加强建设项目环境管理,严把入口关,严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度,从源头上控制新污染的产生。

4、加大城市卫生整治和卫生责任区清扫工作力度,夯实责任,抓好落实,确保我局国家卫生城市长效管理工作顺利完成。

二、广泛动员

做好爱国卫生宣传工作我局利用卫生宣传月标语和爱卫条例反复宣传,激发广大市民的城市荣誉感,促使群众爱护城市环境,自觉做到不乱扔、乱倒、乱吐、乱画、乱张贴,提高全民爱卫意识,从而营造人人爱卫生、讲卫生的良好氛围。并且结合环保宣传,充分利用世界环境日以及会议、板报、标语、电视等多种形式进行宣传,动员、广泛持久的开展“讲文明、讲科学、讲卫生、改陋习、树新风”活动,努力提高广大百姓的公共卫生意识,自觉维护城市环境卫生,巩固环保模范城市和卫生城市成果。

三、深入开展爱卫专项工作

1、抓环境卫生制度管理。制定了卫生管理制度,落实责任,进行定期检查,我局在年初制定了爱国卫生工作意见,并成立了领导小组,主要领导全面负责,分管领导具体抓爱卫工作,各科室和下属环境监察局具体负责各办公室及门前的卫生工作,专职清洁工负责公共场所等的清洁卫生,并进行了局办公室组织定期和不定期检查,保证了全局清洁卫生工作有人管,有具体的人员做,保持局的良好环境。

2、保障爱国卫生活动的经费投入,积极开展区爱卫会组织的各项活动。我局安排经费投入开展爱国卫生宣传月健康教育活动,保证了爱国卫生宣传的效果。

3、开展了办公区灭鼠、灭蚊、灭蝇活动,有效地预防了疾病的发生和流行。

4、认真贯彻《公共场所禁止吸烟规定》,张贴禁烟标志,开展了世界无烟日宣传活动。

我局在爱国卫生工作中,虽然取得了一些成果,但也存在许多不足。在以后的爱卫工作中我局将加大力度,进一步争干、实干,争取在工作效率和工作质量上取得更大的成绩,更好地宣传爱卫工作和开展局爱卫工作,为全区的经济发展服务,为全区人民的身体健康水平做出贡献。

省卫生工作报告篇7

一、基本现状

(一)人员基本情况。__县卫生局有下属县直医疗卫生单位7个,乡镇卫生院14个(包括两个社区卫生服务中心)。卫生系统共有在编职工858人(乡镇卫生院281人),其中党员 247人;副主任医师以上职称45人;主治医师职称143人;初级卫生技术人员383人。县卫生局机关现有在编职工13人。

(二)人才需求情况。缺乏公共卫生、临床医学骨干,临床医学中普遍缺乏内科、妇科、外科、儿科医师,部分单位缺乏护士、检验师、影像师、中西药师、麻醉师等。

二、存在问题

(一)人才队伍结构、分布不合理。

1、年龄结构不合理:退休人员比例太高(部分单位已超过50%);在职卫生技术人员45岁以上比例偏高,35岁以下卫生技术人员比例较低,部分医疗机构仅占10%左右;卫生系统大部分机构人才引进工作进展缓慢。

2、素质结构不合理:包括科班人才缺乏,所调查的专业技术人才中,通过系统学习、正规院校毕业的人才缺乏,有相当部分是吸纳以前本地乡村医生或本单位职工子女,其知识结构单一、理论水平和整体素质不高;中坚技术骨干缺乏,中高级专业技术人才仅占41.37%,而初级甚至无专业技术职称的人员达58.63%;高学历人才缺乏,本科生才占11.4%,且其中大部分是通过在职教育取得文秘杂烩网学历。而那些中专及中专以下的人员,占53.03%,甚至有无学历人员49人(部队转业、职工家属、后勤),他们大多为90年代引进,知识结构老化,又缺乏进取精神;

3、专业结构不合理:两站普遍缺乏公卫医师及相关专业技术人员,两院及乡镇卫生院突出表现为缺乏临床、影像医师及护士。

(二)对人才培养缺乏足够的思想认识。人才队伍建设是一项长期的系统工程,短期内难以出效益、出政绩,以至过去一些基层单位对人才培养缺乏足够的认识,在人才培养方面投入不足,更缺乏人才培养的长效机制。诸如:部分单位虽然每年选送了一部分人员进修,但因系统性、针对性不强,进修回来后开展不了工作;人员的内部培训学习也因缺乏系统性、长期性、针对性而效果不明显。

(三)政府投入不足,难以保障人才队伍建设。医疗卫生事业本质是公益性事业,但政府每年有限的下拨经费尚不能保证现有人员的工资和机构运行的需要,更谈不止人才的引进和培养。

(四)人才引进环境不优越。由于大专院校毕业生实施自主择业后,编制、工资、福利待遇等问题制约了人才引进,即使进来了也留不住,造成部分人才流失。有很多人才仅仅把医院当成了他们在取得“资格证”前的一个实习基地,或者说迈向一个更高平台的跳板。

(五)人才激励竞争机制不健全。由于医疗卫生体制的原因,医疗卫生机构缺乏激发员工积极性和创造性的制度和措施,分配机制上,仍停留在平均主义――做好做坏一个样;职称方面,论资排辈、按部就班、重资质轻能力和业绩。

(六)人才分流导致储备不足。人才分流主要表现在,一部分经验丰富的名老医师退休;二医疗卫生行业是一个知识密集型行业,部分年轻的优秀人才被其它部门挖走;三医疗卫生行业是专业性强的行业,部分具有闯劲的人才外出高就或自主创业,而导致医疗卫生机构现有人才不足。

三、思考与对策

(一)创新人才培养机制,提高人才队伍素质。根据现有人才队伍情况和医疗卫生事业发展的方向制定人才培养计划及具体实施方案,有目的、有计划培养人才,培育卫生专业技术人才梯队,保障卫生事业可持 续发展的人才后劲。针对结构不合理和人才断层等问题,经过3~5年,完成现有人员的调整,通过对年轻人才的培养和外引优秀人才努力,解决人才断层问题。具体模式可采取“外培内训”的方式,一方面选派职业道德优秀、技术素质良好的人员参加医科大学举办学习培训班或送往上级医院进修学习,争取上级对口单位的技术指导(如来院讲学,坐诊,指导业务开展等)。另一方面,以医学会为龙头,各医疗机构为载体,定期自行组织业务学习,制定详细、周密的培训计划,全面加强医务人员的“三基”训练(基础理论、基本知识、基本技能)以及专业知识的培训。同时,制定可行性政策(即适当报销部分学费及特许安排学习时间)鼓励卫生技人才加强在职学历教育,鼓励医务人员通过各种学历教育方式提高学历层次,以逐步提高医疗卫技人员的整体素质。

(二)创新人才引进机制,优化人才队伍结构。一是要加强对高层次人才的创新引进工作如技术骨干或学科带头人的引进,协调人事、编办、财政、卫生等相关部门共同研究制定解决优秀人才引进所涉及到的编制、待遇等方面的相关政策,每年可以考虑打破编制、身分的束缚,面向社会公开招聘部分有专业技术特长的急需专业骨干,充实到县直两院工作。二是要逐年分批引进一批大专以上院校的优秀毕业生到我卫生系统工作,并制定切实可行的政策确保优秀毕业生愿意到我县工作,对自愿到乡镇卫生院工作的医学大专毕业生,解决编制问题,工资待遇从优;三是从民营医疗机构、企属医疗卫生机构,甚至村卫生室引进具有资质的优秀专业技术人才以充实乡镇卫生院队伍。

(三)优化人才使用环境,营造“拴心留人”氛围。人才的流动往往受利益机制的驱动和工作、生活环境的影响,所以我们要尽力创造“拴心留人”的环境,采取措施改善现有卫生人才的工作和生活条件,落实好养老保险、医疗保险、工资福利待遇,尽可能地解决他们的后顾之忧,倾注个人情感、提供发展平台,真正做到用事业留人、用感情留人、用适当待遇留人,使其感到优越,看到希望,有所留恋,避免本区现有优秀卫生人才的外流。倾注情感,返聘离退休人才,对于那些确有专长和较高资质且身体健康的退休老同志我们可以把他们留下或者聘请进来继续工作。另外对长期在乡镇工作的卫生专业技术人员,享受卫生一线科技人员的工资待遇,进行专业技术职务任职资格评审时,在坚持以业绩、能力为主的评价原则下适当给予倾斜,以稳定乡镇卫生院队伍。

(四)创新人才使用机制,提高人才整体效能。既要努力扩大卫生人才的拥有量,也要注重发挥人才的作用。引进竞争机制和聘用机制,对于表现突出的后备人才尤其是青年人才,要坚决打破论资排辈,做到评聘分开。以工作能力、业绩及专业技术水平为主要依据对专业技术人员实行公开竞聘上岗,使专业技术人员能上能下,易岗易薪,薪随岗走。同时加强配套制度建设,做好落聘人员的培训、转岗等后续社会保障工作。在两院之间、乡镇卫生院之间打破编制、身分的限制实施“横向交流,竞聘上岗”加大人才内部交流使用力度。

(五)设立人才奖励基金,全面激励人才。建议县政府层面设立由政府、社会等各方面注资而形成的人才奖励基金,专门用于对有特殊贡献的专业技术人才的奖励,提高专业技术人才的工作积极性、创造性,使专业技术人才的作用得以充分发挥;尝试在县直医疗卫生单位每年安排一定的经费,用于建立人才培养和奖励的院(所)长人才奖励基金,每年提取一定基金对重点专业、专门人员进行重点培养,如对重点专科在经费上予以倾斜,对专门人才的学术交流报销差旅费用,对科研课题给予专项补贴,对在职学历教育予以补助,对突出贡献的人才、自学成才的人才、发表的学术论文第一作者予以奖励等。

(六)建立人才库,组织储备人才。在摸清现有人才和急需人才的底数的基础上,建立卫生系统人才库,制定详尽的人才管理办法(包括人才的选拔、培养、使用),使人才队伍管理工作走上科学化、规范化的道路,使卫生系统专业人才队伍的全面建设和不断发展形成长效机制。

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